-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням, системи централізованого пожежного спостереження, автоматичної системи пожежогасіння закладів та установ системи освіти Хаджибейського району м. Одеси код 50410000-2 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника
Призупинено
6 200 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 31 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 31 000.00 UAH
Номер:
9068bfbac48a4642be3dcc17b762dd94
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-06-04-000051
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.06.2025 00:00
Період моніторингу:
04.06.2025 12:57 - 26.06.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
04.06.2025 Одеса № 108
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, доручення Державної аудиторської служби України від 29.05.2025 № 003100-18/6604-2025,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку,
що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Дмитра Ігоровича ХАНДУСЕНКА.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 04.06.2025.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 04.06.2025 № 108
Витяг
з переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4 5
2 UA-2025-01-06-000738-a 06.01.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, стану виконання рішень Комісії як органу оскарження, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 25 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), стану виконання рішень комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) як органу оскарження, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальної установи «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Хаджибейського району м. Одеси» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 06.01.2025 № 06-01-2025, скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕПАРД УКРАЇНА» (далі – ТОВ «ГЕПАРД УКРАЇНА») до процедури закупівлі від 10.01.2025 за номером UA-2025-01-06-000738-a.a1, товариства з обмеженою відповідальністю «СП-СТРАЖ» (далі – ТОВ «СП-СТРАЖ») від 10.01.2025 за номером UA-2025-01-06-000738-a.b2), товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТРБОКС ІНЖИНІРИНГ» (далі – ТОВ «ЦЕНТРБОКС ІНЖИНІРИНГ») від 11.01.2025 за номером UA-2025-01-06-000738-a.a3, рішення Комісії від 21.01.2025 №№ 931-р/пк-пз, 912-р/пк-пз, 927-р/пк-пз, пояснення Замовника, надане 11.06.2025 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії не здійснювався.
За результатами аналізу питання стану виконання рішень Комісії як органу оскарження встановлено.
Під час моніторингу встановлено, що на розгляд Комісії надійшли скарги ТОВ «ГЕПАРД УКРАЇНА» за номером UA-2025-01-06-000738-a.a1, ТОВ «СП-СТРАЖ» за номером UA-2025-01-06-000738-a.b2, ТОВ «ЦЕНТРБОКС ІНЖИНІРИНГ» за номером UA-2025-01-06-000738-a.a3 про порушення законодавства в сфері публічних закупівель.
За результатами розгляду зазначених вище скарг Комісією прийняті рішення від 21.01.2025 №№ 931-р/пк-пз, 912-р/пк-пз, 927-р/пк-пз, якими зобов’язано Замовника внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі «Послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням, системи централізованого пожежного спостереження, автоматичної системи пожежогасіння закладів та установ системи освіти Хаджибейського району м. Одеси код 50410000-2 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-01-06-000738-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цих рішень.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 09.06.2025 щодо стану виконання рішень Комісії Замовник 11.06.2025 надав пояснення, в якому зазначив, що рішення Комісії оскаржені до суду, а також надав інформацію про відкриття проваджень (рішення від 21.01.2025 № 931-р/пк-пз – справа № 320/5268/25; рішення від 21.01.2025 № 912-р/пк-пз – справа № 320/5666/25; рішення від 21.01.2025 № 927-р/пк-пз – справа № 320/5665/25), які на даний час перебувають на розгляді в суді.
Період усунення порушень:
26.06.2025 10:54 - 02.07.2025 00:00
Дата публікації висновку:
26.06.2025 10:54
Запити/Пояснення
Номер:
f316f02e53484ea3a462d1f95659480c
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
09.06.2025 15:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.06.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи щодо виконання рішень Комісії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 21.01.2025 №№ 931-р/пк-пз, 912-р/пк-пз та 927-р/пк-пз щодо внесення зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – «Послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням, системи централізованого пожежного спостереження, автоматичної системи пожежогасіння закладів та установ системи освіти Хаджибейського району м. Одеси код 50410000-2 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника», оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2025-01-06-000738-a.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
eb02a00020d64d93af00001ab59e6f9f
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
11.06.2025 12:49
Опис:
Відповідно до пункту 22 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон): Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Тобто Закон однозначно визначає, що рішення органу оскарження виконується у разі, якщо воно не було оскаржено. Жодних вимог щодо виконання рішення органу оскарження незалежно від того оскаржується рішення Комісії АМКУ чи ні, в Законі не має.
Рішення Комісії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 21.01.2025 №№ 931-р/пк-пз, 927-р/пк-пз та № 912-р/пк-пз оскаржені Замовником, відповідна інформація розміщена в електронній системі закупівель.
Додатково надаємо інформацію про відкриття проваджень:
1) Ухвала про відкриття спрощеного провадження від 03 лютого 2025 року по справі № 320/5268/25, суддя Київського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А. Адміністративний позов комунальної установи «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Хаджибейського району м. Одеси» до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасувати рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №931-р/пк-пз від 21.01.2025.
2) Ухвала про відкриття спрощеного провадження від 07 лютого 2025 року по справі № 320/5566/25, суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д. Адміністративний позов Комунальної установи «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Хаджибейського району м. Одеси» до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
3) Ухвала про відкриття спрощеного провадження від 17 лютого 2025 по справі № 320/5665/25, Суддя Київського окружного адміністративного суду Марич Є.В. Позовна заява Комунальної установи "Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Хаджибейського району м. Одеси" до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення.