-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Додаткові роботи по об'єкту: «Капітальний ремонт операційних, на 4-му поверсі головного корпусу Комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради "Київська обласна дитяча лікарня" (КНП КОР «КОДЛ») за адресою: вул. Хрещатик 83, м. Боярка, Київської області"
Завершена
13 510 350.70
UAH з ПДВ
Номер:
832dd3b12c5d4546afa4e34934c0c387
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-01-14-000028
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.01.2025 00:00
Період моніторингу:
14.01.2025 16:30 - 05.02.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
13.01.2025 № 10
Київ
Про початок моніторингу процедур
закупівель/ закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
9 UA-2024-12-27-013469-a 27.12.2024
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю, установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 та частини першої статті 41 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі, а також здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, наявність підстав для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, договір на виконання додаткових будівельних робіт від 25.12.2024 № 418, пояснення та документи Замовника надані 20.01.2025 на запит Північного офісу Держаудитслужби.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015
№ 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості № 1178).
За нормою пункту 3 Особливостей № 1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
У ході проведення моніторингу установлено, що Замовником, керуючись нормами підпункту 8 пункту 13 Особливостей № 1178, здійснено закупівлю робіт шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до пункту 13 Особливостей № 1178, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII.
Так, згідно з пунктом 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону у разі укладення договорів про закупівлю, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 цього Закону, без використання електронної системи закупівель у випадках, встановлених Особливостями, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію, визначену пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 цього Закону, в порядку та на умовах, що ними визначені.
Згідно з пунктом 17 Особливостей № 1178 визначено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону № 922-VIII, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону № 922-VIII, та цих особливостей.
Так, відповідно до частини першої статті 41 Закону № 922-VIII, установлено, що невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
При цьому, у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.
Разом з тим, відповідно пункту 10 частини 1 статті 10 Закону № 922-VIII, установлено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
За результатами моніторингу установлено, що Замовником в електронній системі закупівель 27.12.2024 опубліковано Договір, предметом якого є додаткові роботи по об'єкту: «Капітальний ремонт операційних, на 4-му поверсі головного корпусу Комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради «Київська обласна дитяча лікарня» (КНП КОР «КОДЛ») за адресою: вул. Хрещатик 83, м. Боярка, Київської області». Коригування.
Слід зазначити, що згідно з пунктом 1 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835, (далі – Положення № 835) машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Разом з тим, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893, договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
З огляду на викладене, Замовник повинен був оприлюднити в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі PDF, а також розмістити їх у машинозчитувальному форматі.
Водночас під час публікації Договору Замовник не оприлюднив інформацію про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси (підсумкова відомість ресурсів), а також договір про закупівлю та всі додатки до нього у машинозчитувальному, чим, відповідно, порушено вимоги пункту 10 частини 1 статті 10 та частини першої статті 41 Закону № 922-VIII.
Період усунення порушень:
06.02.2025 17:34 - 21.02.2025 00:00
Дата публікації висновку:
06.02.2025 17:34
Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу:
26-31/2025пр
Дата відкриття провадження:
12.03.2025 00:00
Номер відкриття провадження :
26-40/2025пн
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.1]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
27 грудня 2024 року в електронній системі закупівель було оприлюднено звіт про договір, укладений без використання електронної системи закупівель, за предметом «Додаткові роботи по об'єкту: «Капітальний ремонт операційних, на 4-му поверсі головного корпусу Комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради "Київська обласна дитяча лікарня" (КНП КОР «КОДЛ») за адресою: вул. Хрещатик 83, м. Боярка, Київської області"», номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2024-12-27-013469-a.
Відповідно до Наказу Північного офісу Держаудитслужби №10 від 13.01.2025 року, було розпочато моніторинг закупівлі UA-2024-12-27-013469-a, предмет закупівлі «Додаткові роботи по об'єкту: «Капітальний ремонт операційних, на 4-му поверсі головного корпусу Комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради "Київська обласна дитяча лікарня" (КНП КОР «КОДЛ») за адресою: вул. Хрещатик 83, м. Боярка, Київської області"».
15 січня 2025 року в електронній системі закупівель було оприлюднено запит замовнику про надання пояснень, зокрема:
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та розраховано його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів (з особливостями).
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВ «АСТРУМ БІЛДІНГ КОМПАНІ», з яким укладений договір без використання електронної системи закупівель?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
20 січня 2025 року Замовником було оприлюднено Пояснення на запит від 15.01.2025 року.
06 лютого 2025 року в електронній системі закупівель було оприлюднено Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2024-12-27-013469-a (далі - Висновок). Відповідно до Висновку, виявлено порушення, а саме: За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю, установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 та частини першої статті 41 Закону № 922-VIII.
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону, Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі, а також здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Комунальне некомерційне підприємство Київської обласної ради "Київська обласна дитяча лікарня» на виконання положень Висновку, повідомляє про те, що Замовником здійсненні заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому шляхом:
- здійснено заходи щодо оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі;
- проведено внутрішнє навчання працівників щодо покращення знань законодавства у сфері публічних закупівель, також в березні 2025 року заплановано підвищення кваліфікації уповноваженої особи шляхом участі у навчальній програмі «Весняний інтенсив від Держзакупівель», що проводиться Цифровим видавництвом «Експертус» (ТОВ «Експертус ТЕК»).
При цьому неможливо усунути порушення щодо не оприлюднення інформації про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси (підсумкова відомість ресурсів) оскільки відповідно до частини 1 статті 41 Закону України «Про «Публічні закупівлі» договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту з розробленням проектної документації, робіт з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, що долучаються після складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації (затвердження проектної документації є обов’язковим, якщо це передбачено законодавством).
У документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.
Відповідно до підпункту 6 частини 1 статті 1 Закону України «Про «Публічні закупівлі» договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару. Договір відповідно до закупівлі UA-2024-12-27-013469-a укладений без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу.
Дата публікації звіту:
13.02.2025 19:28
Запити/Пояснення
Номер:
f2e3aa174cba4dff99c59e7328cb949e
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
15.01.2025 17:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.01.2025 00:00
Опис:
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та розраховано його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів (з особливостями).
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВ «АСТРУМ БІЛДІНГ КОМПАНІ», з яким укладений договір без використання електронної системи закупівель?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
615c835a098247d19c9627853f2542fb
Назва:
Відповідь на пояснення
Дата опублікування:
20.01.2025 17:07
Опис:
На Ваш запит від 15.01.2025 по закупівлі «Додаткові роботи по об'єкту: «Капітальний ремонт операційних, на 4-му поверсі головного корпусу Комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради «Київська обласна дитяча лікарня» (КНП КОР «КОДЛ») за адресою: вул. Хрещатик 83, м. Боярка, Київської області», ідентифікатор закупівлі UA-2024-12-27-013469-a, надаємо наступну інформацію.
По питанню першому, 01.05.2024 було оголошено закупівлю на Капітальний ремонт операційних, на 4-му поверсі головного корпусу комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради «Київська обласна дитяча лікарня» (КНП КОР «КОДЛ») за адресою: вул. Хрещатик 83, м. Боярка, Київської області (далі – Роботи).
За результатами вищенаведеної закупівлі було визначено переможцем ТОВ «АСТРУМ БІЛДІНГ КОМПАНІ» та укладено договір від 15.07.2024 № 198. Однак під час виконання робіт було встановлено необхідність у виконанні додаткових робіт, а саме:
1. Загальнобудівельні роботи:
Очищення поверхонь щітками
Відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці більше 5 м2
Знімання підвіконних дощок з ПВХ в кам'яних будівлях
(Демонтаж) Установлення металевих дверних коробок із навішуванням дверних полотен
Розбирання покриттів підлог з гранітних плит
Очищення поверхонь підлог щітками
Розбирання основи під підлогу з бетону на гравії
(Демонтаж) Улаштування перегородок на металевому однорядному каркасі з обшивкою гіпсокартонними листами або гіпсоволокнистими плитами в один шар з ізоляцією у житлових і громадських будівлях
(Демонтаж) Улаштування обшивки стін гіпсокартонними плитами (фальш стіни) по металевому каркасу
Відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці більше 5 м2
Демонтаж карнизів
Розбирання цегляних перегородок
Навантаження сміття вручну
Мурування окремих ділянок внутрішніх стін із цегли (закладання віконного та дверних прорізів)
Улаштування перегородок на металевому однорядному каркасі з обшивкою гіпсокартонними листами або гіпсоволокнистими плитами у два шари без ізоляції у житлових і громадських будівлях
Ґрунтування поверхонь стін із силікатної цегли
Улаштування обшивки коробів гіпсокартонними і гіпсоволокнистими листами з улаштуванням металевого каркасу
Установлення люків герметичних
Різання цегляної кладки (з двох боків)
Ґрунтування металевих поверхонь за два рази ґрунтовкою ГФ-021
Фарбування металевих поґрунтованих поверхонь емаллю ПФ-115
Ґрунтування бетоноконтактом
Заповнення дверних прорізів готовими дверними
блоками площею більше 3 м2 з металопластику у
кам'яних стінах
Заповнення дверних прорізів готовими дверними
блоками площею до 2 м2 з металопластику у кам'яних
стінах
Монтаж апаратури для влаштування безключового
доступу
Монтаж апаратури для автоматичного відкривання
дверей
Монтаж електромагнітного замка
Монтаж контролера доступу
Монтаж інфрачервоного радара
Антисептування водними сумішами стель
Улаштування каркасу підвісних стель
Укладання плит стельових в каркас стелі
Улаштування каркасу однорівневих підвісних стель із
металевих профілів
Облицювання каркасів стель неперфорованими
плитами, дюралюмінієм товщиною 1 мм
Монтаж галтелей
Герметизацiя горизонтальних i вертикальних стикiв
панелей герметиком
Улаштування каркасу однорівневих підвісних стель із
металевих профілів
Улаштування підшивки горизонтальних поверхонь
підвісних стель гіпсокартонними або гіпсоволокнистими
листами.
Антисептування водними сумішами стін
Поліпшене штукатурення поверхонь стін всередені
будівлі цементно-вапняним або цементним розчином по
каменю та бетону
Установлення перфорованих штукатурних кутиків
Шпаклювання стін стартовою шпаклівкою
Додавати на 1 мм зміни товщини шпаклівки до норм 15-
182-1, 15-182-2
Обклеювання склосіткою стін в один шар
Антисептування водними сумішами стін
Установлення перфорованих штукатурних кутиків
Поліпшене штукатурення поверхонь стін всередені будівлі цементно-вапняним або цементним розчином по каменю та бетону
Облицювання поверхонь стін керамічними плитками на розчині із сухої клеючої суміші, число плиток в 1 м2 до 7 шт
Антисептування водними сумішами стін
Установлення кутиків
Улаштування лежня
Антисептування водними сумішами стін
Поліпшене штукатурення стін по сітці без улаштування каркасу
Установлення перфорованих штукатурних кутиків
Шпаклювання стін акриловою шпаклівкою
Додавати на 1 мм зміни товщини шпаклівки до норм 15-182-1, 15-182-2
Обклеювання склосіткою стін в один шар
Додавати на 1 мм зміни товщини шпаклівки до норм 15-182-1, 15-182-2 (товщ. 2 мм фінішний шар)
Поліпшене фарбування латексними водоемульсійними сумішами стін по штукатурці
Антисептування водними сумішами стін
Поліпшене штукатурення стін по сітці без улаштування каркасу
Шпаклювання стін акриловою шпаклівкою
Додавати на 1 мм зміни товщини шпаклівки до норм 15-182-1, 15-182-2
Поліпшене фарбування латексними водоемульсійними сумішами стін по штукатурці
Улаштування прокладної пароізоляції в один шар
Улаштування покриття з екструдованого пінополістиролу у два шари
Армування стяжки дротяною сіткою
Улаштування цементної стяжки товщиною 20 мм по бетонній основі площею до 20 м2
На кожні 5 мм зміни товщини шару цементної стяжки додавати або виключати (до товщ. 40 мм)
Готування цементного розчину вручну
Улаштування стяжок самовирівнювальних із суміші Ceresit CN69 товщиною 5 мм
Улаштування покриття з лінолеуму типу Tarkett IQ Optima 3242 864 площею покриття понад 10 м2
Улаштування плінтусів на шурупах
Улаштування галтелей
Улаштування прокладної пароізоляції в один шар
Улаштування покриття з екструдованого пінополістиролу у два шари
Улаштування прокладної пароізоляції в один шар
Армування стяжки дротяною сіткою
Улаштування цементної стяжки товщиною 20 мм по бетонній основі площею до 20 м2
На кожні 5 мм зміни товщини шару цементної стяжки додавати або виключати (до товщ. 40 мм)
Готування цементного розчину вручну
Улаштування покриття з лінолеуму типу Tarkett IQ ToroSC 3093 102 площею покриття понад 10 м2
Улаштування плінтусів на шурупах
Улаштування галтелей
Улаштування покриття з екструдованого пінополістиролу у два шари
Улаштування цементної стяжки товщиною 20 мм по бетонній основі площею до 20 м2
На кожні 5 мм зміни товщини шару цементної стяжки додавати або виключати (до товщ. 40 мм)
Готування цементного розчину вручну
2. Електропостачання:
Демонтаж труб діаметром до 25 мм, по підлозі
Демонтаж схованої електропроводки
Установлення вимикачів та перемикачів пакетних 2-х і 3-х полюсних на струм понад 25 А до 100 А
Установлення вимикачів та перемикачів пакетних 1-но,2-х і 3-х полюсних на струм до 25 А
Установлення штепсельних розеток герметичних та напівгерметичних
Монтаж вініпластових труб для електропроводки діаметром до 25 мм, укладених в борознах під заливку
Шина мідна (полоса 20х4мм)
Затягування першого проводу перерізом понад 6 мм2 до 16 мм2 в труби
Прокладання проводів при схованій проводці в борознах
Монтаж світильників для люмінесцентних ламп, які встановлюються в підвісних стелях
Установлення вимикачів утопленого типу при схованій проводці, 1-клавішних
Установлення штепсельних розеток утопленого типу при схованій проводці
Установлення штепсельних розеток герметичних та напівгерметичних
3. Опалення та вентиляція:
Пробивання отворів в бетонних стінах, підлогах (при пробиваннi отворiв у конструкцiях товщиною 150-200 мм)
Пробивання отворів в бетонних стелях (при пробиваннi отворiв у конструкцiях товщиною 150-200 мм)
Ізоляція трубопроводів трубками зі спіненого каучуку, поліетилену
Пробивання прорізів в бетонному перекритті
Свердлення отворів в цегляних стінах, товщина стін 0,5 цеглини, діаметр отвору до 20 мм
На кожнi 0,5 цеглини товщини стiни додавати (додати до 2-х цеглин)
На кожнi 10 мм дiаметру отворiв понад 20 мм додавати (до діам.220мм)
Пробивання прорiзiв в цегляни перегородках
Установлення камер припливних типових продуктивнiстю до 10 тис.м3/год
Комплект автоматики (монтаж)
Прокладання повітроводів діаметром до 200 мм гнучких алюмінієвих
Прокладання повітроводів периметром від 1100 мм до 1600 мм з оцинкованої сталі класу Н [нормальна]
товщиною 0,55 мм
Установлення камери статичного тиску
Установлення повітророзподільників, призначених для подавання повітря у робочу зону, масою до 20 кг
Установлення фільтрувальних блоків
Монтаж клапана дросельного запорного без привода, діаметр [периметр] до 500 [1800] мм
Установлення шумоглушників вентиляційних трубчастих типу ГТП
Установлення клапанів вогнезатримуючих периметром до 3200 мм
Iзоляцiя поверхонь повітроводів базальтовими
вогнезахисним матеріалом фольгованим товщ.20мм
Ізоляція плоских та криволінійних поверхонь листами зі спіненого каучуку, поліетилену
Прокладання повітроводів діаметром до 200 мм гнучких алюмінієвих
Прокладання повітроводів периметром від 1100 мм до 1600 мм з оцинкованої сталі класу Н [нормальна]
товщиною 0,55 мм
Установлення камери статичного тиску
Установлення повітророзподільників, призначених для подавання повітря у робочу зону, масою до 20 кг
Установлення витяжних блоків
Монтаж клапана дросельного запорного без привода, діаметр [периметр] до 500 [1800] мм
Установлення шумоглушників вентиляційних трубчастих типу ГТП
Установлення клапанів вогнезатримуючих периметром до 3200 мм
Iзоляцiя поверхонь повітроводів базальтовими вогнезахисним матеріалом фольгованим товщ.20мм
Ізоляція плоских та криволінійних поверхонь листами зі спіненого каучуку, поліетилену
Установлення над шахтами зонтів із листової оцинкованої сталі прямокутного перерізу периметром
1600 мм
Установлення камер припливних типових продуктивнiстю до 10 тис.м3/год
Комплект автоматики (монтаж)
Прокладання повітроводів діаметром до 200 мм гнучких алюмінієвих
Прокладання повітроводів периметром від 1100 мм до 1600 мм з оцинкованої сталі класу Н [нормальна]
товщиною 0,55 мм
Прокладання повітроводів периметром понад 1600 до 2400 мм з оцинкованої сталі класу Н [нормальна]
товщиною 0,7 мм
Прокладання повітроводів діаметром до 200 мм з оцинкованої сталі класу Н [нормальна] товщиною 0,55
мм
Установлення фільтрувальних блоків
Монтаж клапана дросельного запорного без привода, діаметр [периметр] до 500 [1800] мм
Установлення шумоглушників вентиляційних трубчастих типу ГТП
Установлення клапанів вогнезатримуючих периметром
до 3200 мм
Iзоляцiя поверхонь повітроводів базальтовими вогнезахисним матеріалом фольгованим товщ.20мм
Ізоляція плоских та криволінійних поверхонь листами зі спіненого каучуку, поліетилену
Монтаж агрегату або машини компресорно- конденсаторної
Шафа [пульт] керування
Проводка трубна з труб кольорових металів, діаметр зовнішній 10 мм
Ізоляція трубопроводів трубками зі спіненого каучуку, поліетилену
Прокладка дренажної труби
Ізоляція трубопроводів трубками зі спіненого каучуку, поліетилену
Прокладання повітроводів діаметром до 200 мм гнучких алюмінієвих
Прокладання повітроводів діаметром до 250 мм гнучких алюмінієвих
Прокладання повітроводів периметром від 1100 мм до 1600 мм з оцинкованої сталі класу Н [нормальна]
товщиною 0,55 мм
Прокладання повітроводів периметром понад 1600 до 2400 мм з оцинкованої сталі класу Н [нормальна]
товщиною 0,8 мм
Прокладання повітроводів діаметром до 200 мм з оцинкованої сталі класу Н [нормальна] товщиною 0,55
мм
Установлення витяжних блоків
Установлення витяжних колон
Монтаж клапана дросельного запорного без привода, діаметр [периметр] до 500 [1800] мм
Установлення шумоглушників вентиляційних трубчастих типу ГТП
Установлення клапанів вогнезатримуючих периметром до 3200 мм
Iзоляцiя поверхонь повітроводів базальтовими вогнезахисним матеріалом фольгованим товщ.20мм
Ізоляція плоских та криволінійних поверхонь листами зі спіненого каучуку, поліетилену
Установлення над шахтами зонтів із листової оцинкованої сталі прямокутного перерізу периметром
2600 мм
Установлення камер припливних типових продуктивнiстю до 10 тис.м3/год
Комплект автоматики (монтаж)
Прокладання повітроводів діаметром до 200 мм гнучких алюмінієвих
Прокладання повітроводів периметром від 1100 мм до 1600 мм з оцинкованої сталі класу Н [нормальна]
товщиною 0,55 мм
Прокладання повітроводів периметром понад 1600 до 2400 мм з оцинкованої сталі класу Н [нормальна]
товщиною 0,8 мм
Прокладання повітроводів периметром понад 2400 до 3200 мм з оцинкованої сталі класу Н [нормальна]
товщиною 0,7 мм
Прокладання повітроводів діаметром до 200 мм
Установлення фільтрувальних блоків
Монтаж установки ламінарного потоку
Монтаж клапана дросельного запорного без привода, діаметр [периметр] до 500 [1800] мм
Установлення шумоглушників вентиляційних трубчастих типу ГТП
Установлення клапанів вогнезатримуючих периметром до 3200 мм
Iзоляцiя поверхонь повітроводів базальтовими
вогнезахисним матеріалом фольгованим товщ.20мм
Ізоляція плоских та криволінійних поверхонь листами зі спіненого каучуку, поліетилену
Монтаж агрегату або машини компресорно-конденсаторної, маса 0,18 т
Шафа [пульт] керування
Проводка трубна з труб кольорових металів, діаметр зовнішній 10 мм
Ізоляція трубопроводів трубками зі спіненого каучуку, поліетилену
Прокладка дренажної труби
Ізоляція трубопроводів трубками зі спіненого каучуку, поліетилену
Прокладання повітроводів діаметром до 200 мм гнучких алюмінієвих
Прокладання повітроводів діаметром до 250 мм гнучких алюмінієвих
Прокладання повітроводів периметром від 1100 мм до 1600 мм з оцинкованої сталі класу Н [нормальна]
товщиною 0,55 мм
Прокладання повітроводів периметром понад 1600 до 2400 мм з оцинкованої сталі класу Н [нормальна]
товщиною 0,8 мм
Прокладання повітроводів периметром понад 2400 до 3200 мм з оцинкованої сталі класу Н [нормальна]
товщиною 0,8 мм
Прокладання повітроводів діаметром до 200 мм
Установлення витяжних блоків
Установлення витяжних колон
Установлення грат жалюзійних площею в світлі до 0,25 м2
Монтаж клапана дросельного запорного без привода, діаметр [периметр] до 500 [1800] мм
Установлення шумоглушників вентиляційних трубчастих типу ГТП
Установлення клапанів вогнезатримуючих периметром до 3200 мм
Iзоляцiя поверхонь повітроводів базальтовими вогнезахисним матеріалом фольгованим товщ.20мм
Ізоляція плоских та криволінійних поверхонь листами зі спіненого каучуку, поліетилену
Установлення над шахтами зонтів із листової оцинкованої сталі прямокутного перерізу периметром
2600 мм
Прокладання повітроводів діаметром до 200 мм
Установлення клапанів вогнезатримуючих периметром до 3200 мм
Iзоляцiя поверхонь повітроводів базальтовими вогнезахисним матеріалом фольгованим товщ.20мм
Ізоляція плоских та криволінійних поверхонь листами зі спіненого каучуку, поліетилену
Установлення над шахтами зонтів із листової оцинкованої сталі круглого перерізу діаметром 200 мм
Прокладання повітроводів периметром до 600 мм з оцинкованої сталі класу Н [нормальна] товщиною 0,6 мм
4. Водопостачання і каналізація:
Пробивання прорiзiв в цегляни перегородках
Прокладання трубопроводів водопостачання з труб поліетиленових [поліпропіленових] напірних діаметром 25 мм
Ізоляція трубопроводів трубками зі спіненого каучуку, поліетилену
Прокладання трубопроводів водопостачання з труб поліетиленових [поліпропіленових] напірних діаметром 25 мм
Ізоляція трубопроводів трубками зі спіненого каучуку, поліетилену
Прокладання трубопроводів каналізації з поліетиленових труб діаметром 50 мм
Монтаж опорних конструкцій для кріплення трубопроводів всередині будівель і споруд масою до 0,1т (інсталяція для унітазу)
Установлення унітазів настінних на інсталяційну систему
Установлення кнопки інсталяції
Врізування в діючі внутрішні мережі трубопроводів опалення і водопостачання діаметром 25 мм
Врізування в діючі внутрішні мережі трубопроводів каналізації діаметром 100 мм
Врізування в діючі внутрішні мережі трубопроводів каналізації діаметром 50 мм
Мурування окремих ділянок внутрішніх стін із цегли
5. Система пожежного захисту:
(Демонтаж) Демонтаж пожежних датчиків сигналізації та оповіщувачів світлозвукових "вихід"
Демонтаж коробів
Демонтаж схованої електропроводки
Сповіщувач ПС автоматичний димовий у нормальному виконанні
Сповіщувач ПС автоматичний світловий у нормальному виконанні
Гучномовець або звукова колонка у приміщенні
Установлення вимикачів та перемикачів пакетних 1-но, 2-х і 3-х полюсних на струм до 25 А
Провід однопарний з кріпленням дротовими скріпами по стіні
Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і ОПС. Прилад приймально-контрольний з кількістю шлейфів від 10 до 20, за перший шлейф
Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і ОПС. Сповіщувач димовий
Налагодження систем пожежогасіння, димовиведення і ОПС. Сповіщувач ручний контактний
6. Мережа інтернет
Кабель по стіні цегляній, маса 1 м до 1 кг
Шафа або панель комутації зв'язку та сигналізації на стіні або в ніші, кількість пар до 20
Установлення штепсельних розеток герметичних та напівгерметичних
Установлення приладів або апаратів
У звʼязку з вищенаведеним виникла необхідність у коригуванні проектної документації та відповідно було укладено договір з ТОВ «АРХПРОСТІР» на коригування проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт операційних, на 4-му поверсі головного корпусу комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради «Київська обласна дитяча лікарня (КНП КОР «КОДЛ») за адресою: вул. Хрещатик, 83, м. Боярка, Київської області» (коригування).
За результатами коригування зазначеної документації було отримано позитивний експертний звіт № 1306/24-РБК/ЕЗ від 19 грудня 2024, реєстраційний номер EX01:5845-1749-0940-5060 (додається), у якому кваліфікованими експертами в тому числі розраховано та зазначено вартість виконання додаткових робіт на обʼєкті: «Капітальний ремонт операційних, на 4-му поверсі головного корпусу комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради «Київська обласна дитяча лікарня (КНП КОР «КОДЛ») за адресою: вул. Хрещатик, 83, м. Боярка, Київської області» (коригування).
Таким чином, очікувана вартість закупівлі розрахована на підставі експертного звіту та на підтвердження обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та розрахунку очікуваної вартість необхідної для виконання додаткових Робіт, надаємо вищезазначений позитивний експертний звіт та додаток до договору зведений кошторисний розрахунок.
По питанню другому, відповідно до підпункту 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості) замовник укладає договір без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару якщо вартість робіть перевищує 1,5 млн грн у разі у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту З8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обґрунтування підстави».
Також виявлені додаткові будівельні роботи, які необхідно виконати за проектом, є необхідними для остаточного завершення будівельних робіт по Об’єкту та які є пов’язаними з вже виконаними Підрядником роботами по Основному договору, оскільки дані додаткові будівельні роботи та будівельні роботи, що виконуються за Основним договором, пов’язані між собою у технологічному процесі, виконуються в межах одного будівельного майданчика у рамках одного об’єкта. Разом з цим, зміна Підрядника при виконанні зазначених робіт може призвести до проблем технічного характеру, а саме до несумісності робіт з вже розпочатими і виконаними будівельними роботами, що знаходяться на різних стадіях виконання та потребують завершення, та як наслідок - збільшення терміну виконання робіт. Таким чином, залучення до виконання додаткових робіт Підрядника, який вже виконував роботи з будівництва вказаного Об’єкту надасть можливість забезпечити сумісність нових робіт з тими, що виконувалися цим Підрядником, а при закінчені робіт забезпечить належним чином передачу Об’єкта в експлуатацію вцілому.
Враховуючи вищенаведене, у замовника наявні законодавчі підстави для укладання договору без застосування відкритих торгів. Також звертаємо Вашу увагу, що Замовником було завантажено у систему файл «Обґрунтування», який містить належне пояснення.
По питанню третьому, як зазначалось раніше 01.05.2024 було оголошено закупівлю на Капітальний ремонт операційних, на 4-му поверсі головного корпусу комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради «Київська обласна дитяча лікарня» (КНП КОР «КОДЛ») за адресою: вул. Хрещатик 83, м. Боярка, Київської області, за результатами закупівлі закупівлі було визначено переможцем ТОВ «АСТРУМ БІЛДІНГ КОМПАНІ» та укладено договір від 15.07.2024 № 198.
Таким чином ТОВ «АСТРУМ БІЛДІНГ КОМПАНІ» відповідає всім критеріям та вимогам передбаченими тендерною документацією по вищенаведеній закупівлі.
Враховуюче те, що підпунктом 8 пункту 13 Особливостей у разі виникнення додаткових робіт передбачена можливість укласти договорів тільки з виконавцем робіт по основному договору та те, що виконавцем робіт по основному договору є ТОВ «АСТРУМ БІЛДІНГ КОМПАНІ», то замовником на виконання вимог чинного законодавстві для виконання додаткових робіт на обʼєкті: «Капітальний ремонт операційних, на 4-му поверсі головного корпусу комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради «Київська обласна дитяча лікарня» (КНП КОР «КОДЛ») за адресою: вул. Хрещатик 83, м. Боярка, Київської області» було укладено договір з виконавцем робіт по основному договору, а саме з ТОВ «АСТРУМ БІЛДІНГ КОМПАНІ».
Враховуючи все вищенаведене, замовником не було порушено вимоги чинного законодавства у сфері закупівель та замовник дотримується принципів публічних закупівель.
Додаток:
Експертний звіт (позитивний) № 1306/24-РБК/ЕЗ від 19 грудня 2024, реєстраційний номер EX01:5845-1749-0940-5060
Огрунтування підстави, оприлюднене 27.12.2024 року.
Зведений кошторисний розрахунок до договору №419 від 25 грудня 2024 року.