-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
хліб цільнозерновий, хліб пшеничний
Завершена
177 420.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 774.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 774.00 UAH
Номер:
7b1a321b735640138dcade00fafed1ba
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-03-31-000136
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
31.03.2025 00:00
Період моніторингу:
31.03.2025 17:38 - 22.04.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
31.03.2025 № 30-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергія ЧЕРНОВОЛА від 31.03.2025.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 31.03.2025 № 30-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 1 UA-2024-12-31-002416-a 31.12.2024
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення вимог пунктів 28 Особливостей та абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕКСПЕРТ-СЕРВІС М» встановлено порушення вимог пункту 43 та підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором про закупівлю від 15.01.2025 № 5, укладеного з ТОВ «ЕКСПЕРТ-СЕРВІС М», з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення виявлених порушень, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів, далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2025 рік Відділу освіти та спорту Єланецької селищної ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 31.12.2024 № 364 (далі – Тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕРТ-СЕРВІС М» (далі – ТОВ «ЕКСПЕРТ-СЕРВІС М»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.01.2025 № 07 (далі – протокол № 07); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір про закупівлю від 15.01.2025 № 5 (далі – Договір про закупівлю); звіт про результати проведення процедури закупівлі; пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено наступне.
Відповідно до вимог пункту 28 Особливостей тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено, що на порушення вимог пункту 28 Особливостей Тендерна документація не містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, який оформлюється як окремий додаток до тендерної документації.
Також на порушення вимог пункту 28 Особливостей в Додатку № 2 до Тендерної документації Замовник в інформації щодо підстав, встановлених пунктом 47 Особливостей для відхилення тендерної пропозиції переможця, посилається на умови пункту 44 Особливостей в редакції, що не діяла на дату оголошення цієї процедури закупівлі, а саме: в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 18.04.2023 № 336, а також статті 17 Закону, яка не застосовується на дату проведення процедури закупівлі.
Крім того, на порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, Замовник у Тендерній документації встановив вимогу щодо застосування нормативних актів, які втратили чинність.
Зокрема, в пункті 1 розділу І «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Замовник зобов’язав учасників надати:
«- акт перевірки міжрайонними, районними, міськими управліннями/відділами ГУ ДПСС в області додержання вимог законодавства про харчові продукти операторами ринку (учасника торгів), які здійснюють постачання сировини та харчових продуктів (наказ Мінагрополітики від 08.08.2019 № 447);
- акт складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти (наказ Міністерства економіки України від 21 січня 2022 року №143-22)».
Разом з цим, наказ Мінагрополітики від 08.08.2019 № 447 втратив чинність на підставі наказу Міністерства економіки від 21.01.2022 № 143-22, а наказ Міністерства економіки України від 21.01.2022 №143-22 втратив чинність на підставі наказу Міністерства аграрної політики та продовольства від 08.08.2023 № 1503.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено наступне.
Відповідно до вимог Додатку № 1 «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують відповідність учасників таким критеріям» до тендерної документації учасники повинні надати «довідки у довільній формі, які повинні підтверджувати, що учасник має обладнання, матеріально-технічну базу та технології, необхідні для постачання предмету закупівлі…». При цьому, «до довідок мають бути надані завірені належним чином копії підтверджуючих документів… У разі, якщо склад(и) орендується(ються), у складі тендерної пропозиції учасник торгів додатково повинен надати завірену копію договору оренди складського(их) приміщення(ь), з відміткою про нотаріальне посвідчення у випадку(ах), передбачених діючим законодавством, інші документи та додатки до договору, що підтверджують право учасника торгів розпоряджатися/користуватися складським(и) приміщенням(и)».
Учасник ТОВ «ЕКСПЕРТ-СЕРВІС М» у складі тендерної пропозиції надав «Довідку про наявність спеціальних складських приміщень» (файл «5_Склады.pdf»), в якій зазначив про наявність складських приміщень, розташованих за адресою: м. Миколаїв, проспект Богоявленський, 55/10, що належать ТОВ «Трилайт». Проте, в тендерній пропозиції ТОВ «ЕКСПЕРТ-СЕРВІС М» відсутня копія договору оренди цих складських приміщень, або інші документи, що підтверджують право учасника торгів розпоряджатися/користуватися складськими приміщеннями, зазначеними у вищенаведеній довідці, що належать ТОВ «Трилайт».
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю щодо наявності вищеназваних документів Замовник 09.04.2025 пояснив, що у вищенаведеній довідці «учасник помилково зазначив власника складських приміщень за адресою м. Миколаїв, проспект Богоявленський, 55/10, ТОВ «Трилайт», та зазначив, що на підтвердження вищенаведеної вимоги ТОВ «ЕКСПЕРТ-СЕРВІС М» у складі тендерної пропозиції надало Договір оренди нежитлового приміщення від 07.07.2023 №23/07-1, укладений з ТОВ «Прато Долче».
Отже, в тендерній пропозиції ТОВ «ЕКСПЕРТ-СЕРВІС М» наявні невідповідності, визначені пунктом 43 Особливостей.
Враховуючи пояснення Замовника від 09.04.2025, Замовник виявив вищезазначену невідповідність, проте, на порушення вимог пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей щодо документів, які б підтверджували наявність та право використання вищенаведених складських приміщень.
Також відповідно до вимог пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації учасники повинні надати, серед іншого, такі документи:
копії документів про впровадження системи HACCP;
акт, складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах HACCP (наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08 серпня 2019 року №446);
підтвердження наявності лабораторних випробувань, вимірювань, досліджень та експертизи харчового продукту.
Разом з тим, на порушення вимог пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації зазначені документи відсутні в тендерній пропозиції ТОВ «ЕКСПЕРТ-СЕРВІС М».
Отже, в тендерній пропозиції ТОВ «ЕКСПЕРТ-СЕРВІС М» наявні невідповідності, визначені пунктом 43 Особливостей.
Проте, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей, про що свідчить інформація з протоколу № 07, та на порушення вимог пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей щодо наявності вищенаведених документів.
Моніторингом також встановлено, що в Додатку № 2 «Спосіб документального підтвердження відсутності підстав, визначених статтею 17 закону, для переможця» до Тендерної документації Замовник визначив перелік документів, які подаються для підтвердження відсутності підстав для відмови учаснику в участі в процедурі закупівлі переможцем торгів.
Так, відповідно до вимог Додатку № 2 до Тендерної документації «переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 Особливостей, а саме:
- інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, про відсутність інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення, що видана на службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, або фізичну особу, яка є учасником, разом із файлом кваліфікованої електронної печатки уповноваженого органу, що має бути видана не раніше 60 днів відносно дати подання документу переможцем закупівлі, або витяг або довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення про те, що службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією, що має бути видана не раніше 60 днів відносно дати подання документу переможцем закупівлі;
- витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» разом із файлом кваліфікованої електронної печатки уповноваженого органу, що містить інформацію станом на дату не раніше 60 днів відносно дати подання документу переможцем закупівлі. Зазначена довідка надається щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі, чи службової (посадової) особи учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію».
Під час проведення моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник визнав ТОВ «ЕКСПЕРТ-СЕРВІС М» переможцем процедури відкритих торгів та оприлюднив 08.01.2025 в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти з ним договір.
При цьому, ТОВ «ЕКСПЕРТ-СЕРВІС М», як переможець процедури закупівлі, на порушення вимог пункту 47 Особливостей та умов Додатку № 2 до Тендерної документації після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, а саме: з 08.01.2025, не оприлюднило в електронній системі закупівель жодного документа, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Проте, Замовник на порушення вимог підпункту 3 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЕКСПЕРТ-СЕРВІС М», як такого, що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 6 і 12 пункту 47 цих Особливостей.
Незважаючи на наявність вищезазначеної підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕКСПЕРТ-СЕРВІС М», Замовник не відхилив цього учасника та уклав з ним Договір про закупівлю.
Період усунення порушень:
17.04.2025 15:17 - 02.05.2025 00:00
Дата публікації висновку:
17.04.2025 15:17
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, прийнято рішення про розірвання договору про закупівлю №5 від 15.01.2025 року та укладено відповідну додаткову угоду №1 від 23 квітня 2025 року. Додаткову угоду про розірвання договору розміщено на веб-порталі Уповноваженого органу. Також опубліковано звіт про виконання договору.
Дата публікації звіту:
23.04.2025 15:29
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
24.04.2025 12:21
Запити/Пояснення
Номер:
1d0bca4e56de4e9395d3575bcbbf2d7e
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
01.04.2025 09:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.04.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:15810000-9: Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-31-002416-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Пропоную надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
5f6e33d6b66c440f9363cddcadbaa71a
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
03.04.2025 15:17
Опис:
на запит Державної аудиторської служби України Південного офісу держаудитслужби Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області щодо проведення моніторингу процедури закупівлі №UA-2024-12-31-002416-a
1.Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275: на підставі аналізу ринку цін згідно інформації, що міститься у відкритих джерелах за методом порівняння ринкових цін. Для порівняння ринкових цін та вирахування середньоарифметичної ціни, використано інформацію в електронній системі закупівель «Prozorro» та взято ціни в магазинах в межах території смт. Єланець на момент оголошення відкритих торгів з особливостями. Також враховуються середні ціни сайта Мінфін https://index.minfin.com.ua/ua/markets/wares/prods/
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлене аналізом по освітніх закладах ( закладах дошкільної освіти та закладах загальної середньої освіти Єланецької селищної ради) використанням хліба по нормам харчування за аналогічний період та згідно з діючими ринковими цінами. Закупівля здійснюється за кошти місцевого бюджету.
2.Обгрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості розміщено на сайті відділу освіти та спорту Єланецької селищної ради, яке можна знайти за посиланням http://www.yelanets-osvita.edukit.mk.ua/tender/obgruntuvannya_zakupivelj_na_vikonannya_postanovi_kmu_vid_11_10_2016_710/
Номер:
8d811fc4335342f8a18869abfedb8b79
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
01.04.2025 15:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.04.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:15810000-9: Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-31-002416-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Пропоную надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо), у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
2. Пропоную надати інформацію, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
09c315eaffc04f3aa3974ba36c8d2ebf
Назва:
пояснення до моніторингу
Дата опублікування:
03.04.2025 15:20
Опис:
Відповідь-пояснення
на запит Державної аудиторської служби України Південного офісу держаудитслужби Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області щодо проведення моніторингу процедури закупівлі №UA-2024-12-31-002416-a
1. Закупівля здійснювалася за кошти місцевого бюджету. Джерело фінансування закупівлі місцевий бюджет згідно рішення сесії Єланецької селищної ради від 12.12.2024 року №4 «Про бюджет Єланецької селищної територіальної громади на 2025 рік» КПКВК 0611010, КЕКВ 2230 та КПКВК 0611021, КЕКВ 2230 (Кошториси на 2025 рік додаються).
2. Фінансування даної закупівля не здійснюється на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Номер:
8e9f11f2fc534c62a471d610d0b54fc0
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
04.04.2025 12:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.04.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:15810000-9: Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-31-002416-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до вимог Додатку № 1 «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують відповідність учасників таким критеріям» до тендерної документації учасники повинні надати «довідки у довільній формі, які повинні підтверджувати, що учасник має обладнання, матеріально-технічну базу та технології, необхідні для постачання предмету закупівлі…». При цьому, «до довідок мають бути надані завірені належним чином копії підтверджуючих документів… У разі, якщо склад(и) орендується(ються), у складі тендерної пропозиції учасник торгів додатково повинен надати завірену копію договору оренди складського(их) приміщення(ь), з відміткою про нотаріальне посвідчення у випадку(ах), передбачених діючим законодавством, інші документи та додатки до договору, що підтверджують право учасника торгів розпоряджатися/користуватися складським(и) приміщенням(и)».
Учасник ТОВ «ЕКСПЕРТ-СЕРВІС М» у складі тендерної пропозиції надав «Довідку про наявність спеціальних складських приміщень» (файл «5_Склады.pdf»), в якій зазначив про наявність складських приміщень, що належать ТОВ «Трилайт».
Враховуючи вищенаведене, пропоную пояснити, в якому файлі тендерної пропозиції ТОВ «ЕКСПЕРТ-СЕРВІС М» надало копію договору оренди складських приміщень, зазначених у вищенаведеній довідці, з ТОВ «Трилайт», або інші документи та додатки до договору, що підтверджують право учасника торгів розпоряджатися/користуватися цими складськими приміщеннями, як то вимагається умовами Додатку № 1 до тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
2914aefed34b409581d53e7391eedaa3
Назва:
Відповідь-пояснення на запит
Дата опублікування:
09.04.2025 10:11
Опис:
1.Відповідно до вимог Додатку №1 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують відповідність
учасників таким критеріям» пункту 1 Переліку документів та інформації для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям процедури закупівлі, відповідно до положень частини 2 статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, учасник надає «Довідки у довільній формі, які повинні підтверджувати, що учасник має обладнання, матеріально-технічну базу та технології, необхідні для постачання предмету закупівлі…». До довідок мають бути надані завірені належним чином копії підтверджуючих документів, а саме: копія(ї) свідоцтва/свідоцтв про реєстрацію спеціалізованого(их) транспортного(их) засобу(ів), копія(ї) договору(ів) купівлі-продажу складського(их) приміщення(ь) або копія(ї) витягу(ів) з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності або копія(ї) витягу(ів) про реєстрацію права власності на нерухоме майно. У разі якщо склад(и) орендується(ються), у складі тендерної пропозиції учасник торгів додатково повинен надати завірену копію договору оренди складського(их) приміщення(ь), з відміткою про нотаріальне посвідчення у випадку(ах), передбачених діючим законодавством, інші документи та додатки до договору, що підтверджують право учасника торгів розпоряджатися/користуватися складським(и) приміщенням(и). Якщо договір оренди складського(их) приміщення(ь), додатки до договору, акти тощо підписані не власником складського(их) приміщення(ь), у складі тендерної пропозиції надати копію/оригінал документу(ів), що підтверджують повноваження особи, що підписала вказані документи зі сторони (від імені) власника складського(их) приміщення(ь).
Учасник ТОВ «ЕКСПЕРТ-СЕРВІС М» у складі тендерної пропозиції надав «Довідку про наявність спеціальних складських приміщень» (файл «5_Склады.pdf), в якій зазначив функціональні приміщення: склад сухої сировини та експедиція (склад готової продукції), що знаходяться за адресою м. Миколаїв, проспект Богоявленський, 55/10, власник ТОВ «Трилайт». До довідки учасник надає Договір оренди нежитлового приміщення №23/07-1 від 07 липня 2023 року (файл Д1_1_Договір Оренди_Новий), укладений між ТОВ «Прато Долче» (далі – «Орендодавець») та ТОВ «ЕКСПЕРТ-СЕРВІС М» (далі – «Орендар»), згідно якого Орендодавець зобов’язаний передати, а Орендар зобов’язаний прийняти орендоване приміщення за адресою: м. Миколаїв, пр. Богоявленський, буд. 55/10.
Також учасник надав у складі тендерної пропозиції «Довідку про наявність спеціалізованого транспортного засобу, марка та модель якого MERCEDES-BENC SPRINTEH, в кількості 4 одиниці, власник якого ТОВ «Трилайт» (файл Д1_1_СписокАвтотранспорта.pdf). До довідки учасник надає свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів і Договір оренди автомобілів (файли 6_ТехПаспорт1.pdf; 6_ТехПаспорт2.pdf; 6_ТехПаспорт3.pdf.; 6_ТехПаспорт4.pdf.), який укладений між ТОВ «Трилайт» та ТОВ «ЕКСПЕРТ-СЕРВІС М».
Під час підготовки вище зазначених довідок, учасник помилково зазначив власника складських приміщень за адресою м. Миколаїв, проспект Богоявленський, 55/10, ТОВ «Трилайт».
В ході розгляду тендерної пропозиції учасника було враховано наявність договорів оренди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для постачання предмету закупівлі.
Номер:
e6ea0de02c704c3bbd9ee5f7453b28d8
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
07.04.2025 10:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.04.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:15810000-9: Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-31-002416-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до вимог пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» до тендерної документації учасники повинні надати, серед іншого, такі документи:
копії документів про впровадження системи HACCP;
акт, складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах HACCP (наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08 серпня 2019 року №446);
акт перевірки міжрайонними, районними, міськими управліннями/відділами ГУ ДПСС в області додержання вимог законодавства про харчові продукти операторами ринку (учасника торгів), які здійснюють постачання сировини та харчових продуктів (наказ Мінагрополітики від 08.08.2019 № 447);
акт, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти (наказ Міністерства економіки України від 21 січня 2022 року №143-22);
підтвердження наявності лабораторних випробувань, вимірювань, досліджень та експертизи харчового продукту.
Пропоную пояснити, в яких файлах тендерної пропозиції учасник ТОВ «ЕКСПЕРТ-СЕРВІС М» надав вищенаведені документи (зазначити назву файлу та сторінку по кожному документу окремо)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
4c9d0a66e5184e9fbb11f40202237acd
Назва:
Відповідь-пояснення на запит
Дата опублікування:
10.04.2025 11:28
Опис:
1.Відповідно до вимог пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» до тендерної документації, учасник надав, серед іншого, такі документи:
1) копії документів про впровадження системи НАССР:
- Лист про результати технічного нагляду (файл «Д1_2_Лист про результати технічного нагляду.pdf»;
- Сертифікат системи менеджменту безпеки харчової продукції ISO 2000:2018 (файл «Д1_5Сертификат системи менеджменту безпеки харчової продукції. pdf»);
- Сертифікат системи менеджменту якості ISO 9001:2015 (файл «Д1_6_Сертификат системи менеджменту якості. pdf»);
- Сертифікат про закінчення курсу НАССР (файл «Д1_6_Сертифікат Дмитриєва. pdf»);
- Звіт по аудиту (файл «Звіт ISO 9001:2015_Система якості. pdf»);
- Наказ щодо призначення групи безпечності та робочої групи СУЯ, актуалізації документації систем управління (файл «8_Наказ СУЯ. pdf»);
- Довідка про потужності (об’єкти) (файл «Д1_1_Довідка про потужності (об’єкти). pdf»);
- Довідка про здійснення санітарної обробки та дезінфекції автотранспортних засобів (файл «ДовідкиПотужності_ст.44. pdf»);
- Довідка про проходження дезінфекції та санітарної обробки обладнання та інвентарю (файл «ДовідкиПотужності_ст.45. pdf»);
- Довідка про гігієнічний стан, дезінфекцію, дезінсекцію та дератизацію виробничих приміщень (файл «Довідки Потужності. pdf»);
- Договір дезінфекції автотранспорту (файл «Договір проведення дезінфекції а_т засобів. pdf»);
- Наказ про призначення відповідальної особи за проведення дезінфекції автотранспортних засобів (файл «Наказ відповідальнаДезАвто. pdf»);
- Протокол дослідження питної води (файл «Протокол про санітарні досл.питної води. pdf»);
2) акт, складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР (наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08 серпня 2019 року №446) – Звіт по аудиту (файл «Звіт ISO 22000 Система безпечності. pdf»);
3) акт перевірки міжрайонними, районними, міськими управліннями/відділами ГУ ДПСС в області додержання вимог законодавства про харчові продукти операторами ринку (учасника торгів), які здійснюють постачання сировини та харчових продуктів (наказ Мінагрополітики від 08.08.2019 №447) - наказ Мінагрополітики від 08.08.2019 №447 втратив чинність на підставі Наказу Міністерства економіки № 143-22 від 21.01.2022, учасник не надав у складі тендерної пропозиції ;
4) акт, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти (наказ Міністерства економіки України від 21 січня 2022 року №143-22) - наказ Міністерства економіки України від 21 січня 2022 року №143-22 втратив чинність на підставі Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства № 1503 від 08.08.2023, учасник не надав у складі тендерної пропозиції ;
5) підтвердження наявності лабораторних випробувань, вимірювань, досліджень та експертизи харчового продукту:
- посвідчення про якість (файл «Посвідчення якості. pdf»).