-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з організації гарячого харчування учнів Церківнянської гімназії»
Завершена
511 875.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 559.37 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 559.37 UAH
Номер:
579002479f244e43a451fac0574cfe93
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-01-13-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.01.2025 00:00
Період моніторингу:
13.01.2025 11:33 - 04.02.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
13.01.2025 № 3-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 13.01.2025 № 3-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
21 UA-2024-12-30-010959-a 30.12.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі встановлено порушення вимог пункту 22 частини першої статті 1 Закону, пункту 15 Особливостей, пункту 3 Порядку №708.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП РОШКО ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором від 13.01.2025 №02 (розірвання договору, спосіб розірвання мають обрати сторони) відповідно до норм Господарського та Цивільного кодексів України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 28 січня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Церківнянської гімназії Витвицької сільської ради територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 30.12.2024 №2 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Фізичної особи-підприємця РОШКО ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ (далі – ФОП РОШКО В.П.), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.01.2025 №1, повідомлення про намір укласти договір від 07.01.2025 року, договір від 13.01.2025 №02, відповіді Замовника на запити про надання пояснення від 23.01.2025 та 27.01.2025 року.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що предмет закупівлі «Послуги з організації гарячого харчування учнів Церківнянської гімназії» (ДК 021:2015: 55520000-1: Кейтерингові послуги), який Замовником зазначено у річному плані, оголошенні про проведення відкритих торгів, звіті про результати проведення процедури закупівлі, тендерній документації визначено з порушенням пункту 22 частини першої статті 1 Закону, пункту 15 Особливостей, пункту 3 розділу І Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 №708 (далі – Порядок №708).
Зокрема, пунктом 22 частини першої статті 1 Закону передбачено, що предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Відповідно до пункту 15 Особливостей предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 №708.
Згідно з пунктом 3 розділу І Порядку №708 предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Так, відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів передбачається закупівля предмету «Послуги з організації гарячого харчування учнів Церківнянської гімназії», ДК 021:2015: 55520000-1: Кейтерингові послуги, який визначений Замовником відповідно до Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015, затвердженого наказом Мінекономрозвитку України від 23.12.2015 №1749 за показником четвертої цифри – 55520000-1 «Кейтерингові послуги».
Згідно з підпунктом 4.1 пункту 4 розділу 1 «Загальні положення» ТД назва предмету закупівлі – Послуги з організації гарячого харчування учнів Церківнянської гімназії, ДК 021:2015:55520000-1: Кейтерингові послуги.
У Додатку 3 до ТД «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» у вимозі до якісних характеристик зазначено, Послуга з організації гарячого харчування надається в приміщенні їдальні навчального закладу. Врахувати, що організація харчування здійснюється безпосередньо в приміщенні навчального закладу, підвіз готових страв і їх розігрівання не дозволяється.
Слід відмітити, що згідно з пунктом 3 Загальної частини Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 №305 (зі змінами) (далі – Порядок №305):
- аутсорсинг - спосіб організації харчування здобувачів освіти/дітей, що передбачає виготовлення та реалізацію готових страв оператором ринку харчових продуктів, який здійснює постачання послуг з харчування, з використанням матеріально-технічної бази закладу освіти або закладу оздоровлення та відпочинку;
- кейтеринг - спосіб організації харчування здобувачів освіти/дітей, що передбачає доставку і реалізацію готових страв, виготовлених без використання матеріально-технічної бази закладу освіти або закладу оздоровлення та відпочинку оператором ринку харчових продуктів, який здійснює постачання послуг з харчування.
Водночас, Замовником у пунктах 6.3.6 та 6.3.8 розділу 6 «Права та обов’язки сторін» Додатку №5 до ТД «Проект договору» визначено, що виконавець зобов’язаний:
6.3.6. Забезпечити приміщення, де буде здійснюватися приготування їжі та/або безпосереднє харчування дітей, належним кухонним інвентарем у достатній кількості, миючими засобами тощо, а працівників – відповідним спецодягом відповідно до вимог законодавства;
6.3.8. Здійснювати оплату енергоносіїв в розмірі 100 % згідно показів лічильників (електроенергія) за встановленими тарифами, використані під час технологічного процесу приготування їжі для харчування учнів.
Слід зазначити, що відповідь Замовника на запит про надання пояснення не спростовує вищевказаного порушення.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП РОШКО ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ встановлено наступне.
У Додатку 3 до ТД «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Замовником зазначено, що «Харчування учнів повинно повністю відповідати фізіологічній потребі дитячого організму у поживних речовинах та енергії відповідно до віково-статевих особливостей, а також вимогам санітарного законодавства та нормам харчування, встановленим постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 305.
Учасник розраховує ціну послуги відповідно до примірного чотиритижневого сезонного меню для різних вікових груп, що також враховують особливі дієтичні потреби здобувачів освіти (у разі їх наявності), потребу у лікувальному харчуванні (у разі прийняття відповідного рішення засновником закладу), та сезонність (осінь, зима, весна).»
У пункті 3 Додатку 1 до ТД для підтвердження відповідності тендерної пропозиції вимогам до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі Замовник вимагає від учасника надати примірне чотиритижневе сезонне меню за погодженням з територіальним органом Держпродспоживслужби відповідно до чинного законодавства України.
У тендерній пропозиції учасника ФОП РОШКО ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ у файлі «Меню PDF» надано документ «Перспективне чотиритижневе меню на зимовий період», яке погоджено директором Шевченківського ліцею Вигодської селищної ради, яке не відповідає вимогам пункту 3 Додатку 1 та Додатку 3 до ТД, пунктам 9 Загальної частини Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 №305 (зі змінами) (далі – Порядок №305) та пункту 36 Порядку №305.
Зокрема, меню складено тільки на зимовий період, що не відповідає вимогам Додатку 3 до ТД, пункту 9 Загальної частини Порядку №305.
Згідно з пунктом 9 Загальної частини Порядку №305 (зі змінами) - примірне чотиритижневе сезонне меню - документ, що містить набір страв, вихід (масу) їх порцій для різних вікових груп, враховує особливі дієтичні потреби здобувачів освіти/дітей (у разі наявності), сезонність (осінь, зима, весна, літо).
Меню складено для Шевченківського ліцею Вигодської селищної ради та в меню відсутня інформація про особу яка його склала, що не відповідає вимогам Додатку 3 до ТД та пункту 36 Порядку №305.
Зокрема, пунктом 36 Порядку №305 передбачено, що незалежно від способу організації харчування розроблення примірного чотиритижневого сезонного меню та асортименту буфету може бути забезпечене засновником (засновниками) державних та комунальних закладів освіти як для одного окремого закладу, так і для групи таких закладів.
У разі постачання до закладу освіти, закладу оздоровлення та відпочинку готових страв та/або послуг з харчування примірне чотиритижневе сезонне меню та асортимент буфету (у разі наявності) можуть складатися постачальником послуг з харчування (технологом, завідувачем виробництва) та затверджуватися керівником оператора ринку харчових продуктів, що здійснює постачання готових страв та/або послуг з харчування.
Отже, на порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП РОШКО ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Період усунення порушень:
28.01.2025 14:35 - 12.02.2025 00:00
Дата публікації висновку:
28.01.2025 14:35
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до Висновку Державної аудиторської служби України про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-12-30-010959-а від 28.01.2025 року зобов’язано здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором від 13.01.2025 №02 (розірвання договору, спосіб розірвання мають обрати сторони) відповідно до норм Господарського та Цивільного кодексів України. Дирекція Церківнянської гімназії повідомляє, що на виконання вимог Державної аудиторської служби України до Договору № 02 від 13.01.2025 р. укладено додаткову угоду від 31.01.2025 року №1, відповідно до якої, строк дії Договору зменшено до 10.02.2025 року і зобов’язання за вищезазначеним Договором будуть припинені.
Дата публікації звіту:
31.01.2025 21:50
Запити/Пояснення
Номер:
ff222854c19f4b27a993720cf8ce5f0b
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
21.01.2025 15:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.01.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Послуги з організації гарячого харчування учнів Церківнянської гімназії» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-30-010959-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
08fd3d1092de49b3867049f5c75e2224
Назва:
обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Дата опублікування:
23.01.2025 16:44
Опис:
Вимоги до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі
Харчування учнів повинно повністю відповідати фізіологічній потребі дитячого організму у поживних речовинах та енергії відповідно до віково-статевих особливостей, а також вимогам санітарного законодавства та нормам харчування, встановленим постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 305. Учасник має врахувати та суворо дотримуватися графіку харчування дітей визначеного керівником закладу. Учасник розраховує ціну послуги відповідно до примірного чотиритижневого сезонного меню для різних вікових груп, що також враховують особливі дієтичні потреби здобувачів освіти (у разі їх наявності), потребу у лікувальному харчуванні (у разі прийняття відповідного рішення засновником закладу), та сезонність (осінь, зима, весна).
Кількість учнів може змінюватися відповідно до фактичного відвідування.
Учасник у пропозиції також враховує, що протягом року змінюється віковий та кількісний склад учнів, а також необхідність в організації дієтичного та, можливо, - лікувального харчування, тому можливі зміни в кількості дітей в кожній віковій групі та потребі у дієтичному та лікувальному харчуванні.
Учасник повинен надати замовнику послуги, якість яких відповідає наступним нормативним документам:
Вимогам Постанови Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку»
Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 № 771/97-ВР.
Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 23.07.2002 № 280 «Щодо організації проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб».
Виконавець несе відповідальність за якість та безпеку готової продукції, яка видається до споживання згідно норм чинного законодавства України. Продукти, які використовуються під час приготування їжі, повинні мати всі необхідні відповідно до законодавства документи, що підтверджують їх якість та безпечність, та відповідати гігієнічним вимогам до харчових продуктів. Персонал Учасника, який займається постачанням продуктів, приготуванням та роздачею їжі, повинен мати санітарний допуск до роботи.
Під час надання послуг з організації шкільного харчування учасник застосовує заходи із захисту довкілля.
Очікувана вартість предмета закупівлі:
Вартість даної закупівлі буде становити 511875,00 грн ( П’ятсот одинадцять тисяч вісімсот сімдесят п’ять гривень 00 коп) (без ПДВ) і складається із суми вартості наданих послуг Виконавцем протягом строку дії Договору, про що зазначається у відповідних документах. Ціна договору визначається із врахуванням всіх загальнообов’язкових платежів та зборів. Вартість безкоштовного харчування у Церківнянській гімназії встановлюється рішеннями сесії Витвицької сільської ради ТГ від 20.12.2024 року №27-38/2024 «Про організацію харчування у закладах освіти Витвицької сільської ради територіальної громади у 2025 році». Очікувана вартість предмету закупівлі розрахована виходячи із орієнтовної кількості учнів, граничної кількості днів та вартості харчування, встановленої вищезазначеним рішенням сесії. У 2025 році необхідно дотримуватись визначеної вартості харчування учнів за рахунок бюджетних коштів:
- 45,00 грн/день за одну особу 1-4 класи
- 45,00 грн/день за одну особу 5-9 класи.
Згідно постанови КМУ №1456 від 20 грудня 2024 року «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти» у разі забезпечення одноразовим гарячим харчування учнів початкових класів надавачами послуг з харчування (кейтеринг або аутсорсинг) за рахунок субвенції оплачується не більше 70 відсотків вартості такої послуги або витрат на її забезпечення, а за рахунок коштів місцевих бюджетів та/або інших джерел, визначених абзацом третім пункту 7 цих Порядку та умов, - не менше 30 відсотків.
Також надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:
http://tserkivna-gymnasium.if.sch.in.ua/advert/id/69/vn/ОБГРУНТУВАННЯ-ТЕХНІЧНИХ-ТА-ЯКІСНИХ-ХАРАКТЕРИСТИК-ПРЕДМЕТА/
Номер:
fd082aa2ff8540ec8018e0ba93808a1b
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
23.01.2025 14:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.01.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Послуги з організації гарячого харчування учнів Церківнянської гімназії» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-30-010959-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів передбачається закупівля предмету «Послуги з організації гарячого харчування учнів Церківнянської гімназії», ДК 021:2015: 55520000-1: Кейтерингові послуги, який визначений Замовником відповідно до Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015, затвердженого наказом Мінекономрозвитку України від 23.12.2015 №1749 за показником четвертої цифри – 55520000-1 «Кейтерингові послуги».
Згідно з підпунктом 4.1 пункту 4 розділу 1 «Загальні положення» ТД назва предмету закупівлі – Послуги з організації гарячого харчування учнів Церківнянської гімназії, ДК 021:2015:55520000-1: Кейтерингові послуги.
Згідно з пунктом 3 Загальної частини Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 №305 (зі змінами) (далі – Порядок №305):
- аутсорсинг - спосіб організації харчування здобувачів освіти/дітей, що передбачає виготовлення та реалізацію готових страв оператором ринку харчових продуктів, який здійснює постачання послуг з харчування, з використанням матеріально-технічної бази закладу освіти або закладу оздоровлення та відпочинку;
- кейтеринг - спосіб організації харчування здобувачів освіти/дітей, що передбачає доставку і реалізацію готових страв, виготовлених без використання матеріально-технічної бази закладу освіти або закладу оздоровлення та відпочинку оператором ринку харчових продуктів, який здійснює постачання послуг з харчування.
Водночас, у Додатку 3 до ТД «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» у вимозі до якісних характеристик зазначено, що послуга з організації гарячого харчування надається в приміщенні їдальні навчального закладу. Врахувати, що організація харчування здійснюється безпосередньо в приміщенні навчального закладу, підвіз готових страв і їх розігрівання не дозволяється.
Також, Замовником у пунктах 6.3.6 та 6.3.8 розділу 6 «Права та обов’язки сторін» Додатку №5 до ТД «Проект договору» визначено, що виконавець зобов’язаний:
6.3.6. Забезпечити приміщення, де буде здійснюватися приготування їжі та/або безпосереднє харчування дітей, належним кухонним інвентарем у достатній кількості, миючими засобами тощо, а працівників – відповідним спецодягом відповідно до вимог законодавства;
6.3.8. Здійснювати оплату енергоносіїв в розмірі 100 % згідно показів лічильників (електроенергія) за встановленими тарифами, використані під час технологічного процесу приготування їжі для харчування учнів.
1. Яким чином Замовником визначено предмет закупівлі та який саме вид надання послуг з організації гарячого харчування учнів/спосіб організації харчування здобувачів освіти/дітей передбачено Замовником в річному плані закупівлі, оголошенні про проведення відкритих торгів, ТД з додатками та проєкті договору?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
71b3234d1aa54a629e4edafa4bb47c47
Назва:
Послуги з організації гарячого харчування учнів. Кейтерингові послуги.
Дата опублікування:
27.01.2025 16:47
Опис:
Відповідно до Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти затвердженого наказом МОЗ 25.09.2020 р. № 2205 холодною і гарячою проточною водою повинні бути забезпечені приміщення їдальні (харчоблоку), буфету, душових при спортивній залі (роздягальні), медичного кабінету, навчальних кабінетів з вивчення хімії, фізики, біології, лабораторій, майстерень, санітарні вузли, зали басейнів та інші приміщення відповідно до вимог ДБН В.2.2-3:2018 з установленням кранів-змішувачів. Забороняється використовувати гарячу воду із системи водяного опалення для будь-яких цілей.
На випадок перебоїв у постачанні гарячої проточної води необхідно передбачати резервне гаряче водопостачання.
В закладі освіти повинен бути організований питний режим. Організація питного режиму повинна сприяти задоволенню потреб дітей у безпечній та якісній воді.
У разі відсутності в закладі освіти питних фонтанчиків кожна дитина за потреби повинна отримати кип'ячену воду в індивідуальному посуді.
Для дотримання правил особистої гігієни учнями в приміщенні їдальні, буфету або перед ним встановлюються умивальники із розрахунку один на 40 місць. Поряд з умивальниками встановлюються диспенсери з рідким милом та паперовими рушниками (або електрорушники).
Обідні столи щодня миються гарячою водою з кальцинованою содою та милом або іншими миючими засобами, дозволеними до використання відповідно до законодавства, а після кожного прийому їжі протирають вологими і чистими серветками.
Забороняється використовувати пощерблений, емальований, алюмінієвий столовий посуд і пластмасовий столовий посуд багаторазового використання.
Засновник (засновники), керівник закладу освіти та суб'єкти господарської діяльності, які надають послуги з харчування зобов'язані забезпечити учнів безпечною, якісною, повноцінною та корисною їжею відповідно до норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 року № 305.
Організація харчування передбачає:
здійснення внутрішнього контролю за якістю харчових продуктів та/або готових страв, організацією харчування, дотриманням вимог санітарного законодавства та законодавства про безпечність та якість харчових продуктів;
постійне оновлення та підтримку у належному робочому стані обладнання та устатковання їдальні (харчоблоку), посуду, меблів, систем енергозабезпечення, водопостачання та водовідведення, вентиляції та очистки повітря, забезпечення створення умов для зберігання харчових продуктів, готових страв;
забезпечення питного режиму здобувачів освіти/дітей
При цьому харчоблок отримувача послуг повинен бути забезпечений такими зонами: приміщенням для недовготривалого зберігання термобоксів, зоною роздаткової лінії в обідньому залі та зоною миття та зберігання столового посуду.
Номер:
1317d99fcff34483a0ee91147a53d2a8
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
23.01.2025 16:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.01.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Послуги з організації гарячого харчування учнів Церківнянської гімназії» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-30-010959-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
У пункті 3 Додатку 1 до ТД для підтвердження відповідністі тендерної пропозиції вимогам до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі Замовник вимагає від учасника надати примірне чотиритижневе сезонне меню за погодженням з територіальним органом Держпродспоживслужби відповідно до чинного законодавства України.
У тендерній пропозиції учасника ФОП РОШКО ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ у файлі «Меню школа (1).PDF» надано документ «Меню», яке погоджено директором Княжолуцького ліцею. У меню відсутні відомості про сезон для якого складено меню та про особу, якою складено меню.
Згідно з пунктом 9 Загальної частини Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 №305 (зі змінами) (далі – Порядок №305) - примірне чотиритижневе сезонне меню - документ, що містить набір страв, вихід (масу) їх порцій для різних вікових груп, враховує особливі дієтичні потреби здобувачів освіти/дітей (у разі наявності), сезонність (осінь, зима, весна, літо).
Пунктом 36 Порядку №305 передбачено, що незалежно від способу організації харчування розроблення примірного чотиритижневого сезонного меню та асортименту буфету може бути забезпечене засновником (засновниками) державних та комунальних закладів освіти як для одного окремого закладу, так і для групи таких закладів.
У разі постачання до закладу освіти, закладу оздоровлення та відпочинку готових страв та/або послуг з харчування примірне чотиритижневе сезонне меню та асортимент буфету (у разі наявності) можуть складатися постачальником послуг з харчування (технологом, завідувачем виробництва) та затверджуватися керівником оператора ринку харчових продуктів, що здійснює постачання готових страв та/або послуг з харчування.
1. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції ФОП РОШКО ВАСИЛЬ ПЕТРОВИЧ, що меню подане в тендерній пропозиції учасника не відповідає вимогам, зазначеним у пункті 3 Додатку 1 до ТД, пункту 9 Загальної частини Порядку№305 та пункту 36 Порядку №305?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
ce0ba746e46743a5bafa91f9ceabd776
Назва:
Про меню
Дата опублікування:
27.01.2025 22:38
Опис:
Відповідно до п.36 Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 року № 305.
Незалежно від способу організації харчування розроблення примірного чотиритижневого сезонного меню та асортименту буфету може бути забезпечене засновником (засновниками) державних та комунальних закладів освіти як для одного окремого закладу, так і для групи таких закладів.
У разі вибору способу організації харчування шляхом приготування та реалізації готових страв закладом освіти, закладом оздоровлення та відпочинку самостійно примірне чотиритижневе сезонне меню та асортимент буфету (у разі наявності) можуть складатися медичним працівником разом із завідувачем виробництва/кухарем їдальні (харчоблоку) такого закладу та затверджуватися керівником відповідного закладу.
У разі постачання до закладу освіти, закладу оздоровлення та відпочинку готових страв та/або послуг з харчування примірне чотиритижневе сезонне меню та асортимент буфету (у разі наявності) можуть складатися постачальником послуг з харчування (технологом, завідувачем виробництва) та затверджуватися керівником оператора ринку харчових продуктів, що здійснює постачання готових страв та/або послуг з харчування.
Примірне чотиритижневе сезонне меню та асортимент буфету дозволено використовувати після погодження з територіальним органом Держпродспоживслужби. Без такого погодження дозволено використовувати меню, рекомендоване МОЗ.
Відповідно до додатку 1 до ТД, учасник повинен надати примірне чотиритижневе сезонне меню за погодженням з територіальним органом Держпродспоживслужби відповідно до чинного законодавства України. ФОП Рошко В.П. надав файл «Меню», в якому подано перспективне чотиритижневе меню на зимовий період, погоджене з територіальним органом Держпродспоживслужби. Замовником не зазначено, що меню повинно бути складено саме для учнів Церківнянської гімназії. Оскільки надання послуг розпочинається саме з зимового періоду, учасником дотримано вимогу замовника. Щоразу при зміні сезону складається меню та погоджується з територіальним органом Держпродспоживслужби.
Також ФОП Рошко В.П. надав файл «технічні церківна», в якому погоджується з усіма вимогами Замовника, в тому числі, що харчування учнів повинно повністю відповідати фізіологічній потребі дитячого організму у поживних речовинах та енергії відповідно до віково-статевих особливостей, а також вимогам санітарного законодавства та нормам харчування, встановленим постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 305.