-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Кейтерингові послуги (послуги з організації гарячого харчування)
Торги відмінено
1 129 950.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 649.75 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 649.75 UAH
Номер:
4f5dbb1820e446bf81094eabaa268eb2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-01-13-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.01.2025 00:00
Період моніторингу:
13.01.2025 11:45 - 04.02.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
13.01.2025 № 3-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 13.01.2025 № 3-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2024-12-31-005470-a 31.12.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі встановлено порушення вимог пункту 22 частини першої статті 1 Закону, пункту 15 Особливостей, пункту 3 розділу І Порядку №708.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення вимог частини третьої статті 22 Закону, абзацу третього підпункту 3 пункту 44, абзацу восьмого пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питань відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ФОП Васько Н.Б. – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 21 січня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Болехівського ліцею № 2 «Науковий» Болехівської міської ради Івано-Франківської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 31.12.2024 №75 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Фізичної особи-підприємця Васько Наталія Богданівна (далі – ФОП Васько Н.Б.), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.01.2025 №4, повідомлення про намір укласти договір від 08.01.2025 року, відповіді Замовника на запити про надання пояснення від 16.01.2025 року та від 17.01.2025 року, інформацію про відміну від 17.01.2025 року, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.01.2025 №7.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2024 №382 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 і від 12 жовтня 2022 р. № 1178» (далі – Постанова №382) було внесено зміни до Особливостей, які набули чинності 09.04.2024, зокрема, у пункті 47 абзац чотирнадцятий виключити; в абзаці третьому підпункту 3 пункту 44 слова “та в абзаці чотирнадцятому” виключити.
Однак, Замовником у пункті 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені пунктом 47 Особливостей» розділу 3 ТД передбачено підставу для відмови в участі у відкритих торгах, встановлену абзацом чотирнадцятим пункту 47 Особливостей, чим порушено вимоги абзацу восьмого пункту 28 Особливостей.
У пункті 3 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу 5 ТД Замовником передбачено підставу для відхилення тендерних пропозицій, яка не відповідає абзацу третьому підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
Отже, Замовником при складанні тендерної документації не враховано зміни, внесені Постановою №382, чим порушено вимоги абзацу восьмого пункту 28, абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей та частини третьої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі встановлено, що предмет закупівлі «Кейтерингові послуги (послуги з організації гарячого харчування)», який Замовником зазначено у річному плані закупівель, оголошенні про проведення відкритих торгів, ТД визначено з порушенням пункту 22 частини першої статті 1 Закону, пункту 15 Особливостей та пункту 3 розділу І Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 №708 (далі – Порядок №708).
Зокрема, пунктом 22 частини першої статті 1 Закону передбачено, що предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Відповідно до пункту 15 Особливостей предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 №708.
Згідно з пунктом 3 розділу І Порядку №708 предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Так, відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів передбачається закупівля предмету «Кейтерингові послуги (послуги з організації гарячого харчування)», ДК 021:2015: 55520000-1 — Кейтерингові послуги, який визначений Замовником відповідно до Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015, затвердженого наказом Мінекономрозвитку України від 23.12.2015 №1749 за показником четвертої цифри – 55520000-1 «Кейтерингові послуги».
Згідно з підпунктом 4.1 пункту 4 розділу 1 «Загальні положення» ТД назва предмета закупівлі – Кейтерингові послуги (послуги з організації гарячого харчування) (ДК 021:2015: 55520000-1 — Кейтерингові послуги).
У Додатку 3 до ТД «Проєкт договору про закупівлю» (далі – проєкт договору) у пункті 1.2 розділу 1 «Предмет договору» зазначено: Найменування послуг: Код послуги згідно ДК 021:2015 код 55520000-1 – Кейтерингові послуги («Послуги з організації гарячого харчування»).
Слід відмітити, що згідно з пунктом 3 Загальної частини Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 №305 (зі змінами) (далі – Порядок №305):
- аутсорсинг - спосіб організації харчування здобувачів освіти/дітей, що передбачає виготовлення та реалізацію готових страв оператором ринку харчових продуктів, який здійснює постачання послуг з харчування, з використанням матеріально-технічної бази закладу освіти або закладу оздоровлення та відпочинку;
- кейтеринг - спосіб організації харчування здобувачів освіти/дітей, що передбачає доставку і реалізацію готових страв, виготовлених без використання матеріально-технічної бази закладу освіти або закладу оздоровлення та відпочинку оператором ринку харчових продуктів, який здійснює постачання послуг з харчування.
Водночас, Замовником у пункті 5.2 розділу 5 «Умови надання послуг» проєкту договору визначено, що доставка готових страв не дозволяється, оскільки приготування готових страв повинно відбуватись у приміщенні їдальні навчального закладу. Пунктом 2.8 розділу 2 «Якість послуг» проєкту договору передбачено, що виконавець самостійно поставляє продукти харчування до дислокації закладу освіти, для приготування готових страв у приміщенні їдальні навчального закладу. Поряд з цим, учасником ФОП Васько Н.Б. в складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист щодо погодження з проєктом договору та підписаний проєкт договору про закупівлю згідно з Додатком 3 до ТД.
Таким чином, у разі, якщо Замовником визначено код предмету закупівлі як ДК 021:2015:55520000-1: Кейтерингові послуги, то учасник/ки виступатимуть перед Замовником як субпідрядники, оскільки згідно Порядку №305: кейтеринг передбачає доставку і реалізацію готових страв, виготовлених без використання матеріально-технічної бази закладу освіти.
Поряд з цим, вищеописані пункти проєкту договору, а саме: пункти 5.2 та 2.8 не застосовуються при наданні послуг, що визначені Замовником згідно коду предмета закупівлі за Єдиним закупівельним словником та назву відповідного класифікатора предмета закупівлі в ТД, а саме: ДК 021:2015:55520000-1: Кейтерингові послуги.
В той же час, відповідно до вимог підпункту 5 пункту 21 Особливостей та пункту 5 частини першої статті 43 Закону встановлено імперативну умову, що договір про закупівлю є нікчемним, у разі, коли назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником не відповідає товарам, роботам чи послугам, що фактично закуплені замовником.
Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 50 Особливостей та пункту 2 частини першої статті 32 Закону замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 15.01.2025 року через електронну систему закупівель надано запит Замовнику. Замовником 17.01.2025 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує факту порушення ним норм чинного законодавства. Зокрема, у відповіді на запит Замовник зазначив, що: «У зв’язку з неможливістю усунути порушення, які виникли під час закупівлі UA-2024-12-31-005470-a, Болехівський ліцей №2 «Науковий» вирішив відмінити закупівлю для усунення порушень виявлених під час проведення моніторингу ДАСУ https://www.dzo.com.ua/tenders/25652174/cancellations».
Період усунення порушень:
21.01.2025 11:48 - 05.02.2025 00:00
Дата публікації висновку:
21.01.2025 11:48
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Усунуто шляхом відміни торгів.
Дата публікації:
29.01.2025 15:01
Запити/Пояснення
Номер:
6fa3f745afbc4dcc9c827482514bf052
Назва:
Запит Замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
14.01.2025 10:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.01.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Кейтерингові послуги (послуги з організації гарячого харчування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-31-005470-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
0a0d2da9c619413da80732a46140da8d
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень
Дата опублікування:
16.01.2025 14:56
Опис:
«Кейтерингові послуги (послуги з організації гарячого харчування)». Код ДК 021:2015 - 55520000-1 «Кейтерингові послуги».
На Ваше питання щодо закупівлі UA-2024-12-31-005470-a Болехівський ліцей №2 «Науковий» Болехівської міської ради Івано-Франківської області надає пояснення та документи.
Питання 1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Відповідь. Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення на 2025 рік згідно рішення сесії Болехівської міської ради від 11.12.2024 №07-50/24 «Про бюджет Болехівської міської територіальної громади на 2025 рік (код бюджету 0954100000) » та затверджених кошторисів на 2025 рік. Посилання на рішення сесії 11.12.2024 №07-50/24 - https://docs.google.com/document/d/1N8lNZiFKysPh_bZL8V3lB5kg8BIiuz1v/edit.
Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі відповідно до Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 № 771/97-ВР.; постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку»; Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 23.07.2002 № 280 «Щодо організації проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб» та іншим діючим нормам чинного законодавства України з питань безпечності та якості харчових продуктів.
Очікувану вартість предмету закупівлі визначено з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі було також враховано постанову КМУ від 20.12.2024 №1456 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти», лист МОН від 08.10.20024 №1/18441-24, рішення виконавчого комітету Болехівської міської ради від 28.11.2024 № 229 «Про організацію харчування та встановлення вартості харчування у закладах дошкільної та загальної середньоїосвіти Болехівської міської ради у 2025 році» (посилання - https://bolekhiv-rada.gov.ua/regulations/executive-committee-decisions/decision-of-the-executive-committee-for-2024/decision-of-the-executive-committee-dated-november-28-2024/), проекту рішення та рішення виконавчого комітету Болехівської міської ради від 09.01.2025 №01 «Про організацію харчування для учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти Болехівської міської ради у 2025 році» (посилання - https://bolekhiv-rada.gov.ua/regulations/executive-committee-decisions/decision-of-the-executive-committee-for-2025/decision-of-the-executive-committee-dated-january-9-2025/ ), кількість дітей, які мають право на безоплатне гаряче харчування в комунальних закладах загальної середньої освіти за рахунок бюджетних коштів визначено згідно службової записки від 25.12.2024 (162 дітей), тривалість освітнього процесу (кількість днів в які мають надаватися послуги – 155) та виділені кошторисні призначення, які мали б бути достатніми для закупівлі необхідного обсягу послуг до кінця 2025 року.
Також надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі : https://bolschool2.at.ua/index/publichni_zakupivli/0-58
Службова записка від 18.12.2024р. додається.
Номер:
ec13db0f0bbd470faf94c038019041f7
Назва:
Запит Замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
15.01.2025 14:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.01.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Кейтерингові послуги (послуги з організації гарячого харчування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-31-005470-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів та річного плану закупівель на 2025 рік назва предмета закупівлі – Кейтерингові послуги (послуги з організації гарячого харчування).
Згідно з підпунктом 4.1 пункту 4 розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації (далі – ТД) назва предмету закупівлі - Кейтерингові послуги (послуги з організації гарячого харчування) (ДК 021:2015: 55520000-1 — Кейтерингові послуги).
У Додатку 3 «Проєкт договору про закупівлю» до ТД у пункті 1.2 розділу 1 «Предмет договору» зазначено: Найменування послуг: Код послуги згідно ДК 021:2015 код 55520000-1 – Кейтерингові послуги («Послуги з організації гарячого харчування»).
Слід відмітити, що згідно з пунктом 3 Загальної частини Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 №305 (зі змінами):
- аутсорсинг - спосіб організації харчування здобувачів освіти/дітей, що передбачає виготовлення та реалізацію готових страв оператором ринку харчових продуктів, який здійснює постачання послуг з харчування, з використанням матеріально-технічної бази закладу освіти або закладу оздоровлення та відпочинку;
- кейтеринг - спосіб організації харчування здобувачів освіти/дітей, що передбачає доставку і реалізацію готових страв, виготовлених без використання матеріально-технічної бази закладу освіти або закладу оздоровлення та відпочинку оператором ринку харчових продуктів, який здійснює постачання послуг з харчування.
Водночас, Замовником у пункті 5.2 розділу 5 «Умови надання послуг» проєкту договору визначено, що доставка готових страв НЕ ДОЗВОЛЯЄТЬСЯ, оскільки приготування готових страв повинно відбуватись у приміщенні їдальні навчального закладу.
Яким чином Замовником визначено предмет закупівлі та який саме вид надання послуг з організації гарячого харчування учнів/спосіб організації харчування здобувачів освіти/дітей передбачено Замовником в річному плані закупівлі, оголошенні про проведення відкритих торгів, ТД з додатками?
Відповідно до вимог підпункту 5 пункту 21 Особливостей та пункту 5 частини першої статті 43 встановлено імперативну умову, що договір про закупівлю є нікчемним, у разі, коли назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником не відповідає товарам, роботам чи послугам, що фактично закуплені замовником.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
4a853eafc0e340b4b635fc7a6f1598b3
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень
Дата опублікування:
17.01.2025 20:44
Опис:
«Кейтерингові послуги (послуги з організації гарячого харчування)». Код ДК 021:2015 - 55520000-1 «Кейтерингові послуги».
На Ваше питання щодо закупівлі UA-2024-12-31-005470-a Болехівський ліцей №2 «Науковий» Болехівської міської ради Івано-Франківської області надає пояснення.
Питання 1. Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів та річного плану закупівель на 2025 рік назва предмета закупівлі – Кейтерингові послуги (послуги з організації гарячого харчування). Згідно з підпунктом 4.1 пункту 4 розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації (далі – ТД) назва предмету закупівлі - Кейтерингові послуги (послуги з організації гарячого харчування) (ДК 021:2015: 55520000-1 — Кейтерингові послуги). У Додатку 3 «Проєкт договору про закупівлю» до ТД у пункті 1.2 розділу 1 «Предмет договору» зазначено: Найменування послуг: Код послуги згідно ДК 021:2015 код 55520000-1 – Кейтерингові послуги («Послуги з організації гарячого харчування»). Слід відмітити, що згідно з пунктом 3 Загальної частини Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 №305 (зі змінами): - аутсорсинг - спосіб організації харчування здобувачів освіти/дітей, що передбачає виготовлення та реалізацію готових страв оператором ринку харчових продуктів, який здійснює постачання послуг з харчування, з використанням матеріально-технічної бази закладу освіти або закладу оздоровлення та відпочинку; - кейтеринг - спосіб організації харчування здобувачів освіти/дітей, що передбачає доставку і реалізацію готових страв, виготовлених без використання матеріально-технічної бази закладу освіти або закладу оздоровлення та відпочинку оператором ринку харчових продуктів, який здійснює постачання послуг з харчування. Водночас, Замовником у пункті 5.2 розділу 5 «Умови надання послуг» проєкту договору визначено, що доставка готових страв НЕ ДОЗВОЛЯЄТЬСЯ, оскільки приготування готових страв повинно відбуватись у приміщенні їдальні навчального закладу. Яким чином Замовником визначено предмет закупівлі та який саме вид надання послуг з організації гарячого харчування учнів/спосіб організації харчування здобувачів освіти/дітей передбачено Замовником в річному плані закупівлі, оголошенні про проведення відкритих торгів, ТД з додатками? Відповідно до вимог підпункту 5 пункту 21 Особливостей та пункту 5 частини першої статті 43 встановлено імперативну умову, що договір про закупівлю є нікчемним, у разі, коли назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником не відповідає товарам, роботам чи послугам, що фактично закуплені замовником.
Відповідь. У зв’язку з неможливістю усунути порушення, які виникли під час закупівлі UA-2024-12-31-005470-a, Болехівський ліцей №2 «Науковий» вирішив відмінити закупівлю для усунення порушень виявлених під час проведення моніторингу ДАСУ https://www.dzo.com.ua/tenders/25652174/cancellations .