-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 4
Електрична енергія
Завершена
2 454 545.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 272.73 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 272.73 UAH
Номер:
ac614055116a464287a5a34f301cfc2b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-02-11-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.02.2025 00:00
Період моніторингу:
11.02.2025 11:39 - 05.03.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
10.02.2025 № 60
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2024-12-17-015260-a 17.12.2024
дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднені інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04 березня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 17.12.2024 № б/н (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 25.12.2024, тендерні пропозиції ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ІНСОЛ», ПП «ЕНЕРГОТРАНСЗАХІД» та ТОВ «ЖИТОМИРЕНЕРГО» (далі – Переможець), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ІНСОЛ» від 27.12.2024 № б/н, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення переможця торгів ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ІНСОЛ» від 07.01.2025 № б/н, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів ПП «ЕНЕРГОТРАНСЗАХІД» від 07.01.2025 № б/н, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення переможця торгів ПП «ЕНЕРГОТРАНСЗАХІД» від 23.01.2025 № б/н, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів ТОВ «ЖИТОМИРЕНЕРГО» від 28.01.2025 № б/н та повідомлення про намір укласти договір від 28.01.2025, договір про постачання електричної енергії споживачу від 03.02.2025 № 07, пояснення надані Замовником від 13.02.2025 на запит органу державного контролю.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу, встановлено, що згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій на участь у торгах надійшли наступні пропозиції: ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ІНСОЛ» з остаточною ціною 2 136 176,00 гривень, ПП «ЕНЕРГОТРАНСЗАХІД» з остаточною ціною 2 148 448,79 гривень, ТОВ «ЖИТОМИРЕНЕРГО» з остаточною ціною 2 282 584,78 гривень, ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПАРТНЕРСТВО» з остаточною ціною 2 286 050,01 гривень, ТОВ «ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ» з остаточною ціною 2 286 050,02 гривень та ТОВ «УКРГАЗТРЕЙДИНГ» з остаточною ціною 2 352 320,42 гривень.
Моніторингом установлено, що протокольним рішеннями уповноваженої особи від 07.01.2025 № б/н відхилено переможця процедури закупівлі ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ІНСОЛ» та протокольним рішеннями уповноваженої особи від 23.01.2025 № б/н відхилено переможця процедури закупівлі ПП «ЕНЕРГОТРАНСЗАХІД» відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178.
Перевіркою підстав відхилення ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ІНСОЛ» та ПП «ЕНЕРГОТРАНСЗАХІД» порушень не встановлено.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу, встановлено, що переможцем процедури закупівлі обрано наступного учасника – ТОВ «ЖИТОМИРЕНЕРГО», з яким укладено договір про постачання електричної енергії споживачу від 03.02.2025 № 07 на суму 2 282 584,78 гривень з ПДВ.
Період усунення порушень:
04.03.2025 16:46 - 08.03.2025 00:00
Дата публікації висновку:
04.03.2025 16:46
Запити/Пояснення
Номер:
f3ac856cef9d4861940b8cb979df422e
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
12.02.2025 10:09
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.02.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є електрична енергія, за кодом ДК 021:2015:09310000-5 — Електрична енергія (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-17-015260-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
c79a775c1153432783d0e18cc3d10459
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
13.02.2025 12:14
Опис:
ПОЯСНЕННЯ
На Ваш запит в межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є електрична енергія, за кодом ДК 021:2015:09310000-5 — Електрична енергія (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-17-015260-a) інформуємо щодо обгрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Розраховуючи очікувану вартість керувалися Наказом Міністерства економіки України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Очікувана вартість закупівлі електроенергії визначена за формулою, яка враховує прогнозований обсяг споживання та середньозважену ціну електроенергії на ринку.
П.1. Розрахунок ціни :
Цфакт = (Цод*(1+К/100)+T)*1,2; де:
Цфакт – вартість електричної енергії за розрахунковий період;
«Цод» – ціна за 1 кВт*год електричної енергії. «Цод» для даної процедури закупівлі не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС, яка для даної закупівлі становить середньозважену ціну на РДН у торговій зоні Об'єднана Енергетична Система України за період з 01.11.2024 по 30.11.2024 року за даними ДП «Оператор ринку» (5 567,45 грн/МВт*год), розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua, з урахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді проведення процедури закупівлі. Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників плюс дев’ять відсотків заокруглена до п’яти значущих знаків. «Цод» не включає ПДВ, Т, К.
«Т» – тариф на передачу електричної енергії встановлюється постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК «УКРЕНЕРГО» 528,57 (09.12.2023 № 2322). «Т» є регульованою складовою ціни Договору.
«1,2» – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ – 20%), яке нараховується згідно Податкового кодексу України.
«К» – коефіцієнт прибутковості Постачальника (маржа, вартість послуг Учасника), запропонований Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції (Цод), %.
Обсяги очікуваного споживання максимально наближені до фактичних обсягів споживання у 2024 році та обсягу фінансування на поточний рік.
Згідно ст. 18 Закон України «Про ринок електричної енергії» показники якості електропостачання повинні відповідати величинам, що затверджені Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення».
П.2
Надаємо посилання на сторінку щодо оприлюднення на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
https://rada.info/upload/users_files/44098913/760b41bba449c4ea66e3dc2e9053c150.pdf