-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Симулятори бойових дій (коплект гри лазертаг для забезпечення викладання предмету "Захист України")
Завершена
1 360 000.00
UAH без ПДВ
Номер:
4d7a7731fc174811b5c2e63c9d244b04
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-01-02-000032
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.01.2025 00:00
Період моніторингу:
02.01.2025 17:26 - 24.01.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
Н А К А З
02.01.2025 № 1-з
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 02.01.2025 № 1 -З
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
1) UA-2024-12-20-011429-a, яку проводить державний навчальний заклад «Запорізький промисловий центр професійно-технічної освіти»;
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами дослідження питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення п.13 Особливостей в частині не оприлюднення обґрунтування застосування закупівлі без використання електронної системи закупівель.
За результатами дослідження питання відповідності проведеної закупівлі вимогам Закону та Особливостям, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень в подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «15» січня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність проведеної закупівлі, вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Замовника на 2024 рік; укладений договір про закупівлю.
В ході дослідження питання відповідності проведеної закупівлі вимогам Закону та Особливостям встановлено, що Замовником в порушення вимог п.13 Особливостей не оприлюднено обґрунтування застосування закупівлі без використання електронної системи закупівель.
З метою з’ясування фактичних обставин та підстав, якими обумовлено здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель до Замовника через електронну систему закупівель направлено відповідний запит. З урахуванням отриманої відповіді встановлено, що закупівля без використання електронної системи закупівель проведена Замовником на підставі пп.6 п.13 Особливостей, порушень з цього питання не встановлено.
Період усунення порушень:
15.01.2025 16:29 - 30.01.2025 00:00
Дата публікації висновку:
15.01.2025 16:29
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У зв'язку із виявленими порушеннями законодавства у сфері публічних закупівель державним навчальним закладом "Запорізький промисловий центр професійно-технічної освіти" вжито заходи, направлені на недопущення встановлених порушень в подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності уповноважених осіб, якими допущені порушення, а саме: наказом № 65 від 20.01.2025 року попереджено уповноважених осіб Корнієнко Христину Іванівну та Тоцьку Олену Володимирівну про відповідальність за неналежне дотримання вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Направлено уповноважених осіб на додатковий вебінар з питань закупівлі обладнання для навчальних кабінетів з предмета «Захист України». Вирішено питання щодо зменшення заохочення уповноважених осіб у січні 2025 року.
Дата публікації звіту:
20.01.2025 14:41
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
У зв'язку із виявленими порушеннями законодавства у сфері публічних закупівель державним навчальним закладом "Запорізький промисловий центр професійно-технічної освіти" вжито заходи, направлені на недопущення встановлених порушень в подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності уповноважених осіб, якими допущені порушення, а саме: наказом № 65 від 20.01.2025 року попереджено уповноважених осіб Корнієнко Христину Іванівну та Тоцьку Олену Володимирівну про відповідальність за неналежне дотримання вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Направлено уповноважених осіб на додатковий вебінар з питань закупівлі обладнання для навчальних кабінетів з предмета «Захист України». Вирішено питання щодо зменшення заохочення уповноважених осіб у січні 2025 року.
Дата публікації:
22.01.2025 12:50
Запити/Пояснення
Номер:
960278f3203c4bf58bf06cddf0e9ab8f
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
08.01.2025 11:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.01.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: UA-2024-12-20-011429-a, яку проводить Державний навчальний заклад "Запорізький промисловий центр професійно-технічної освіти" (далі - Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
В ході дослідження даної процедури встановлено, що остання проведена без використання електронної системи. Проте, Замовником не оприлюднено обґрунтування (підстави) для здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи відповідно до пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178.
В зв’язку з викладеним, прошу надати інформацію з копіями підтверджуючих документів щодо фактичних обставин та підстав із посиланням на відповідні законодавчі норми, якими обумовлено здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель.
Також, прошу надати інформацію про суми коштів, сплачених за укладеним договором.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) щодо зазначених фактів необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Заступник начальника
відділу контролю у сфері закупівель Ігор КИСЕЛЬОВ
Номер:
953f5eba26454432a68f7ae0d8df47b7
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
12.01.2025 14:29
Опис:
На Ваш запит, опублікований в електронній системі закупівель 08.01.2025 року, повідомляємо наступне.
20 листопада 2024 року через електронну систему закупівель було оголошено відкрити торги з особливостями на закупівлю «Комплект гри лазертаг для забезпечення викладання предмету «Захист України»», код CPV за кодом 021:2015 35740000-3 Симулятори бойових дій з очікуваною вартістю 1 360 000 грн. (UA-2024-11-20-000849-a).
Через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником, відкриті торги автоматично відмінились електронною системою закупівель.
У зв’язку із чим, замовником було прийнято рішення укласти договір на закупівлю «Комплект гри лазертаг для забезпечення викладання предмету «Захист України»» з постачальником, який запропонував найвигідніші умови поставки та ціна якого не перевищувала очікувану вартість (1 360 000 грн.).
19.12.2024 року між закладом освіти (замовником) та ФОП Абрамова М.В. було укладено договір № 69/24, згідно якого поставку товару було здійснено 20.12.2024 року. За поставлений товар замовником було сплачено 1 360 000 грн.