-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Додаткові роботи, вартість яких не перевищує 50% від вартості укладеного Договору підряду № 140-07ТБ/24 від 10.07.2024 р., далі - «Роботи», по об’єкту: «Капітальний ремонт сховища (протирадіаційного укриття) № 29605, розташованого в будівлі харчоблоку КНП ’’Запорізька обласна клінічна лікарня’’ ЗОР по Оріховському шосе 10, м. Запоріжжя» (коригування)
Завершена
15 874 757.89
UAH з ПДВ
Номер:
41e77bb941a54fcbae4158e6b0e9d840
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-01-28-000031
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.01.2025 00:00
Період моніторингу:
28.01.2025 15:15 - 19.02.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
27.01.2025 № 32
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
32 UA-2024-12-25-012065-a 25.12.2024 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 та частини першою статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи з розміщення в електронній системі закупівель договору на закупівлю робіт від 26 грудня 2024 року № 136/24 з роботи із капітального ремонту сховища (протирадіаційного укриття) № 29605, розташованого в будівлі харчоблоку КНП ’’Запорізька обласна клінічна лікарня’’ ЗОР по Оріховському шосе 10, м. Запоріжжя (коригування), змін до вказаного договору у машинозчитувальному форматі; Експертний звіт щодо розгляду проектної документації на будівництво відповідно до якого обґрунтована закупівля додаткових робіт; не допускати виявлені порушення у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи, відповідності договору про закупівлю вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради (далі – Замовник) на 2024 рік, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі згідно із підпунктом 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі - Особливості), звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір підряду від 20 грудня 2024 року № 328Б/24, вартістю 15 874 757,89 гривень з ПДВ (далі – Договір), додаткові угоди від 31 грудня 2024 року № 1 та від 06 лютого 2025 року № 2 до Договору, пояснення та документи Замовника, надані 05 лютого 2025 року та 11 лютого 2025 року через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
Згідно з пунктом 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Вимогами абзацу першого пункту 17 Особливостей встановлено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону та Особливостей.
Пунктом 13 Особливостей передбачено, що за результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та у разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.
Замовник в електронній системі закупівель оприлюднив Протокол, підписаний уповноваженою особою Замовника, проте всупереч вимогам пункту 13 Особливостей зазначене рішення не погоджено (затверджено) керівником Замовника або іншою особою, визначеною керівником.
З огляду на викладене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Держаудитслужба 31 січня 2025 року звернулась через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень (інформації та документів) стосовно підтвердження виконання Замовником пункту 13 Особливостей в частині погодження (затвердження) обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.
На запит Держаудитслужби, Замовник 05 лютого 2025 року в електронній системі закупівель оприлюднив відповідний Протокол.
Відповідно до абзацу другого пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону у разі укладення договорів про закупівлю, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 цього Закону, без використання електронної системи закупівель у випадках, встановлених Особливостями, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію, визначену пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 цього Закону, в порядку та на умовах, що ними визначені.
Водночас, відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Крім того, відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси - протягом трьох робочих днів з дня: внесення змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону. До такого повідомлення додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі (у разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 цього Закону).
Абзацом другим частини першої статті 41 Закону до договорів про закупівлю, на які розповсюджуються вимоги пункту 10 та 11 частини першої статті 10 Закону, віднесені договори із закупівлі робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єкта будівництва.
Разом з тим, пунктом 1 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення № 835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 року № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893, договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону.
За результатами моніторингу установлено, що Замовником в електронній системі закупівель 25 грудня 2024 року опубліковано Договір, предметом якого є роботи із капітального ремонту сховища (протирадіаційного укриття) № 29605, розташованого в будівлі харчоблоку КНП ’’Запорізька обласна клінічна лікарня’’ ЗОР по Оріховському шосе 10, м. Запоріжжя (коригування), додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі PDF.
Також, згідно з абзацом четвертим частини першої статті 41 Закону у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
На запит Держаудитслужби від 31 січня 2025 року щодо підстав оприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього у форматі PDF, відсутності зазначення країни походження товару в інформації про ціни на матеріальні ресурси, Замовник надав пояснення, що «... буде оприлюднено у термін 5 (п’ять) робочих дні у машинозчитувальному форматі».
Під час моніторингу закупівлі Замовником в електронній системі закупівель 11 лютого 2025 року оприлюднено «Інформацію про ціни на матеріальні ресурси що будуть застосовані Виконавцем для виконання Договору» із зазначенням країни походження товару щодо кожної номенклатурної позиції та викладено її в форматі xlsx.
Крім того, Замовником 05 лютого 2025 року та 06 лютого 2025 року опубліковані в електронній системі закупівель зміни до договору про закупівлю, передбачені частиною п’ятою статті 41 Закону, у форматі PDF.
Абзацом 11 пункту 19 Особливостей передбачено, що у разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених цим пунктом, замовник обов’язково оприлюднює повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору про закупівлю відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.
Однак, Замовник в електронній системі закупівель 05 лютого 2025 року оприлюднив зміни до договору (Додаткова угода № 1 від 31 грудня 2024 року до Договору) та повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю з перевищенням строку у три робочі дні та недотриманням вимог пункту 11 частини першої статті 10 Закону.
На запит Держаудитслужби, Замовник 11 лютого 2025 року надав пояснення, що не спростовує факт установленого порушення.
Отже, на порушення пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель Договір та зміни до Договору, передбачені частиною п’ятою статті 41 Закону, не у машинозчитувальному форматі, та не оприлюднив повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору протягом трьох робочих днів з дня внесення змін.
Відповідно до пункту 7 статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
Під час моніторингу встановлено, що вартість додаткових робіт по об’єкту «Капітальний ремонт сховища (протирадіаційного укриття) № 29605, розташованого в будівлі харчоблоку КНП ’’Запорізька обласна клінічна лікарня’’ ЗОР по Оріховському шосе 10, м. Запоріжжя» (коригування) (ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи) складає 15 874 757, 89 грн.
Разом з тим, сума основного договору по закупівлі UA-2024-06-11-011250-a (з урахуванням змін) складає 34 869 263,39 грн.
При цьому, кошторисна вартість робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт сховища (протирадіаційного укриття) № 29605, розташованого в будівлі харчоблоку КНП ’’Запорізька обласна клінічна лікарня’’ ЗОР по Оріховському шосе 10, м. Запоріжжя» (коригування) (ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи) згідно з Експертним звітом від 20 грудня 2024 року № 49646 - 36 763 000,00 грн.
На запит Держаудитслужби Замовник зазначив, що загальна вартість будівельних робіт не буде перевищувати вартість, зазначену в експертному звіті. На сьогоднішній день підрядником складається договірні ціни для їх подальшого зменшення шляхом укладання додаткових угод.
Враховуючи зазначене, існує ризик зайвого витрачання бюджетних коштів, оскільки відсутнє експертне рішення по об’єкту: «Капітальний ремонт сховища (протирадіаційного укриття) № 29605, розташованого в будівлі харчоблоку КНП ’’Запорізька обласна клінічна лікарня’’ ЗОР по Оріховському шосе 10, м. Запоріжжя» (коригування) (ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи) на роботи на суму 13 981 020,00 грн.
Період усунення порушень:
17.02.2025 18:00 - 04.03.2025 00:00
Дата публікації висновку:
17.02.2025 18:00
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Пояснення стосовно закупівлі: Коригування проекту «Капітальний ремонт сховища (протирадіоційного укриття) № 29605, розташованого в будівлі харчоблоку КНП "Запорізька обласна клінічна лікарня" ЗОР по Оріховському шосе 10, м. Запоріжжя» (далі – Проект) UA-M-2025-01-28-000031-а ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Директору Департаменту моніторингу та перевірок закупівель Олексію АЛЕКСАНДРОВУ
Уповноваженої особи Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна лікарня» Запорізької Обласної Ради
Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи з розміщення в електронній системі закупівель договору на закупівлю робіт від 26 грудня 2024 року № 136/24 з роботи із капітального ремонту сховища (протирадіаційного укриття) № 29605, розташованого в будівлі харчоблоку КНП ’’Запорізька обласна клінічна лікарня’’ ЗОР по Оріховському шосе 10, м. Запоріжжя (коригування), змін до вказаного договору у машинозчитувальному форматі; Експертний звіт щодо розгляду проектної документації на будівництво відповідно до якого обґрунтована закупівля додаткових робіт; не допускати виявлені порушення у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Відповідь: відповідні файли у машинозчитувальному форматі (RTF) додаються (Експертний звіт, договір на закупівлю робіт)
Дата публікації звіту:
20.02.2025 11:07
Запити/Пояснення
Номер:
fae7bfd35d5f46d3827832910fd83a79
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
31.01.2025 14:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.02.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі додаткові роботи, вартість яких не перевищує 50% від вартості укладеного Договору підряду № 140-07ТБ/24 від 10.07.2024 р., далі - «Роботи», по об’єкту: «Капітальний ремонт сховища (протирадіаційного укриття) № 29605, розташованого в будівлі харчоблоку КНП «Запорізька обласна клінічна лікарня» ЗОР по Оріховському шосе 10, м. Запоріжжя» (коригування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-25-012065-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином Замовником виконано вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону в частині оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього (зокрема документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (враховуючи вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних»).
3. Надати пояснення щодо відсутності зазначення країни походження товару в інформації про ціни на матеріальні ресурси відповідно до абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
4. Надати підтвердження виконання Замовником пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в частині погодження (затвердження) обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
2a9d75c4a3d54389985786c03f111baa
Назва:
Пояснення стосовно закупівлі: Коригування проекту «Капітальний ремонт сховища (протирадіоційного укриття) № 29605, розташованого в будівлі харчоблоку КНП "Запорізька обласна клінічна лікарня" ЗОР по Оріховському шосе 10, м. Запоріжжя» (далі – Проект) UA-M-2025-01-28-000031-а
Дата опублікування:
05.02.2025 16:17
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Директору Департаменту моніторингу та перевірок закупівель Олексію АЛЕКСАНДРОВУ
Уповноваженої особи Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна лікарня» Запорізької Обласної Ради
Пояснення стосовно закупівлі: Коригування проекту «Капітальний ремонт сховища (протирадіоційного укриття) № 29605, розташованого в будівлі харчоблоку КНП "Запорізька обласна клінічна лікарня" ЗОР по Оріховському шосе 10, м. Запоріжжя» (далі – Проект) UA-M-2025-01-28-000031-а
1. Питання: Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість:
11.06.2024. були оголошені відкриті торги з особливостями на закупівлю «Капітальний ремонт сховища (протирадіоційного укриття) № 29605, розташованого в будівлі харчоблоку КНП "Запорізька обласна клінічна лікарня" ЗОР по Оріховському шосе 10, м. Запоріжжя (коригування) за кодом ДК 021:2015 -45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи. (ДК 021:2015-45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація). Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-06-11-011250-a з очікуваною вартістю 34 872 636.00 грн. (тридцять чотири мільйони вісімсот сімдесят дві тисячі шістсот тридцять шість грн. 00 коп.) у т.ч. ПДВ.
Переможцем процедури закупівлі визнано ТОВ «УКРЕНЕРДЖІ БУД» (Код ЄДРПОУ 44960945), з яким було укладено договір №140-07 ТБ/24 від 10.07.2024 р. на загальну суму 34 869 263,39 грн. (тридцять чотири мільйони вісімсот шістдесят дев’ять тисяч двісті шістдесят три грн. 39 коп.) у т.ч. ПДВ
В ході виконання робіт виникла необхідність у зміні проектних рішень, що мало наслідком коригування проекту. Коригування проекту «Капітальний ремонт сховища (протирадіоційного укриття) № 29605, розташованого в будівлі харчоблоку КНП "Запорізька обласна клінічна лікарня" ЗОР по Оріховському шосе 10, м. Запоріжжя» (далі – Проект) підтверджується Експертним звітом (позитивним) №49646 від 20.12.24 року, наданим Товариством з обмеженою відповідальністю «Експертиза МВК» Код ЄДРПОУ 39292946 (додається).
Вартість додаткових робіт за Проектом з урахуванням коригування складає 15 874 757,89 (п'ятнадцять мільйонів вісімсот сімдесят чотири тисячі сімсот п’ятдесят сім грн. 89 коп.) грн., що не перевищує 50 відсотків вартості основного договору (про результати проведення процедури закупівлі UA-2024-06-11-011250-a додається).
Технічних та якісних характеристики предмета закупівлі визначені Проектом.
2. Питання: Яким чином Замовником виконано вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону в частині оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього (зокрема документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (враховуючи вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних»).
Відповідь: Замовником буде оприлюднено у термін 5 (п’ять) робочих дні у машинозчитувальному форматі
3. Питання : Надати пояснення щодо відсутності зазначення країни походження товару в інформації про ціни на матеріальні ресурси відповідно до абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь Відповідь: Замовником буде оприлюднено у термін 5 (п’ять) робочих дні у машинозчитувальному форматі
4. Надати підтвердження виконання Замовником пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в частині погодження (затвердження) обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.
Відповідь: Замовником додається раніше оприлюднене обґрунтування у вигляді протоколу уповноваженої особи з відповідним погодженням.
Додатки:
1. Протокол № 1446/ВО щодо застосування закупівлі без відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі робіт, товарів, чи послуг
2. Експертний звіт (позитивний) №49646 від 20.12.24 року, наданим Товариством з обмеженою відповідальністю «Експертиза МВК» Код ЄДРПОУ 39292946
3. Зведений кошторис розрахунку вартості будівництва об’єкта будівництва Капітальний ремонт сховища (протирадіаційного укриття) №29605, розташованого в будівлі харчоблоку КНП "Запорізька обласна клінічна лікарня" ЗОР по Оріховському шосе 10, м. Запоріжжя (коригування)
4. Звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2024-06-11-011250-a
Номер:
4831bac5012843a7b3ddd9163311f372
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
06.02.2025 16:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.02.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі додаткові роботи, вартість яких не перевищує 50% від вартості укладеного Договору підряду № 140-07ТБ/24 від 10.07.2024 р., далі - «Роботи», по об’єкту: «Капітальний ремонт сховища (протирадіаційного укриття) № 29605, розташованого в будівлі харчоблоку КНП «Запорізька обласна клінічна лікарня» ЗОР по Оріховському шосе 10, м. Запоріжжя» (коригування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-25-012065-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати документальне підтвердження об’єктивних обставин укладання додаткової угоди від 31.12.2024 № 1 до договору підряду від 20.12.2024 № 328Б/24, якою продовжено строк дії договору про закупівлю, а також пояснити строки опублікування зазначеної додаткової угоди в електронній системі закупівель.
2. Яким чином Замовником виконано вимоги абзацу 11 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в частині оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю?
3. Надати пояснення (інформацію та документи) щодо загальної вартості робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт сховища (протирадіаційного укриття) № 29605, розташованого в будівлі харчоблоку КНП «Запорізька обласна клінічна лікарня» ЗОР по Оріховському шосе 10, м. Запоріжжя» (коригування), зазначеної в Експертному звіті від 20.12.2024 в сумі 36 763,808 тис. грн, враховуючи що основний договір підряду від 10.07.2024 № 140-07ТБ/24 укладений на суму 34 869 263,39 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-11-011250-a), а договір підряду від 20.12.2024 № 328Б/24 на додаткові роботи - на суму 15 874 757,89 грн.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
ec8ae61e1d4444b7b092c958f991ae10
Назва:
Пояснення стосовно закупівлі: Коригування проекту «Капітальний ремонт сховища (протирадіоційного укриття) № 29605, розташованого в будівлі харчоблоку КНП "Запорізька обласна клінічна лікарня" ЗОР по Оріховському шосе 10, м. Запоріжжя» (далі – Проект) UA-M-2025-01-28-000031-а ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Дата опублікування:
11.02.2025 16:35
Опис:
Директору Департаменту моніторингу та перевірок закупівель Олексію АЛЕКСАНДРОВУ
Уповноваженої особи Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна лікарня» Запорізької Обласної Ради
1. Надати документальне підтвердження об’єктивних обставин укладання додаткової угоди від 31.12.2024 № 1 до договору підряду від 20.12.2024 № 328Б/24, якою продовжено строк дії договору про закупівлю, а також пояснити строки опублікування зазначеної додаткової угоди в електронній системі закупівель.
Відповідь: У зв’язку з великою завантаженістю в кінці року з приводу закриття договорів, внесення змін до договорів, було пропущено дану додаткову угоду. Прийняті міри щодо її оприлюднення та недопущення такої ситуації у майбутньому. Замовником отримано лист від підрядника № 07/1107 від 30.01.2025р: Лист додається.
2. Яким чином Замовником виконано вимоги абзацу 11 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в частині оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю?
Відповідь: У зв’язку з великою завантаженістю в кінці року з приводу закриття договорів, внесення змін до договорів, було пропущено дану додаткову угоду. Прийняті міри щодо її оприлюднення та недопущення такої ситуації у майбутньому.
3. Надати пояснення (інформацію та документи) щодо загальної вартості робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт сховища (протирадіаційного укриття) № 29605, розташованого в будівлі харчоблоку КНП «Запорізька обласна клінічна лікарня» ЗОР по Оріховському шосе 10, м. Запоріжжя» (коригування), зазначеної в Експертному звіті від 20.12.2024 в сумі 36 763,808 тис. грн, враховуючи що основний договір підряду від 10.07.2024 № 140-07ТБ/24 укладений на суму 34 869 263,39 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-11-011250-a), а договір підряду від 20.12.2024 № 328Б/24 на додаткові роботи - на суму 15 874 757,89 грн.
Відповідь: Загальна вартість будівельних робіт не буде перевищувати вартість, зазначену в експертному звіті. На сьогоднішній день підрядником складається договірні ціни для їх подальшого зменшення шляхом укладання додаткових угод.
4. Надати пояснення щодо відсутності зазначення країни походження товару в інформації про ціни на матеріальні ресурси відповідно до абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь. файл додається.