-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Кейтерингові послуги для харчування учнів 1-4 класів (Код ДК 021:2015(CPV) : 55520000-1-Кейтерингові послуги)
Завершена
1 774 800.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 874.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 874.00 UAH
Номер:
3dcf6b3ed7914364a1d49f739191680b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-02-27-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.02.2025 00:00
Період моніторингу:
27.02.2025 16:31 - 21.03.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
27.02.2025 №45
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Володимира ВОЇНСЬКОГО.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 27.02.2025 №45.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2025-01-03-007519-a, 03.01.2025. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 4-1 Постанови КМУ №710.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178 встановлено порушення вимог пунктів 3 та 28 Особливостей №1178, пункту 3 частини другої статті 22 Закону, а також частини першої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру; правомірності внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) щодо недопущення в подальшому порушення вимог пункту 4-1 Постанови КМУ №710 при розміщенні та оприлюдненні інформації про закупівлі та вимог пунктів 3 та 28 Особливостей №1178, пункту 3 частини другої статті 22 Закону, а також частини першої статті 23 Закону при складанні тендерної документації.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі та інформація про результати моніторингу процедури закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі: 17 березня 2025 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця; правомірності внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Гімназії №14 Дрогобицької міської ради Львівської області (далі – Замовник) на 2025 рік (UA-P-2025-01-03-009145-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 14.01.2025; тендерну пропозицію фізичної особи - підприємця Очича Романа Стеановича (далі – ФОП Очич Р.С.); оприлюднене Замовником повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ФОП Очича Р.С. та оприлюднені вказаним учасником документи на усунення таких невідповідностей; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ФОП Очичем Р.С. як переможцем тендеру документи; договір від 20.01.2025 №1, додаткові угоді від 21.02.2025 №1 та від 27.01.2025 №2 до вказаного договору, а також повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю; протокол щодо виправлення технічної помилки по закупівлі від 28.01.2025, опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення та документи на запити органу державного фінансового контролю.
У пункті 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова КМУ №710) постановлено головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня) з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, а також забезпечити оприлюднення шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель.
Одночасно, у пункті 5 Постанови КМУ №710 зобов’язано Державну аудиторську службу забезпечити проведення перевірок дотримання вимог цієї постанови під час здійснення заходів державного фінансового контролю.
Відповідно до наявної в електронній системі закупівель інформації джерелом фінансування закупівлі за ID: UA-2025-01-03-007519-a є кошти місцевого та державного бюджету.
Також, відповідно до даних Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів Замовник є розпорядником бюджетних коштів.
У наданому під час моніторингу на запит щодо надання посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі поясненні Замовником зазначено, що таке обґрунтування розміщено за наступним посиланням: https://gymnasium-14.e-schools.info/library/category/95787.
Водночас, проведеним під час моніторингу аналізом інформації за вказаним Замовником посиланням (https://gymnasium-14.e-schools.info/library/category/95787), встановлено, що інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі UA-2025-01-03-007519-a на вказаному сайті опублікована лише 06.03.2025, тобто з порушенням строку, визначеного у пункті 4-1 Постанови КМУ №710.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до норм пункту 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до вимог пункту 3 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
За нормою частини першої статті 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики.
Крім того, згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
У пункті 6 розділу 3 тендерної документації Замовника визначено, що інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, викладена у Додатку №1 до тендерної документації.
За умовами проєкту договору (Додаток №3 до тендерної документації) визначено, що виконавець повинен надати Замовнику Послуги, якість яких відповідає умовам, викладеним у Постанові Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2011 року № 116 «Про порядок надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість», Постанові Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 року № 305 «Про затвердження норм (п.2.1), а також що строки надання послуг: до 31.12.2025 року (п.5.1).
Також, у пункті 4.4. розділу 1 тендерної документації визначено строк надання послуг - до 31.12.2025, а у розділу «Вимоги щодо надання послуг з організації шкільного харчування» Додатку №1 до тендерної документації вказано, що учасник повинен надати замовнику послуги, якість яких відповідає вимогам наступних нормативних документів відповідно до постанови КМУ «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» від 24.03.2021 №305.
Слід зазначити, що постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 №305 (далі – Постанова КМУ №305) затверджено норми харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, які набули чинності з 01.09.2021, та Порядок організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку (далі – Порядок №305).
У пункті 14 Порядку №305 зазначено, що організація харчування передбачає: складення примірного чотиритижневого сезонного меню та щоденного меню-розкладу, за визначенням у підпункті 9 пункту 3 Порядку 305 примірне чотиритижневе сезонне меню – документ, що містить набір страв, вихід (масу) їх порцій для різних вікових груп, враховує особливі дієтичні потреби здобувачів освіти/дітей (у разі наявності), сезонність (осінь, зима, весна, літо).
Крім того, у пункті 18 Порядку №305 визначено, що примірне чотиритижневе сезонне меню та щоденне меню-розклад повинно враховувати особливі дієтичні потреби здобувачів освіти/дітей (у разі наявності), сезонність, наявні харчові продукти, порцію страв для різних вікових груп, а також відповідати вимогам санітарного законодавства та нормам харчування, а у пункті 35 Порядку №305 вказано, що з метою забезпечення різноманітності харчування, достатнього циклу зміни страв, що пропонуються здобувачам освіти/дітям, складаються примірне чотиритижневе сезонне меню та асортимент буфету (у разі наявності).
Отже, при організації харчування учнів має бути враховано, зокрема, сезонність у примірних меню.
Проте, моніторингом встановлено, що при визначенні детального опису предмета закупівлі, у тому числі інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у Додатку №2 до тендерної документації Замовника наведено лише меню на осінній період, тоді як за досліджуваною процедурою закупівлі Замовником передбачено придбання послуг з організації харчування учнів на весь 2025 рік .
Таким чином, при складанні тендерної документації Замовником не визначено у ній всю необхідну інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (технічна специфікація не містить опис усіх необхідних характеристик послуг, що закуповуються), чим порушено норми пункту 3 частини другої статті 22 та частини першої статті 23 Закону та, відповідно, пунктів 3 та 28 Особливостей №1178.
Період усунення порушень:
17.03.2025 16:54 - 01.04.2025 01:00
Дата публікації висновку:
17.03.2025 16:54
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про усунення порушень.
На виконання вимоги Західного офісу Держаудитслужби Гімназія №14 Дрогобицької міської ради Львівської області вживає наступних заходів з метою подальшого недопущення порушень пункту 4-1 Постанови КМУ №710 при розміщенні та оприлюдненні інформації про закупівлі та вимог пунктів 3 та 28 Особливостей №1178, пункту 3 частини другої статті 22 Закону, а також частини першої статті 23 Закону при складанні тендерної документації:
- Уповноваженій особі проведено роз’яснувальну роботу, а також надано можливість пройти навчання (підвищення кваліфікації) з питань публічних закупівель.
Також повідомляємо, що технічне завдання, зокрема примірне меню, викладене відповідно до Наказу МОЗ України 08.02.2023 № 243 «Про затвердження рекомендованого Примірного чотиритижневого сезонного меню, рекомендованого для організації одноразового харчування дітей віком від 6 до 18 років в закладах освіти та інших організованих дитячих колективах на осінній період» https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0243282-23#Text
Не існує нормативно-правового акту МОЗ чи МОН України, яким би було затверджено примірне меню на інші сезони.
Проте в майбутньому ваші зауваження обов’язково врахуємо під час проведення закупівлі кейтерингових послуг.
Дата публікації звіту:
20.03.2025 14:53
Запити/Пояснення
Номер:
96f458356a74472a84638edb5520b6ef
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
04.03.2025 16:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.03.2025 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2025-01-03-007519-a, яка проводилась Гімназією №14 Дрогобицької міської ради Львівської області (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
cb0c3ef559fb42d7b27adc61d1884da3
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
07.03.2025 12:20
Опис:
1. По першому питанні:
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено з використанням методу порівняння ринкових цін та аналізу відкритих даних, в т.ч. на сайтах: https://prozorro.gov.ua/, https://bi.prozorro.org/
Окрім цього, очікувана вартість та розмір бюджетних призначень обґрунтовується рішенням виконавчого комітету Дрогобицької міської ради №356 від 17.12.2024р.
Технічні, та якісні характеристики предмета закупівлі визначені та складені відповідно до потреб навчального закладу, для якого закуповуються кейтерингові послуги. Технічні характеристики сформовані з урахуванням специфіки предмета закупівлі. Усі вимоги є загальноприйнятими для такого роду послуг і викладені у Додатку № 1 до тендерної документації.
2. По другому питанні:
Посилання на сайт: https://gymnasium-14.e-schools.info/library/category/95787 .
Додаток:
- рішення виконавчого комітету Дрогобицької міської ради №356 від 17.12.2024р.
Номер:
36809ca190b74ffda2dffce076b800c7
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
11.03.2025 16:33
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.03.2025 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2025-01-03-007519-a, яка проводилась Гімназією №14 Дрогобицької міської ради Львівської області (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Під час моніторингу встановлено, що у річному плані закупівель (UA-P-2025-01-03-009145-a), а також в оголошенні про проведення відкритих торгів назву предмету закупівлі вказано «Кейтерингові послуги для харчування учнів 1-4 класів (Код ДК 021:2015(CPV) : 55520000-1-Кейтерингові послуги)».
За умовами Додатку №1 «Технічні вимоги» та Додатку №3 до тендерної документації учасник повинен, зокрема, забезпечити необхідну кількість штатного персоналу для приготування їжі, миття посуду, прибирання харчоблоку, видачі готових страв, повного сервірування столів й прибирання столів, під час надання послуг і приготування їжі учасник повинен забезпечити безперешкодний доступ на харчоблок працівників замовника, які здійснюють контроль й нагляд, для проведення перевірки відповідності виробництва, зберігання, транспортування, реалізації, використання харчових продуктів, забезпечувати належний та відповідний санітарний стан шкільної їдальні, забезпечувати їдальню кухонним інвентарем, спецодягом, миючими та дезінфікуючими засобами у відповідності до діючих норм.
Таким чином, як вбачається з умов тендерної документації, за предметом закупівлі за ІD: UA-2025-01-03-007519-a передбачено приготування та видача готових страв, безпосередньо у харчоблоці навчального закладу.
За визначеннями, наведеними у пункті 3 постанови Кабінету Міністрів України № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» (далі - Постанова КМУ № 305):
- кейтеринг - спосіб організації харчування здобувачів освіти/дітей, що передбачає доставку і реалізацію готових страв, виготовлених без використання матеріально-технічної бази закладу освіти або закладу оздоровлення та відпочинку оператором ринку харчових продуктів, який здійснює постачання послуг з харчування (підпункт 6 пункту 3 Постанови КМУ № 305);
- аутсорсинг - спосіб організації харчування здобувачів освіти/дітей, що передбачає виготовлення та реалізацію готових страв оператором ринку харчових продуктів, який здійснює постачання послуг з харчування, з використанням матеріально-технічної бази закладу освіти або закладу оздоровлення та відпочинку.
Відповідно до норм пункту 3 Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 №708 предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Слід зазначити, що за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 передбачено коди 55510000-8 – Послуги їдалень та 55320000-9 – Послуги з організації харчування, за кодом ДК 021:2015: 55520000-1 – Кейтерингові послуги (за показником четвертої цифри) визначено саме кейтерингові послуги, надання яких відповідно до тендерної документації Замовника за процедурою закупівлі за ID: UA-2025-01-03-003601-a не передбачено.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Пояснити підстави визначення предмету закупівлі за ID: UA-2025-01-03-007519-a за кодом Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 (за показником четвертої цифри) 55520000-1 – Кейтерингові послуги.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
3d393d09428c4ffda206916264559b42
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
14.03.2025 15:37
Опис:
Повідомляємо, що предметом закупівлі ID: UA-2025-01-03-007519-a є надання саме кейтерингових послуг, тобто послуг із доставки готових страв до закладів освіти, які передбачені у Технічному завданні до закупівлі (додаток №1 до тендерної документації). Предмет закупівлі та код за ДК 021:2015 (за показником четвертої цифри) визначені правильно. Під час виконання Договору Виконавець не використовує матеріально-технічну бази закладу освіти, оскільки наявна у нас матеріально-технічна база не дозволяє здійснювати там приготування їжі належним чином. Тому Замовник не може закуповувати послуги з організації шкільного харчування шляхом аутсорсу. Закупівля саме кейтерингових послуг є єдиним способом забезпечити харчуванням учнів навчального закладу. Вимога про те, що виконавець зобов’язаний, зокрема, забезпечувати безперешкодний доступ на харчоблок працівникам здійснюючим контроль і нагляд для проведення перевірки відповідності виробництва, збереження, транспортування, реалізації і використання харчових продуктів, стосуються харчоблоку учасника, на якому останній здійснює приготування страв. Вимога про те, що учасник повинен забезпечувати належний та відповідний санітарний стан шкільної їдальні, забезпечувати їдальню кухонним інвентарем, спецодягом, миючими та дезінфікуючими засобами у відповідності до діючих норм - не означає, що приготування їжі відбувається безпосередньо у їдальні навчальних закладів.
Після того, як замовник вже провів закупівлю UA-2025-01-03-007519-a та уклав Договір, Міністерство економіки України опублікувало Наказ Мінекономіки від 02.03.2025 № 1507 "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення закупівель у сфері організації харчування в закладах загальної середньої освіти". Наказом затверджена примірна тендерна документація для закупівлі кейтерингових послуг, і в технічному завданні до цієї примірної тендерної документації також є подібні вимоги. В подальшому будемо брати за основу цю документацію.