-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з організації шкільного харчування (обіди)
Завершена
435 982.68
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 179.91 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 179.91 UAH
Номер:
d3049e9fc9d0417dad8cf756b6266b0e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-01-20-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.01.2025 00:00
Період моніторингу:
20.01.2025 15:04 - 11.02.2025 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
20.01.2025 № 3-З
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, пунктів 4 і 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.06.2022 № 186,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області від 20 січня 2025 року № 3-З
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі:
2. UA-2025-01-02-006843-a від 02.01.2025 – виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Катерина СКУТАР
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Носей І.М. встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 43 Особливостей № 1178.
За результатами розгляду питань щодо дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання Постанови № 710, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178 із змінами, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення у подальшому встановленого порушення, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 січня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами) (далі – Постанова № 710), відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178 в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі) із змінами, дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Чернівецької гімназії № 13 Чернівецької міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік (ID: UA-P-2025-01-02-008839-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 02.01.2025 № 4 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 10.01.2025; тендерну пропозицію учасника Фізичної особи-підприємця Носей Іван Миколайович (далі – ФОП Носей І.М.); протокольне рішення щодо прийняття рішення уповноваженою особою (далі - протокол) від 10.01.2025 № 5; повідомлення про намір укласти договір від 10.05.2025; договір від 16.01.2025 № 3 (далі – Договір № 3); пояснення Замовника з документами, надані 23.01.2025 через електронну систему закупівель (далі – Пояснення).
За результатами аналізу питання дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Носей І.М. встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, інформацією та/або документами, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації.
Так, відповідно до Додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати інформаційну довідку за формою, наведеною у Таблиці з власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (за наявності), в якій зазначається інформація щодо наявності електромеханічного, холодильного, технологічного обладнання та малоцінного інвентаря (кухонний посуд та кухонний інвентар тощо) із зазначенням назви, кількості одиниць, зазначення приналежності та документів, які підтверджують приналежність.
Якщо Учасник є власником, зазначається "власний", в інших випадках – зазначається правові підстави залучення електромеханічного, холодильного, технологічного обладнання та малоцінного інвентаря (кухонний посуд та кухонний інвентар тощо) (договір оренди, лізингу або в інший спосіб, визначений законодавством України). Також зазначається номер та дата документу, які Учасник надав як підтверджуючий приналежності відповідно до графи 4 Таблиці.
Так, у складі своєї пропозиції учасник ФОП Носей І.М. надав довідку «Інформація про наявність електромеханічного, холодильного, технологічного обладнання та малоцінного інвентаря (кухонний посуд та кухонний інвентар тощо) вих. від 06.01.2025 № 18 складеною за формою, яка наведена у Таблиці.
У даній довідці учасник зазначив про наявність у нього стола виробничого з нержавіючої сталі з полками, стола для борошняних виробів дубового, холодильника професійного, мийки професійної подвійної, духовки, морозильної камери, тарілок, ложок та виделок, де зазначив приналежність як «Власний».
Проте, учасник ФОП Носей І.М. не надав жодного документа, який би підтверджував дану приналежність, що не відповідає вимогам Додатку 1 до тендерної документації.
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, оприлюдненого в електронній системі закупівель 22.01.2025, Замовник надав наступне Пояснення: «учаснику, в графі 4, якщо він є власником обладнання для підтвердження його приналежності достатньо було вказати «власний», якщо ж Учасник не є власником обладнання, то він вказує правові підстави користування таким обладнанням (договір оренди, лізингу або в інший спосіб, визначений законодавством України), і якщо Учасник не є власником обладнання, то він в графі 5 вказує номер та дату документу на підставі якого користується даним обладнанням, тобто номер та дату документу чи договору оренди, чи договору лізингу тощо. Якщо ж Учасник є власником обладнання, то такі документи в нього відсутні, а тому у нього не має необхідності вказувати назву, номер та дату такого документу. Звертаємо Вашу увагу, що графа 5 заповнюється на підставі інформації вказаної в графі 4, а графа 4 не містить вимоги про надання документу на обладнання якщо Учасник є його власником. ФОП Носей Іван Миколайович у своїй тендерній пропозиції надав довідку від 06.01.2025 № 18 в якій вказано, що він є власником обладнання, яке планує залучити при наданні послуг, тобто довідка складена відповідно до умов тендерної документації, а тому підстави для відхилення пропозиції ФОП Носей Іван Миколайович відсутні».
Дане пояснення не спростовує факту невідповідності учасника ФОП Носей І.М. вимогам підпункту 1.1 Додатку 1 до тендерної документації, оскільки Замовник самостійно встановив чітку вимогу щодо надання учасником документів, які підтверджують приналежність даного обладнання. При цьому, учасником ФОП Носей І.М. не надано жодних документів, які підтверджують що обладнання є його власністю.
Так, відповідно до абзацу першого пункту 43 Особливостей № 1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією (далі – Невідповідності), він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Абзацом другим пункту 43 Особливостей № 1178 визначено, що під Невідповідністю розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Варто зазначити, що під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Носей І.М. Замовник не виявив Невідповідності та не розмістив повідомлення з вимогою про їх усунення, чим не дотримав вимог абзацу другого пункту 43 Особливостей № 1178.
Період усунення порушень:
30.01.2025 10:29 - 14.02.2025 00:00
Дата публікації висновку:
30.01.2025 10:29
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку моніторингу процедури закупівлі за предметом «Послуги з організації шкільного харчування (обіди)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-02-006843-a) та з метою недопущення в подальшому виявленого в результаті моніторингу процедури закупівлі порушення , уповноважену особу буде притягнуто до відповідальності шляхом зменшення розміру премії за лютий місяць поточного року та винесення їй попередження про відповідальність за неналежне дотримання вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Дата публікації звіту:
03.02.2025 12:02
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
.
Дата публікації:
06.02.2025 10:40
Запити/Пояснення
Номер:
0715e6fcf7784ce7a41bf61d2e565ac0
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
22.01.2025 12:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.01.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Послуги з організації шкільного харчування (обіди)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-02-006843-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи, на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). У разі оприлюднення - надайте посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надайте протокол/рішення уповноваженої особи Замовника щодо прийняття рішення про затвердження річного плану та/або внесення змін до річного плану стосовно цієї закупівлі (UA-2025-01-02-006843-a).
4. Чому Вами не відхилено учасника ФОП «Носей Іван Миколайович», якщо тендерна пропозиція зазначеного учасника не відповідає умовам тендерної документації, а саме: відповідно до Довідки Вих. № 18 від 06.01.2025 «Інформація про наявність електромеханічного, холодильного, технологічного обладнання та малоцінного інвентаря (кухонний посуд та кухонний інвентар тощо)» у таблиці в графі 5 відсутні дані про документ, який підтверджує приналежність даного обладнання учасника, чим не дотримано вимоги підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
6444ac13729b49d8a4a576c8d52183a0
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
23.01.2025 16:20
Опис:
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області від 22.01.2025 року, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «Послуги з організації шкільного харчування (обіди)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-02-006843-a), надаємо наступні пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:
1. Надайте інформацію та відповідні документи, на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Розмір бюджетного призначення визначений відповідно до очікуваних бюджетних призначень на 2025 рік за КЕКВ 2230 з урахуванням потреби замовника у відповідних послугах (обіди для пільгових категорій) . Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі", обрано метод розрахунку очікуваної вартості товару/послуг, щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів. Очікувана вартість закупівлі товарів/послуг, щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів (відповідно до постанов, наказів, інших нормативно-правових актів органів державної влади, уповноважених на здійснення державного регулювання цін у відповідній сфері), визначається як добуток необхідного обсягу товарів/послуг та ціни (тарифу), затвердженої відповідним нормативно-правовим актом. Отже, очікувана вартість предмету закупівлі розрахована виходячи із орієнтовної кількості учнів пільгових категорій (до розрахунку взято кількість учнів пільгових категорій на кінець минулого періоду), середньооблікової кількісті днів відвідування учнями закладу (до розрахунку взято кількість днів минулого аналогічного періоду) та вартості гарячого харчування для учнів пільгових категорій встановленої згідно рішення Виконавчого комітету Чернівецької міської ради «Про встановлення граничної вартості гарячого харчування (обід) для учнів пільгових категорій у закладах загальної середньої освіти Чернівецької міської територіальної громади на 2025 рік» від 12.12.2024 № 862/25. (Рішення додається окремим файлом).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на основі наступних документів та враховуючи положення нормативно-правових актів: Закону України «Про охорону дитинства», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 року № 771/97-ВР (із змінами й доповненнями), наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 01.10.2012 року № 590 «Про затвердження Вимог щодо розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР)» (із змінами й доповненнями), постанови Кабінету Міністрів України від 02.02.2011р. № 116 «Про затвердження Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість», постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021р. № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» (зі змінами), розпорядження Кабінету Міністрів України від 27.10.2023 № 990-р «Про схвалення Стратегії реформування системи шкільного харчування до 2027 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації у2023-2024 роках», спільного наказу Міністерства охорони здоров'я України та Міністерства освіти і науки України від 01.06.2005 р. № 242/329 «Про затвердження Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах» наказу Міністерства охорони здоров’я України від 25.09.2020р. № 2205 «Про затвердження Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти», Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 20.02.2013 № 144 «Про затвердження Державних санітарних норм та правил»; Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 23.07.2002 № 280 «Щодо організації проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб».
2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). У разі оприлюднення - надайте посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами):
https://www.gymnasium13.cv.ua/26219-2/
3. Надайте протокол/рішення уповноваженої особи Замовника щодо прийняття рішення про затвердження річного плану та/або внесення змін до річного плану стосовно цієї закупівлі (UA-2025-01-02-006843-a).
Надаємо протокольне рішення № 4 Уповноваженої особи від 02.01.2025р. «Про затвердження змін до річного плану закупівель на 2025 рік» (де зазначено необхідну інформацію стосовно закупівлі UA-2025-01-02-006843-a).
4. Чому Вами не відхилено учасника ФОП «Носей Іван Миколайович», якщо тендерна пропозиція зазначеного учасника не відповідає умовам тендерної документації, а саме: відповідно до Довідки Вих. № 18 від 06.01.2025 «Інформація про наявність електромеханічного, холодильного, технологічного обладнання та малоцінного інвентаря (кухонний посуд та кухонний інвентар тощо)» у таблиці в графі 5 відсутні дані про документ, який підтверджує приналежність даного обладнання учасника, чим не дотримано вимоги підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації?
На задане Вами питання надаємо пояснення, що учасник при поданні пропозиції, відповідно до п.п. 1 п. 1 Додатку 1 до тендерної документації, повинен надати інформаційну довідку за формою таблиці наведеної в Додатку 1 з власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірену печаткою (за наявності), в якій зазначається інформація щодо наявності електромеханічного, холодильного, технологічного обладнання та малоцінного інвентаря (кухонний посуд та кухонний інвентар тощо). В даній таблиці, а саме в графі 4 потрібно було зазначити приналежність обладнання: якщо Учасник є власником, зазначається «власний», в інших випадках – зазначається правові підстави залучення обладнання (договір оренди, лізингу або в інший спосіб, визначений законодавством України); а в графі 5 потрібно було зазначити номер та дата документу, які Учасник надав як підтверджуючий приналежності відповідно до графи 4 Таблиці. З вище вказаного розуміємо, що Учаснику, в графі 4, якщо він є власником обладнання для підтвердження його приналежності достатньо було вказати «власний», якщо ж Учасник не є власником обладнання, то він вказує правові підстави користування таким обладнанням (договір оренди, лізингу або в інший спосіб, визначений законодавством України), і якщо Учасник не є власником обладнання, то він в графі 5 вказує номер та дату документу на підставі якого користується даним обладнанням, тобто номер та дату документу чи договору оренди, чи договору лізингу тощо. Якщо ж Учасник є власником обладнання, то такі документи в нього відсутні, а тому у нього не має необхідності вказувати назву, номер та дату такого документу. Звертаємо Вашу увагу, що графа 5 заповнюється на підставі інформації вказаної в графі 4, а графа 4 не містить вимоги про надання документу на обладнання якщо Учасник є його власником.
ФОП Носей Іван Миколайович у своїй тендерній пропозиції надав довідку від 06.01.2025 № 18 в якій вказано, що він є власником обладнання, яке планує залучити при наданні послуг, тобто довідка складена відповідно до умов тендерної документації, а тому підстави для відхилення пропозиції ФОП Носей Іван Миколайович відсутні.