-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Електрична енергія
Завершена
6 347 347.80
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 31 736.74 UAH
мін. крок: 0.5% або 31 736.74 UAH
Номер:
b13be3d77f114ce788a7f410d5dec69c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-03-11-000069
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.03.2025 00:00
Період моніторингу:
11.03.2025 16:18 - 02.04.2025 01:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
11.03.2025 № 13-з
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Сергій ТУРЕНОК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 11.03.2025 № 13-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2024-12-26-002162-a 26.12.2024 дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог Постанови №710, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, розгляду та відхилення тендерних пропозицій ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА» та ТОВ «ЗАКАРПАТЕНЕРГОПОСТАЧ», розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТОЛК УКРАЇНА» на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 березня 2025 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі - Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 19.09.2024, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, повноти відображення інформації в повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей, наявності підстав для відхилення тендерних пропозицій, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОЇ УСТАНОВИ «УПРАВЛІННЯ СПІЛЬНОЮ ВЛАСНІСТЮ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД» ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 26 грудня 2024 року; тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГЕТИЧНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА» (далі - ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА»); тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАКАРПАТЕНЕРГОПОСТАЧ» (далі - ТОВ «ЗАКАРПАТЕНЕ-РГОПОСТАЧ»); тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОЛК УКРАЇНА» (далі - ТОВ «ТОЛК УКРАЇНА»); тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОМГАЗ СІТІ» (далі - ТОВ «ПРОМГАЗ СІТІ»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, виявлених в тендерній пропозиції ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА» до 16 січня 2025 року; протокольне рішення уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА» від 21.01.2025; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, виявлених в тендерній пропозиції ТОВ «ЗАКАРПАТЕНЕРГОПОСТАЧ» до 25 січня 2025 року; протокольне рішення уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЗАКАРПАТЕНЕРГОПОСТАЧ» від 10.02.2025; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, виявлених в тендерній пропозиції ТОВ «ТОЛК УКРАЇНА» до 12 лютого 2025 року; протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця та про намір укласти договір з ТОВ «ТОЛК УКРАЇНА» від 20 лютого 2025 року; повідомлення про намір укласти договір від 20.02.2025; договір про постачання електричної енергії споживачу від 27.02.2025 № 232350/2025/40; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 11 та 19 березня 2025 року.
Період усунення порушень:
25.03.2025 14:03 - 29.03.2025 00:00
Дата публікації висновку:
25.03.2025 14:03
Запити/Пояснення
Номер:
e623b977406547e7a5b27cf1344ea2c8
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
11.03.2025 16:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.03.2025 00:00
Опис:
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу закупівлі «Електрична енергія» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-26-002162-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Поясніть, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
2) Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання
службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
e250a0eb92cb4494bdf17ac9f4357e68
Назва:
Відповідь на Запит Західного офісу Державної аудиторської служби України від 11.03.2025 (16:48).
Дата опублікування:
14.03.2025 12:33
Опис:
1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреби замовника, а саме необхідності забезпечення замовником електричної енергії II класу напруги, шляхом її цілодобового постачання до об’єктів замовника. Розмір витрат визначено з огляду на необхідний об’єм електроенергії, обсяг якої визначено на підставі попередніх аналогічних періодів (на підставі орієнтовного споживання електроенергії за 2024 рік).
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі середньозваженої ціни електричної енергії на ринку «на добу наперед» (РДН) в ОЕС України у листопаді 2024 року, що оприлюднюється на сайті ДП «Оператор Ринку» (https://www.oree.com.ua/ розділ «Середньозважені ціни ВДР та РДН) із розрахунку 1 кВт*год.
2. Інформація щодо закупівлі оприлюднена на офіційному сайті замовника за посиланням: http://usvth.uz.ua/pro-nas/finansovi-resursy/derzhavni-zakupivli/1127-obgruntuvannia-tekhnichnykh-ta-iakisnykh-kharakterystyk-predmeta-zakupivli-rozmiru-biudzhetnoho-pryznachennia-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zakupivli-2024-rik.html.
Номер:
dcde2f7b5cf54510b1a2ec4a30dcc055
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
19.03.2025 16:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.03.2025 00:00
Опис:
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу закупівлі «Електрична енергія» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-26-002162-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Пунктом 41 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 19.09.2024, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості) визначено, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Частиною десятою статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» установлено, що строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.
Враховуючи зазначене поясніть, чому уповноваженою особою КОМУНАЛЬНОЇ УСТАНОВИ «УПРАВЛІННЯ СПІЛЬНОЮ ВЛАСНІСТЮ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД» ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ (далі – Замовник) розглянуто тендерні пропозиції ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА», ТОВ «ЗАКАРПАТЕНЕРГОПОСТАЧ» та ТОВ «ТОЛК УКРАЇНА» не у строки, визначені частиною десятою статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі»?
А також, у разі прийняття аргументованих рішень про продовження строку розгляду тендерних пропозицій, поясніть, чому уповноваженою особою Замовника не оприлюднено повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідних рішень?
Пояснення, інформацію та документи , щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання
службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
37c8e63c0ce748998cdc2a2afe56e814
Назва:
Відповідь на Запит Державної аудиторської служби України від 19.03.2024 (16:31).
Дата опублікування:
24.03.2025 10:55
Опис:
Щодо строків розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА», ТОВ «ЗАКАРПАТЕНЕРГОПОСТАЧ» та ТОВ «ТОЛК УКРАЇНА» повідомляємо наступне.
Тендерні пропозиції учасників ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА», ТОВ «ЗАКАРПАТЕНЕРГОПОСТАЧ» та ТОВ «ТОЛК УКРАЇНА» розглянуті відповідно до частини 10 статті 29 Закону з врахуванням пункту 41 Особливостей, що підтверджується протокольними рішеннями уповноваженої особи, що додаються. Додатково повідомляємо, що майданчиком Zakupivli.pro, який використовує Замовник, не передбачено функцію для оприлюднення протокольного рішення при продовженні строку розгляду тендерних пропозицій.