-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Капітальний ремонт частини приміщення 1-го та 2-го поверху будівлі дитячої лікарні під відділення реабілітації з палатами для апалічних пацієнтів у КНП «ЗБЛ» Золотоніської міської ради в м. Золотоноша, по вул.Баха, 32 Б (коригування) (додаткові роботи)
Завершена
2 952 264.13
UAH з ПДВ
Номер:
28a41f244b1d4f6b8165b137ca2173d6
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-04-28-000050
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.04.2025 00:00
Період моніторингу:
28.04.2025 15:12 - 20.05.2025 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
28.04.2025 № 51-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель /закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
«Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2024-12-26-013606-a, 26.12.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи встановлено порушення пунктів 3, 5, 10, 17 та підпункту 8 пункту 13 Особливостей в частині включення до Договору № 446/24 вказаних вище робіт.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; внесення змін до договору про закупівлю; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема, шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням вимог Господарського та Цивільного кодексів України, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи; внесення змін до договору про закупівлю; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального некомерційного підприємства «Золотоніська багатопрофільна лікарня» Золотоніської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік; договір від 20.12.2024 № 446/24; додаткову угоду до договору про закупівлю від 29.01.2025 № 1 та рішення від 07.05.2025; повідомлення про внесення змін; звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; обгрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі; тендерна документація та договір про закупівлю від 27.06.2024 №204/24 укладений за результатами відкритих торгів з особливостями UA-2024-05-24-009112-a; пояснення (інформація, документи) Замовника, отримане 07.05.2025 через електронну систему закупівель.
Відповідно до пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до пункту 23 Особливостей Держаудитслужба та її міжрегіональні територіальні органи здійснюють моніторинг процедур закупівель, спрощених закупівель, а також закупівель, за якими в електронній системі закупівель оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель, у порядку, встановленому статтею 8 Закону.
Згідно з інформацією, розміщеною в електронній системі закупівель, Замовник здійснює закупівлю робіт з капітального ремонту частини приміщення, вартість яких перевищує 1,5 млн. гривень. Відповідно до пункту 10 Особливостей замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі – послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу», з урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей.
Відповідно до пункту 5 Особливостей забороняється придбання замовниками товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги/ використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги/ використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями (крім випадків, передбачених пунктами 9 і 13 цих особливостей). Випадки, у яких придбання товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару, визначені у пункті 13 Особливостей.
Аналізом питання наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи встановлено, що закупівля UA-2024-12-26-013606-a проведена на підставі підпункту 8 пункту 13 Особливостей, а саме: у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.
Моніторингом встановлено, що у Замовника після укладення договору про закупівлю від 27.06.2024 № 204/24 (далі - Основний договір № 204/24 ) по процедурі відкритих торгів з особливостями UA-2024-05-24-009112-a виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт. Згідно з договором від 20.12.2024 № 446/24 (далі – Договір № 446/24) (UA-2025-12-26-013606-a) одними з видів додаткових робіт є придбання улаштування обшивки стін гіпсокартонними і гіпсоволокнистими листами на клеї (Розділ 1. «Перший поверх», пункт 45 файлу «Локальний кошторис № 02-01-02.pdf») та улаштування обшивки стін гіпсокартонними плитами (фальшстіни) по металевому каркасу (Розділ 2. «Другий поверх», пункт 104 файлу «Локальний кошторис № 02-01-02.pdf»). Проте, в Основному договорі № 204/24 (пункти 175, 253 файлу «дод.5 Локальний кошторис №02-01-01.pdf»), та у пунктах 175, 253 Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлію. Локальні кошториси» до тендерної документації було передбачене поліпшене штукатурення поверхонь стін всередені будівлі цементно-вапняним або цементним розчином по каменю та бетону на першому і другому поверхах. Тобто, у Договорі №446/24 щодо облаштування стін передбачено не додаткові роботи, а заміна робіт (штукатурення змінено на обшивання гіпсокартоном).
Крім того, установлення шафових і антресольних стінок відповідно до пункту 317 файлу «дод.5 Локальний кошторис №02-01-01.pdf» Основного договору № 204/24, пункту 317 Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Локальні кошториси» до тендерної документації замінено на установлення етажерок (Розділ 2. «Другий поверх», пункт 133 файлу «Локальний кошторис № 02-01-02.pdf» Договору №446/24).
На запит Управління від 02.05.2025 Замовник в електронній системі закупівель надав відповідь: «Додаткові роботи було виявлено під час виконання основного договору у зв’язку з неможливістю отримання необхідного результату шляхом передбачених основним договором робіт, з метою дотримання будівельних норм, сторони буде вимушені передбачити додаткові роботи. Законодавством про публічні закупівлі, Настановою з визначення вартості будівництва та іншими нормативно-правовими актами в сфері будівництва допускаються наявні у даному договорі додаткові роботи. Зокрема у випадку не проведення додаткових робіт сторони не змогли б забезпечити належний стан об’єкту будівництва, в тому числі гарантійних строків щодо виконаних робіт».
Зазначені пояснення Замовника не спростовують той факт, що вказані роботи, передбачені в Договорі №446/24, не є додатковими роботами, а є заміною робіт, що визначені в Основному договорі № 204/24.
Таким чином, Замовник уклав Договір №446/24 без використання електронної системи закупівель без наявності підстав, визначених підпунктом 8 пункту 13 Особливостей щодо робіт, зокрема, з улаштування обшивки стін гіпсокартонними і гіпсоволокнистими листами на клеї, улаштування обшивки стін гіпсокартонними плитами (фальшстіни) по металевому каркасу, установлення етажерок.
Відповідно до абзацу третього пункту 17 Особливостей забороняється укладення договорів про закупівлю, що передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення відкритих торгів/використання електронного каталогу, крім випадків, передбачених цими особливостями.
Враховуючи зазначене вище, Замовник порушив пункти 3, 5, 10, 17 та підпункт 8 пункту 13 Особливостей в частині відсутності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи.
Відповідно до підпункту 1 пункту 21 Особливостей Договір №446/24, укладений Замовником з порушенням вимог, визначених пунктом 5 цих особливостей, є нікчемним в частині включення до нього вказаних вище робіт. Згідно з частиною другою статті 215 Цивільного кодексу України недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.
Згідно з абзацом тридцять п’ятим пункту 13 Особливостей у разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту.
Відповідно до пункту 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Згідно з абзацом першим частини першої статті 41 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Абзацом другим частини першої статті 41 Закону визначено, що невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону зі змінами, внесеними Законом України від 19 вересня 2024 року № 3988 «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)», договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) Замовник оприлюднює в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Відповідно до пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» (далі – Положення № 835), машинозчитувальний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини. Згідно з пунктом 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати: текстові дані (TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*); структуровані дані (RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*).
Отже, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, додатків до договору про закупівлю, змін до договору про закупівлю (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі.
Відповідно до даних електронної системи закупівель 26.12.2024 оприлюднено Договір № 446/24 з додатками у форматі PDF, предметом якого є капітальний ремонт частини приміщення 1-го та 2-го поверху будівлі дитячої лікарні під відділення реабілітації з палатами для апалічних пацієнтів у КНП «Золотоніська багатопрофільна лікарня» Золотоніської міської ради в м. Золотоноша, по вул. Баха, 32 Б (коригування) (додаткові роботи).
Аналізом питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону Договір № 446/24 та додатки до нього, які визначені розділом «Додатки до Договору» цього договору, Замовник не оприлюднив протягом трьох робочих днів в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі, визначеному пунктом 9 Положення № 835. Замовник оприлюднив у машинозчитувальному форматі лише додаток «Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 02-01-02», однак у ньому не зазначено країну походження матеріальних ресурсів, як це передбачено статтею 41 Закону.
Крім того, Договором № 446/24 передбачено наявність, зокрема, додатку 1 «Календарний графік робіт», який відповідно до підпункту 3.2. розділу 3 «Строки виконання робіт (будівництва об’єкта) зазначеного договору є його невід’ємною частиною. Проте, Замовником не оприлюднено додаток 1 «Календарний графік робіт» протягом трьох робочих днів з дня його укладення, чим не дотримано пункт 10 частини першої статті 10 Закону.
На запит Управління від 02.05.2025 Замовник в електронній системі закупівель надав відповідь: «У зв’язку з технічною помилкою при публікації файлів договору та додатків до нього було допущено порушення щодо розміщення інформації та документів в електронній системі закупівель, з метою усунення порушень Замовником буде оприлюдено необхідні документи та інформацію через застосування механізму внесення змін до договору».
Договір № 446/24 та додатки до нього, із зазначенням країни походження матеріальних ресурсів, та додаток 1 «Календарний графік робіт» до договору оприлюднені в електронній системі 07.05.2025.
Період усунення порушень:
14.05.2025 14:34 - 29.05.2025 00:00
Дата публікації висновку:
14.05.2025 14:34
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі від 14.05.2025 року повідомляємо про розірвання сторонами Договору №446/24 від 20.12.2024р., відповідна угода опублікована в електронній системі закупівель, а також відповідні документи додаються до даної інформації.
Дата публікації звіту:
21.05.2025 10:37
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Договір розірвано
Дата публікації:
21.05.2025 12:53
Запити/Пояснення
Номер:
24287b4d8c874922b7670bda96a49e04
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
02.05.2025 15:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-26-013606-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість закупівлі?
- з яких підстав Замовником укладено договір від 20.12.2024 № 446/24 (далі – Договір № 446/24) без наявності підстав, визначених підпунктом 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості)? Зокрема, у Замовника після укладення договору про закупівлю від 27.06.2024 №204/24 (далі - Основний договір № 204/24 ) по процедурі відкритих торгів з особливостями UA-2024-05-24-009112-a виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт. Згідно з Договором № 446/24 придбавається улаштування обшивки стін гіпсокартонними і гіпсоволокнистими листами на клеї в обсязі 1645 кв м (Розділ 1. «Перший поверх», пункт 45 локального кошторису № 02-01-02) і улаштування обшивки стін гіпсокартонними плитами (фальшстіни) по металевому каркасу в обсязі 1764 кв м (Розділ 2. «Другий поверх», пункт 104 локального кошторису № 02-01-02 ). Проте, в Основному договорі № 204/24 (пункти 175, 253 локального кошторису 02-01-01), в Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації (пункти 175, 253) було передбачене поліпшене штукатурення поверхонь стін всередені будівлі цементно-вапняним або
цементним розчином по каменю та бетону в тих же обсягах на першому і другому поверхах. Тобто, у Договорі №446/24 щодо облаштування стін передбачено не додаткові роботи, а заміна робіт (штукатурення змінено на обшивання гіпсокартоном).
Аналогічна ситуація має місце щодо заміни установлення шафових і антресольних стінок (пункт 317 локального кошторису № 02-01-01 до Основного договору № 204/24, Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації) на установлення етажерок (Розділ 2. «Другий поверх», пункт 133 локального кошторису № 02-01-02 Договору № 466/24).
- чому в електронній системі закупівель не оприлюднений додаток 1 «Календарний графік робіт» до договору про закупівлю від 20.12.2024 № 446/24, наявність якого передбачена зазначеним договором?
- чому на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону договір про закупівлю від 20.12.2024 № 446/24 та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) не оприлюднені в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі, що визначений у пункті 9 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835? Замовником оприлюднений в машинозчитувальному форматі лише додаток «Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 02-01-02», однак не зазначено країну походження матеріальних ресурсів, що передбачено статтею 41 Закону.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
bb6924e8182f458a879955d11caca624
Назва:
Відповідь Замовника на запит на пояснення
Дата опублікування:
07.05.2025 16:45
Опис:
У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне:
1) Очікувана вартість предмета закупівлі була визначена на основі проектної документації на будівництво з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Уповноваженого органу від 18.02.2020 № 275 та обрахована відповідно до середньо ринкового рівня цін.
2) Додаткові роботи було виявлено під час виконання основного договору у зв’язку з неможливістю отримання необхідного результату шляхом передбачених основним договором робіт, з метою дотримання будівельних норм, сторони буде вимушені передбачити додаткові роботи. Законодавством про публічні закупівлі, Настановою з визначення вартості будівництва та іншими нормативно-правовими актами в сфері будівництва допускаються наявні у даному договорі додаткові роботи. Зокрема у випадку не проведення додаткових робіт сторони не змогли б забезпечити належний стан об’єкту будівництва, в тому числі гарантійних строків щодо виконаних робіт. Також, не вказано яку норму законодавства було порушено укладенням договору щодо наявного переліку робіт. Оскільки Замовник діяв в межах законодавства, такі дії не мають складу чи ознак правопорушень.
3), 4) У зв’язку з технічною помилкою при публікації файлів договору та додатків до нього було допущено порушення щодо розміщення інформації та документів в електронній системі закупівель, з метою усунення порушень Замовником буде оприлюдено необхідні документи та інформацію через застосування механізму внесення змін до договору.