-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з організації перевезення учасників освітнього процесу до закладу освіти і в зворотному напрямку (60130000-8 Послуги спеціалізованих автомобільних перевезень пасажирів)
Завершена
715 040.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 150.40 UAH
мін. крок: 1% або 7 150.40 UAH
Номер:
0d93c10b4d744299aaa39fbf09840ed8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-01-14-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.01.2025 00:00
Період моніторингу:
14.01.2025 17:02 - 05.02.2025 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
13.01.2025 № 4-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 7 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
13.01.2025 № 4-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
7. UA-2024-12-30-009014-a, 30.12.2024, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Особливостей встановлено порушення абзацу 1 частини третьої статті 22 Закону № 922, абзацу 1 пункту 28 Особливостей.
За результатом аналізу питання дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання вимог Постанови № 710; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, молоді та спорту Машівської селищної ради (далі − Замовник) на 2025 рік UA-P-2024-12-30-010269-a; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 30.12.2024 № 166; тендерну пропозицію учасника Фізичної особи-підприємця Дудник Володимира Валерійовича (далі - ФОП Дудник В.В.); протокол уповноваженої особи замовника від 07.01.2025 № 167; повідомлення про намір укласти договір від 07.01.2025; договір про надання послуг від 13.01.2025 № 5 на суму 715040,00 грн без ПДВ укладений з ФОП Дудник В.В; відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені 16.01.2025, 27.01.2025 та 29.01.2025 в електронній системі закупівель; офіційний веб-сайт замовника https://mashivka-rada.gov.ua/novini-ogoloshennya-14-09-33-06-01-2021/.
Моніторингом питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Особливостей встановлено порушення замовником чинного законодавства, а саме абзацу 1 частини третьої статті 22 Закону № 922, абзацу 1 пункту 28 Особливостей з огляду на наступне.
Згідно з абзацом 1 частини третьої статті 22 Закону № 922 тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Абзацом 1 пункту 28 Особливостей визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону № 922 з урахуванням цих Особливостей.
Моніторингом даного питання встановлено, що замовником в розділі 3 Додатку 1 до тендерної документації «Підтвердження відповідності учасника (в тому числі для об’єднання учасників як учасника процедури) вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей» зазначено вимогу, зокрема, «…Учасник повинен надати довідку у довільній формі щодо відсутності підстави для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах, встановленої в абзаці 14 пункту 47 Особливостей. Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у цьому абзаці, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Якщо замовник вважає таке підтвердження достатнім, учаснику процедури закупівлі не може бути відмовлено в участі в процедурі закупівлі.», що суперечить пункту 47 Особливостей в частині включення інформації стосовно підтвердження відсутності підстав, визначених в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей, оскільки на дату проведення процедури закупівлі UA-2024-12-30-009014-a в пункті 47 Особливостей відсутній абзац чотирнадцятий.
З метою підтвердження чи спростування встановленого порушення органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 22.01.2025 через електронну систему закупівель замовнику надано відповідний запит.
Замовником 27.01.2025 в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує задокументованого порушення. Зокрема, у своїй відповіді замовник зазначив, що «…3. В зв`язку з тим, що закупівля проводилася в особливих умовах воєнного стану, перебоїв з електроенергією та в кінці бюджетного періоду (30.12.2024 року), замовником у розділі 3 Додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу учаснику щодо надання інформації згідно абзацу чотирнадцятого пункту 47 Особливостей, тоді як на дату проведення процедури закупівлі UA-2024-12-30-009014-a пункт 47 Особливостей не містить абзац чотирнадцятий, а саме у редакції Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 після 09.04.2024 р.
Замовник готовий виправити допущену помилку та вжити відповідних заходів, для уникнення порушення в майбутньому. Замовником направлено до ФОП Дудник В.В. відповідний лист з пропозицією дострокового розірвання договору в зв`язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.».
Враховуючи викладене, тендерна документація замовником складена без врахування змін до Особливостей, внесених постановою Кабінету Міністрів України № 382 від 02.04.2024 та не відповідає нормам, встановленим пунктом 47 Особливостей, в результаті чого порушено абзац 1 частини третьої статті 22 Закону № 922 та пункт 28 Особливостей.
Моніторингом питання дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення замовником чинного законодавства.
Так, замовником в підпункті 2.1 пункту 2 Розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації «Документи на підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» зазначено вимогу, зокрема, що Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати довідку у довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід із зазначенням ПІБ, посади, спеціальності/кваліфікації, досвіду роботи.
На виконання цієї вимоги учасником ФОП Дудник В.В. в складі тендерної пропозиції завантажено файл «Довідка про наявність персоналу», в якому міститься документ, а саме довідка про наявність в учасника персоналу вих. № 2, проте, інформація зазначена у довідці Учасником надана не в повному обсязі, а саме в частині відсутності спеціальності/кваліфікації працівників.
З метою підтвердження чи спростування встановленого порушення органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 22.01.2025 через електронну систему закупівель замовнику надано відповідний запит.
Замовником 27.01.2025 в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує задокументованого порушення. Зокрема, у своїй відповіді замовник зазначив, що «…2. На підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до вимог пункту 2 Розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати довідку у довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, зокрема зазначити ПІБ, посади, спеціальності/кваліфікації, досвіду роботи. Учасником було надано довідку у довільній формі (вихідний №2) про наявність працівників відповідної кваліфікації, які безпосередньо будуть залучені до надання послуги, а саме: Дудник В.В (стаж 12 років, та Дузенко О.В. (стаж 24 роки) водії автотранспортних засобів, що підтверджується копіями посвідчень водія (відповідні документи додаються).».
Також моніторингом даного питання встановлено, що замовником в тендерній документації у пункті 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено вимогу, зокрема, «…Тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)».
Разом з цим, учасником ФОП Дудник В.В. завантажено документи тендерної пропозиції, що не підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП) учасника процедури закупівлі, а натомість скріплена, шляхом накладення удосконаленого електронного підпису (УЕП) учасником ФОП Дудник В.В., що не відповідає вимогам тендерної документації (пункт 1 розділу 3 тендерної документації).
З метою підтвердження чи спростування встановленого порушення органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 22.01.2025 через електронну систему закупівель замовнику надано відповідний запит.
Замовником 27.01.2025 в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує задокументованого порушення. Зокрема, у своїй відповіді замовник зазначив, що «…1. Замовником було перевірено учасника на відповідність вимозі пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, в частині підписання тендерної пропозиції кваліфікованим електронним підписом (КЕП) електронний підпис Дудника Володимира Валерійовича, сайті центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verify). За результатами перевірки якого засіб кваліфікованого електронного підпису надає інформацію, що тип підпису «удосконалений» на незахищеному носієві, тобто накладений електронний підпис Дудника Володимира Валерійовича не може вважатися кваліфікованим.
У зв`язку з високим рівнем завантаженості уповноваженої особи на початку року, що унеможливило якісний аналіз тендерної пропозиції учасника уповноважена особа пропустила той факт, що пропозицію підписано удосконаленим електронним підписом (УЕП). Замовник готовий виправити допущену помилку та вжити відповідних заходів, для уникнення порушення в майбутньому. Замовником направлено до ФОП Дудник В.В. відповідний лист з пропозицією дострокового розірвання договору в зв`язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.».
У разі виявлення замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель відповідно до пункту 43 Особливостей.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Отже, Замовник на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ФОП Дудник В.В. усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель, свідчать, що Замовником порушення, виявлені в ході моніторингу, усунуто шляхом оприлюднення додаткової угоди від 29.01.2025 № 1 до Договору № 5, щодо розірвання вказаного Договору № 5 (оплата по договору відсутня).
Період усунення порушень:
03.02.2025 17:48 - 18.02.2025 00:00
Дата публікації висновку:
03.02.2025 17:48
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Замовником в ході моніторингу усунуто виявлені порушення шляхом оприлюднення додаткової угоди від 29.01.2025 № 1 до Договору № 5, щодо розірвання вказаного Договору № 5 .
Дата публікації:
21.02.2025 09:54
Запити/Пояснення
Номер:
2384e0d89ec845a58aa3ac34abb3b805
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
14.01.2025 17:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.01.2025 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 715 040,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-30-009014-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
- Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
22be8e4b595547328cd873f683a3a6a8
Назва:
Відповідь на запит Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області про надання пояснень в ході проведення моніторингу процедури закупівлі в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-30-009014-a
Дата опублікування:
16.01.2025 16:23
Опис:
№ 01-21/44
Від 16.01.2025 р.
У відповідь на запит Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області про надання пояснень в ході проведення моніторингу процедури закупівлі в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-30-009014-a (Послуги з організації перевезення учасників освітнього процесу до закладу освіти і в зворотному напрямку (60130000-8 Послуги спеціалізованих автомобільних перевезень пасажирів)) з очікуваною вартістю 715040,00 грн, Відділ освіти, молоді та спорту Машівської селищної ради повідомляє наступне:
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та його очікувану вартість:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та його очікувану вартість визначено наступним чином:
- технічні та якісні характеристики визначені відповідно до базових вимог та специфіки такого предмету закупівлі, а також до потреб замовника, а саме, має бути передбачено використання транспортного/транспортних засобу/засобів місткістю, яка може перевезти усіх 48 пасажирів на час занять 8:30 згідно затвердженого маршруту. Учасник пропонує транспортні засоби для надання послуг, які пройшли технічний огляд на момент надання пропозицій і є технічно справними. Учасник надає автотранспортний засіб з водієм.
- Розмір витрат розраховано відповідно до затвердженого кошторису видатків на 2025 рік.
- Визначення очікуваної вартості закупівлі здійснювалося на підставі примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 18.02.2020 №275, затвердженої Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, якою передбачені методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме:
1) здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі, на спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро» тощо;
2) отримання комерційних (цінових) пропозицій від виробників, офіційних представників (дилерів), постачальників;
3) у разі обмеження конкуренції на ринку певних товарів, враховуючи їх специфіку, при розрахунку використовуються ціни попередніх закупівель аналогічного товару та/або минулих періодів (з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют).
Відповідно до вказаної методики, при визначенні очікуваної вартості предмету закупівлі послуг нами був проведений моніторинг цін в системі Прозоро на аналогічні послуги, враховувалась ціна попередніх закупівель послуг з перевезення, а також отримання цінової пропозиції від двох потенційних учасників, а саме ФОП Ступак Віталія Анатолійовича та ФОП Дудник Володимира Валерійовича (додаємо відповідні документи).
Щодо інформації про оприлюднення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:
- У зв’язку з відсутністю власного веб-сайту, обґрунтування для публікації на сайті Машівської селищної ради направлено на електронну адресу (info@mashotg.gov.ua) 02 січня 2025 року о 10:54.
- Обґрунтування опубліковано на сайті Машівської селищної ради 02 січня 2025 року об 11:54 за посиланням https://mashivka-rada.gov.ua/novini-ogoloshennya-14-09-33-06-01-2021/
Також надаємо скріншот екрану про публікацію відповідного обґрунтування (додаток «Скрін обгрунтування»)
З повагою,
Фахівець з публічних закупівель
Вікторія КУР`ЯНОВА
+380995479954
Номер:
999304f1a4184d879955093c16a7cd9a
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
22.01.2025 15:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.01.2025 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 715 040,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-30-009014-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
1. Яким чином замовником перевірено тендерну пропозицію учасника ФОП Дудник В.В. на відповідність вимозі пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, в частині підписання тендерної пропозиції учасником ФОП Дудник В.В. кваліфікованим електронним підписом (КЕП)?
2. На підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до вимог пункту 2 Розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати довідку у довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, зокрема зазначити ПІБ, посади, спеціальності/кваліфікації, досвіду роботи. Яким чином замовником здійснювалась перевірка відповідності тендерної пропозиції учасника даній вимозі, в частині зазначення спеціальності/кваліфікації працівників?
3. З якої причини замовником у розділі 3 Додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу учаснику щодо надання інформації згідно абзацу чотирнадцятого пункту 47 Особливостей, тоді як на дату проведення процедури закупівлі UA-2024-12-30-009014-a пункт 47 Особливостей не містить абзац чотирнадцятий. Поясність вказане.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер:
aea0e554a6254457be7c6411b91cc858
Назва:
Відповідь на запит Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області про надання пояснень в ході проведення моніторингу процедури закупівлі в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-30-009014-a
Дата опублікування:
27.01.2025 16:54
Опис:
№ 01-21/78
від 27.01.2025 року
У відповідь на запит Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області про надання пояснень в ході проведення моніторингу процедури закупівлі в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-30-009014-a (Послуги з організації перевезення учасників освітнього процесу до закладу освіти і в зворотному напрямку (60130000-8 Послуги спеціалізованих автомобільних перевезень пасажирів)) з очікуваною вартістю 715040,00 грн, Відділ освіти, молоді та спорту Машівської селищної ради повідомляє наступне:
Щодо першого питання:
1. Замовником було перевірено учасника на відповідність вимозі пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, в частині підписання тендерної пропозиції кваліфікованим електронним підписом (КЕП) електронний підпис Дудника Володимира Валерійовича, сайті центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verify). За результатами перевірки якого засіб кваліфікованого електронного підпису надає інформацію, що тип підпису «удосконалений» на незахищеному носієві, тобто накладений електронний підпис Дудника Володимира Валерійовича не може вважатися кваліфікованим.
У зв`язку з високим рівнем завантаженості уповноваженої особи на початку року, що унеможливило якісний аналіз тендерної пропозиції учасника уповноважена особа пропустила той факт, що пропозицію підписано удосконаленим електронним підписом (УЕП). Замовник готовий виправити допущену помилку та вжити відповідних заходів, для уникнення порушення в майбутньому. Замовником направлено до ФОП Дудник В.В. відповідний лист з пропозицією дострокового розірвання договору в зв`язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Щодо другого питання:
2. На підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до вимог пункту 2 Розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати довідку у довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, зокрема зазначити ПІБ, посади, спеціальності/кваліфікації, досвіду роботи. Учасником було надано довідку у довільній формі (вихідний №2) про наявність працівників відповідної кваліфікації, які безпосередньо будуть залучені до надання послуги, а саме: Дудник В.В (стаж 12 років, та Дузенко О.В. (стаж 24 роки) водії автотранспортних засобів, що підтверджується копіями посвідчень водія (відповідні документи додаються).
Щодо третьго питання:
3. В зв`язку з тим, що закупівля проводилася в особливих умовах воєнного стану, перебоїв з електроенергією та в кінці бюджетного періоду (30.12.2024 року), замовником у розділі 3 Додатку 1 до тендерної документації встановлено вимогу учаснику щодо надання інформації згідно абзацу чотирнадцятого пункту 47 Особливостей, тоді як на дату проведення процедури закупівлі UA-2024-12-30-009014-a пункт 47 Особливостей не містить абзац чотирнадцятий, а саме у редакції Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 після 09.04.2024 р.
Замовник готовий виправити допущену помилку та вжити відповідних заходів, для уникнення порушення в майбутньому. Замовником направлено до ФОП Дудник В.В. відповідний лист з пропозицією дострокового розірвання договору в зв`язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
З повагою, Фахівець з публічних закупівель
Вікторія КУР`ЯНОВА +380995479954
Номер:
4c2742f19f7944f48baaa230a6a3b4c0
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
27.01.2025 10:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.01.2025 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 715 040,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-30-009014-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
-Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо). У разі фінансування закупівлі за кошти державного/місцевого бюджетів зазначити КПКВ.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
83c0d716342f4a6886647a0691aa4940
Назва:
Відповідь на запит Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області про надання пояснень в ході проведення моніторингу процедури закупівлі в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-30-009014-a
Дата опублікування:
29.01.2025 16:37
Опис:
№ 01/21-84
від 29.01.2025 року
У відповідь на запит Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області про надання пояснень в ході проведення моніторингу процедури закупівлі в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-30-009014-a (Послуги з організації перевезення учасників освітнього процесу до закладу освіти і в зворотному напрямку (60130000-8 Послуги спеціалізованих автомобільних перевезень пасажирів)) з очікуваною вартістю 715040,00 грн, Відділ освіти, молоді та спорту Машівської селищної ради повідомляє наступне:
Джерелом фінансування закупівлі за ідентифікатором UA-2024-12-30-009014-a (Послуги з організації перевезення учасників освітнього процесу до закладу освіти і в зворотному напрямку (60130000-8 Послуги спеціалізованих автомобільних перевезень пасажирів) є кошти місцевого бюджету, загального фонду фінансування.
При плануванні потреби на послуги по КЕКВ 2240 ЗЗСО Дмитрівським ліцеєм було заплановано суму на перевезення учасників освітнього процесу в період навчання окрім вихідних днів та канікулярного періоду, яка була врахована в загальну потребу по КЕКВ 2240 та КПКВ 0611021 «Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету» (додається).
Сума була затверджена Рішенням сорок п`ятої сесії Машівської селищної ради восьмого скликання від 19.12.2024 року №34/45-VIII «Про бюджет Машівської селищної територіальної громади на 2025 рік 1653500000 (код бюджету)», яке висвітлене на офіційному сайті Машівської селищної ради за посиланням https://mashivka-rada.gov.ua/sesiya-%E2%84%9645-15-02-26-19-12-2024/ та включена до загального кошторису видатків по відділу освіти, молоді та спорту Машівської селищної ради (додається).
З повагою, Фахівець з публічних закупівель
Вікторія КУР`ЯНОВА +380995479954