0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 2

Послуги з прибирання та підмітання прибудинкових територій та будівель (ДК021:2015 - 90610000-6- Послуги з прибирання та підмітання вулиць)

Завершена

8 147 935.56 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 40 739.67 UAH
Номер: e98c4f63110d46a2aa58ca81e8a925df
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-01-14-000041
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 13.01.2025 00:00
Автор: Північно-східний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 41127020
Період моніторингу: 14.01.2025 17:02 - 05.02.2025 00:00
Статус: Вирішено
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 13.01.2025 № 4-З Полтава Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 4 цього наказу. Начальник Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області Ірина САЛОГУБ Додаток до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області 13.01.2025 № 4-З Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 4. UA-2024-12-16-013608-a, 16.12.2024, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Начальник Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Адреса: Ukraine, Полтава
Контактна особа: Північно-східний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 66) 801-59-98, gulia02fa@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення пункту 43 Постанови № 1178. За результатами аналізу питання відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця встановлено порушення пункту 18 Постанови № 1178, частини 4 статті 41 Закону. За результатами аналізу питання укладання договору про закупівлю встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону Постанови № 1178; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення шляхом розірвання договору про закупівлю послуг від 01.01.2025 № 2/25 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 04 лютого 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального житлово - експлуатаційного підприємства № 4 (далі − замовник) UA-P-2024-12-16-007054-a на 2025 рік; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи замовника від 16.12.2024 № 25; тендерну пропозицію учасника КП «СПЕЦЕКО» ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25.12.2024 № 28; повідомлення про намір укласти договір від 16.12.2024; договір про закупівлю послуг від 01.01.2025 № 2/25 (далі – договір № 2/25) на суму 8 147 935,56 грн (з ПДВ) з КП «СПЕЦЕКО» ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ»; відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені 17.01.2025 та 27.01.2025 в електронній системі закупівель. Моніторингом питання дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників встановлено порушення замовником чинного законодавства. Так, відповідно до пункту 1 додатку 2 до тендерної документації Учасник самостійно визначає додаткову необхідність та кількість транспортних засобів та/або машин/обладнання/технологій/інструментів, якщо вважає за необхідне їх застосування для якісного виконання у повному обсязі послуг, що є предметом закупівлі, та зазначає інформацію про них у довідці. На підтвердження викладеної в довідці інформації необхідно додати до тендерної пропозиції скан-копії, зроблені з оригіналів свідоцтв про реєстрацію на техніку (для транспортних засобів) та інших документів, що підтверджують право власності на механізми та обладнання. Документальне підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг, надається на кожну одиницю, зазначену в довідці та повинно співпадати у довідці з підтвердними документами. На виконання цієї вимоги учасником КП «СПЕЦЕКО» ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ» у складі тендерної пропозиції надано: «Довідку про наявний у власності спеціалізований транспорт, необхідний для надання послуг від 23.12.2024 б/н» в якій міститься, зокрема, інформація про підмітальний агрегат TAZ BuCHER-SCHOERLIBG Ситифєнт 60. Проте, не надано жодних підтвердних документів. Таким чином, тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації замовника. З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 22.01.2025 через електронну систему закупівель надано відповідний запит замовнику. Замовником 27.01.2025 в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує виявленого порушення. Зокрема, у своїй відповіді замовник зазначив, що згідно п. 43 Постанови №1178 невідповідностями не є відсутність документів щодо технічних та якісних характеристиках предмета закупівлі, якщо такі вимагались. Слід зазначити, що Замовником у пункті 1 додатку 2 до тендерної документації, визначено, зокрема, що учасник самостійно визначає додаткову необхідність та кількість транспортних засобів та/або машин/обладнання/технологій/інструментів, якщо вважає за необхідне їх застосування для якісного виконання у повному обсязі послуг, що є предметом закупівлі, та зазначає інформацію про них у довідці. На підтвердження викладеної в довідці інформації необхідно додати до тендерної пропозиції скан-копії, зроблені з оригіналів свідоцтв про реєстрацію на техніку (для транспортних засобів) та інших документів, що підтверджують право власності на механізми та обладнання. Тобто, навіть з урахуванням того, що підмітальний агрегат «TAZ BuCHER-SCHOERLIBG Ситифєнт 60» учасник надав не як обов’язкову наявність у складі тендерної пропозиція, проте інформація про нього міститься у «Довідці про наявний у власності спеціалізований транспорт, необхідний для надання послуг від 23.12.2024 б/н» і на підтвердження якої повинні бути надані документи, що підтверджують право власності. Також, моніторингом даного питання встановлено наступне. Відповідно до пункту 2 додатку 2 до тендерної документації учасник повинен надати довідку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг, за формою наведеною в пункті 2 додатку 2 до тендерної документації, яка містить інформацію, щодо професії (посади); прізвище, ім’я, по батькові; освіти (або кваліфікації, або досвіду (років)); дати та номеру наказу. Довідка обов’язково повинна містити інформацію, зокрема, щодо відповідальної особи за охорону праці та пожежну безпеку. Проте, у складі тендерної пропозиції учасника відсутня вищевказана інформація у формі довідки. Таким чином, тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації замовника. З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 22.01.2025 через електронну систему закупівель надано відповідний запит замовнику. Замовником 27.01.2025 в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує виявленого порушення. Зокрема, у своїй відповіді замовник зазначив, що уповноважена особа згідно з п. 1.5 Типового положення про службу охорони праці, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України 15 листопада 2004р. № 255. перевіряє наявність та чинність посвідчень відповідальної особи за охорону праці та пожежну безпеку. В результаті перевірки уповноваженою особою КЖЕП №4 наданих учасником закупівлі документів, а саме Посвідчення з «законодавчих актів охорони праці, гігієни праці, наданню домедичної допомоги потерпілим, електробезпеки, пожежної безпеки. Хрущової Валентини Іванівни №5685 від 21 вересня 2023р.з зазначенням посади «інженер з ОП»; і Посвідчення про проходження навчання з пожежної безпеки Хрущової Валентини Іванівни реєстраційний номер №2024-210, видано 13 червня 2024р. встановлено, що дані посвідчення є наявними, чинними та відповідають вимогам нормативно правових актів. Та враховуючи те, що уповноважена особа вже перевірила відповідальну особу за охорону праці та пожежну безпеку, помилково не помітила відсутність в «Довідці щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг», через значну кількість працівників (понад 100 осіб), яких треба перевірити на наявність: кваліфікації або досвіду (років); дат та номерів наказів. Також, відповідно до пункту 6 додатку 2 до тендерної документації учасник повинен надати довідку в довільній формі з відомостями про учасника, зокрема, щодо статусу учасника (фізична особа, юридична особа/підприємство, фізична особа-підприємець, що є самозайнятою особою, тощо), системи оподаткування. Проте, у завантаженій довідці в довільній формі з відомостями про учасника із зазначенням повного найменування від 23.12.2024 б/н відсутні інформація щодо статусу учасника та системи оподаткування. Таким чином, тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації замовника. З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 22.01.2025 через електронну систему закупівель надано відповідний запит замовнику. Замовником 27.01.2025 в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує виявленого порушення. Зокрема, у своїй відповіді замовник зазначив, що в зв’язку з недостатнім досвідом уповноваженої особи, стало можливим, що у завантаженій довідці в довільній формі з відомостями про учасника із зазначенням повного найменування від 23.12.2024 б/н відсутні інформація щодо статусу учасника та системи оподаткування. У разі виявлення замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель відповідно до пункту 43 Постанови № 1178. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Разом з цим, Замовник на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, чим не надав можливість учаснику КП «СПЕЦЕКО» ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції. Моніторингом питання відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця встановлено порушення замовником чинного законодавства. Відповідно до підпункту 5.9 пункту 5 додатку 2 до тендерної пропозиції замовником вимагаються інші документи необхідні для виконання вимог, зокрема, проєкт договору (Додаток 4 Тендерної документації). На виконання цієї вимоги учасником завантажено файли: «Лист про згоду з істотні умови договору.pdf» та «Додаток 4 Проєкт договору, додатки 1, 2, 3, 4.pdf». Разом з цим між замовником та КП «СПЕЦЕКО» ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ» укладено договір про закупівлю послуг від 01.01.2025 № 2/25, умови якого не відповідають наданому у складі тендерної пропозиції учасника проєкту договору, зокрема в частині наступного: - п.2.3 проєкту договору наданого у складі тендерної пропозиції учасника зазначено, що Виконавець несе повну відповідальність за якісь наданих Послуг. При цьому, п.2.3 укладеного договору № 2/25 визначено, що Виконавець несе повну відповідальність за якісь наданих Послуг та безпечне виконання робіт. - п.3.3 проєкту договору наданого у складі тендерної пропозиції учасника зазначено, що ціна цього Договору може змінюватися у випадках, передбачених ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», та в порядку, встановленому пунктами 11.1, 11.2, 11.3 цього Договору. При цьому, п.3.3 укладеного договору № 2/25 визначено, що ціна цього Договору може змінюватися у випадках, передбачених ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», та в порядку, встановленому п.3.5 Договору. - п.3.5 відсутній в проєкті договору наданому в складі тендерної пропозиції учасника. При цьому, договір № 2/25 доповнено п.3.5, яким визначено, що у разі внесення змін діючої ціни на послуги з управління багатоквартирними будинками у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення в дію нової ціни, Замовник направляє Виконавцю повідомлення про зміну істотних умов Договору та примірник додаткової угоди з відображеними змінами. - п.5.2 проєкту договору наданого у складі тендерної пропозиції учасника зазначено, що місце надання послуг – житлові будинку та їх прибудинкова територія, які відповідно до рішення виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради від «30» січня 2018 року № 15 «Про призначення управителів груп багатоквартирних будинків у м. Горішні Плавні» та протоколу загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням вул. Молодіжна 1 від 04.04.2019 р., передані в управління Замовнику (згідно з Додатком № 3 до цього Договору). При цьому, п.5.2 укладеного договору № 2/25 визначено, що місце надання послуг – житлові будинку та їх прибудинкова територія, які відповідно до рішення виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради від «30» січня 2018 року № 15 «Про призначення управителів груп багатоквартирних будинків у м. Горішні Плавні», передані в управління Замовнику (згідно з Додатком № 3 до цього Договору). - п.11.2 проєкту договору наданого у складі тендерної пропозиції учасника зазначено, що Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених п.19 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 р. (зі змінами, на період її чинності): 1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; 2) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;3) продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; 4) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг); 5) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування; 6) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни; 7) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону «Про публічні закупівлі». При цьому, п.11.2 укладеного договору № 2/25 визначено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону переможця процедури закупівлі, крім випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі, та не повинні змінюватися після підписання Договору до виконання зобов’язань Сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених частиною п’ятою статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі». - п.11.3 проєкту договору наданого у складі тендерної пропозиції учасника зазначено, що Порядок змін умов цього Договору наступний: 11.3.1. зміни до Договору можуть вноситись у випадках, зазначених у цьому Договорі, та оформляються у письмовій формі шляхом укладання додаткової угоди; 11.3.2. пропозицію щодо внесення змін до Договору може зробити кожна із Сторін Договору; 11.3.3. пропозиція щодо внесення змін до Договору має містити обґрунтування необхідності внесення таких змін до Договору. Обмін інформацією щодо внесення змін до Договору здійснюється у письмовій формі шляхом взаємного листування; 11.3.4. зміни Договору допускається лише за згодою Сторін, якщо інше не встановлено Договором або законом. При цьому, в п.11.3 укладеного договору № 2/25 визначено, що всі зміни та доповнення до даного Договору оформлюються письмово Додатковими угодами, що є невід’ємною частиною Договору, та підписуються уповноваженими на це представниками Сторін. Таким чином, умови укладеного договору відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця. З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 22.01.2025 через електронну систему закупівель надано відповідний запит замовнику. Замовником 27.01.2025 в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує виявленого порушення. Зокрема, у своїй відповіді замовник зазначив, що уповноважена особа під час створення оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю послуг з «Послуги з прибирання та підмітання прибудинкових територій та будівель (ДК 021-2015:90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць) в електронній системі закупівель в проекті договору припустилась технічної помилки, зокрема в п.5.2. Слід зазначити, що основні вимоги до договору про закупівлю та внесення змін до нього передбачені статтею 41 Закону. Відповідно до частини четвертою статті 41 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі. Також, відповідно до пункту 18 Постанови № 1178 умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки. Таким чином, замовником укладено договір про закупівлю послуг від 01.01.2025 № 2/25 з порушенням пункту 18 Постанови № 1178 та частини 4 статті 41 Закону. Моніторингом питання укладання договору про закупівлю встановлено порушення замовником чинного законодавства. Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону договір про закупівлю та всі додатки до нього оприлюднюються - протягом трьох робочих днів з дня його укладення. Відомості веб-порталу уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що між замовником та КП «СПЕЦЕКО» ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ» укладено договір про закупівлю послуг від 01.01.2025 № 2/25. При цьому, вищевказаний договір оприлюднено 07.01.2025, тобто з порушенням строку оприлюднення на 1 день. З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 22.01.2025 через електронну систему закупівель надано відповідний запит замовнику. Замовником 27.01.2025 в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує виявленого порушення. Зокрема, у своїй відповіді замовник зазначив, що договір про закупівлю послуг з переможцем КП «СПЕЦЕКО» ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ завантажено 07 січня 2025 року, що перевищує строк оприлюднення на 1 день, згідно з частиною 2 статті 207 Цивільного кодексу України правочин, який вчиняє юридична особа, підписується особами, уповноваженими на це її установчими документами, довіреністю, законом або іншими актами цивільного законодавства, відповідно п. 6.4.6. СТАТУТУ КЖЕП №4 повноваження, щодо укладання договорів та видачі доручень має директор підприємства. Згідно наказу по підприємству №111 від 18 грудня 2024р. перебував у відпустці за межами міста, довіреності на право підпису договорів виконуючому обов’язки директора на період його тимчасової відсутності не видавав. Враховуючи вище викладене, договір з однієї сторони був підписаний переможцем процедури Закупівлі 01.01.2025р. КП «СПЕЦЕКО» ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, з іншої замовником КЖЕП №4 при першій можливості 07.01.2025р. В цей же день був завантажений уповноваженою особою в електронну систему закупівель. Таким чином, замовником оприлюднено договір про закупівлю з порушенням строків, чим порушено пункт 10 частини першої статті 10 Закону.
Період усунення порушень: 04.02.2025 17:58 - 19.02.2025 00:00
Дата публікації висновку: 04.02.2025 17:58

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На підставі забов’язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель, виявлених Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області в ході моніторингу закупівлі, та керуючись статтями 5, 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Сторони дійшли до згоди достроково припинити дію Договору № 2/25 від «01» січня 2025 року про закупівлю послуг «31» січня 2025 року.
Дата публікації звіту: 07.02.2025 09:21

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: На виконання висновку відносно процедури закупівлі, Замовником надано відповідну інформацію в електронній системі закупівель.
Дата публікації: 19.02.2025 09:26

Запити/Пояснення

Номер: b7d0f053c8584d0cbc29197a3f7eae0d
Назва: Запит про надання пояснень
Дата опублікування: 14.01.2025 17:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь: 18.01.2025 00:00
Автор: Північно-східний офіс Держаудитслужби ( обл.)
×
  • Код ЄДРПОУ:
    41127020
  • Контактна особа:
    Північно-східний офіс Держаудитслужби ( обл.) +38 (0 66) 801-59-98 gulia02fa@gmail.com
  • Адреса:
    Ukraine
Опис: В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 8 147 935,56 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-16-013608-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання: - Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер: 4c30c973a3414a4ea1d84b2aa6846bfa
Назва: відповідь замовника на запит UA-M-2025-01-14-000041
Дата опублікування: 17.01.2025 15:46
Автор: Комунальне житлово - експлуатаційне підприємство № 4
×
  • Код ЄДРПОУ:
    24825165
  • Контактна особа:
    Шабадаш Жанна Володимирівна 380971590360 asharabota@gmail.com
  • Адреса:
    39800, Україна, Полтавська область, Горішні Плавні, проспект Героїв Дніпра, буд. 75
  • Категорія:
    Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Опис: Пояснення. На виконання запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуги з прибирання та підмітання прибудинкових територій та будівель, що перебувають в управлінні Замовника, код ДК021:2015 - 90610000-6- Послуги з прибирання та підмітання вулиць, очікувана вартість 8147935,56 грн. без ПДВ, ідентифікатор закупівлі UA-2024-12-16-013608-a Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство № 4 повідомляє наступне: Відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275, очікувальна вартість розраховувалась з урахуванням орієнтовних потреб для забезпечення належного утримання спільного майна багатоквартирного будинку та прибудинкової території та належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб, з урахуванням потреб минулих років. (Для розрахунку очікуваної вартості можуть використовуватись як ціни попередніх власних закупівель замовника (укладених договорів) аналогічних/ідентичних товарів/послуг, так і ціни відповідних закупівель минулих періодів, інформація про які міститься в електронній системі закупівель "Prozorro", з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют (у разі, якщо в наявності є валютна складова в ціні товару/послуги), які приведені до єдиних умов. Як інформаційні джерела використовуються: для індексу інфляції - офіційний вебсайт Державної служби статистики України, для курсів іноземних валют - офіційний вебсайт Національного банку України). Для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі за відповідною процедурою було використано вартість попередніх власних закупівель із врахуванням змін галузевих нормативів в частині підвищення розміру мінімальної тарифної ставки робітника 1 розряду, відповідно до Галузевої Угоди ЖКГ на 2023-2027 року, зареєстрованої Мінекономіки 26.12.2023 року № 13, який є базовим для розрахунку статті «заробітна плата» в складі вартості послуги. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі розглядалися відповідно до Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.12.2013 р. № 603 «Про затвердження норм часу матеріально-технічних ресурсів, норм обслуговування для робітників при утриманні будинків, споруд і прибудинкових територій» з урахуванням орієнтовних потреб для забезпечення належного утримання спільного майна багатоквартирного будинку та прибудинкової території.
Номер: 4d3101b2ff4747a6bd319aa620016eb4
Назва: Запит про надання пояснень
Дата опублікування: 22.01.2025 15:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь: 28.01.2025 00:00
Автор: Північно-східний офіс Держаудитслужби ( обл.)
×
  • Код ЄДРПОУ:
    41127020
  • Контактна особа:
    Північно-східний офіс Держаудитслужби ( обл.) +38 (0 66) 801-59-98 gulia02fa@gmail.com
  • Адреса:
    Ukraine
Опис: В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 8 147 935,56 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-16-013608-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань: - Відповідно до пункту 2 додатку 2 до тендерної документації Учасник самостійно визначає додаткову необхідність та кількість транспортних засобів та/або машин/обладнання/технологій/інструментів, якщо вважає за необхідне їх застосування для якісного виконання у повному обсязі послуг, що є предметом закупівлі, та зазначає інформацію про них у довідці. На підтвердження викладеної в довідці інформації необхідно додати до тендерної пропозиції скан-копії, зроблені з оригіналів свідоцтв про реєстрацію на техніку (для транспортних засобів) та інших документів, що підтверджують право власності на механізми та обладнання. Документальне підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг, надається на кожну одиницю, зазначену в довідці та повинно співпадати у довідці з підтвердними документами. На виконання цієї вимоги учасником КП «СПЕЦЕКО» ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ» надано: «Довідку про наявний у власності спеціалізований транспорт, необхідний для надання послуг від 23.12.2024 б/н» в якій міститься, зокрема, інформація про підмітальний агрегат TAZ BuCHER-SCHOERLIBG Ситифєнт 60. Проте, не надано жодних підтвердних документів. Надайте пояснення чому не було надано вимогу про усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості). - Відповідно до пункту 2 додатку 2 до тендерної документації учасник повинен надати довідку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг, за формою наведеною в пункті 2 додатку 2 до тендерної документації, яка містить інформацію, щодо професії (посади); прізвище, ім’я, по батькові; освіти (або кваліфікації, або досвіду (років)); дати та номеру наказу. Довідка обов’язково повинна містити інформацію, зокрема, щодо відповідальної особи за охорону праці та пожежну безпеку. Проте, у складі тендерної пропозиції учасника відсутня вищевказана інформація у формі довідки. Надайте пояснення, чому не було застосовано вимогу про усунення невідповідностей відповідно до пункт 43 Постанови № 1178? - Відповідно до підпункту 5.5 пункту 5 додатку 2 до тендерної документації замовником вимагаються інші документи необхідні для виконання вимог, зокрема, копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (для учасників - юридичних осіб). Відомості веб-порталу Уповноваженого органу свідчать, що у складі тендерної пропозиції учасника відсутній вищевказаний документ. Надайте пояснення, чому не було застосовано вимогу про усунення невідповідностей відповідно до пункт 43 Постанови № 1178? - Відповідно до пункту 6 додатку 2 до тендерної документації учасник повинен надати довідку в довільній формі з відомостями про учасника, зокрема, щодо статусу учасника (фізична особа, юридична особа/підприємство, фізична особа-підприємець, що є самозайнятою особою, тощо), системи оподаткування. Проте, у завантаженій довідці в довільній формі з відомостями про учасника із зазначенням повного найменування від 23.12.2024 б/н відсутні інформація щодо статусу учасника та системи оподаткування. Надайте пояснення чому не було застосовано вимогу про усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Постанови № 1178? - Відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що між замовником та КП «СПЕЦЕКО» ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ» укладено договір про закупівлю послуг від 01.01.2025 № 2/25, який оприлюднено 07.01.2025. Тобто, на порушення статті 10 Закону вищевказаний договір оприлюднено з порушенням строків. Надайте пояснення викладеному. - Між замовником та КП «СПЕЦЕКО» ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ» укладено договір про закупівлю послуг від 01.01.2025 № 2/25, умови якого не відповідають наданому у складі тендерної пропозиції учасника проєкту договору, зокрема в частині п.2.3, п.3.3, п.3.5, п.5.2, п.11.2, п.11.3. Відповідно до пункту 18 Постанови № 1178 умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків визначених цим пунктом. Надайте пояснення вищевказаному. - відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів в розділі «Умови оплати» зазначено «пiсляоплата, 30 календарні дні, 100%». Разом з цим у пункті 4.6. розділу IV «Порядок здійснення оплати» проєкту Договору (Додаток 4 до тендерної документації) зазначено, що «Розрахунки між Сторонами здійснюються … в наступному порядку: 50 % від зазначеної в рахунку суми - в строк до 15 числа місяця, наступного за місяцем, протягом якого надавалися Послуги; остаточний розрахунок – в строк до 30 числа місяця, наступного за місяцем, протягом якого надавалися Послуги». Поясність вищевказані невідповідності. - яким чином Замовником під час проведення даної закупівлі дотримано вимоги пункту 20 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі»? Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер: 0a8864387a214894bd0b0cb07af70a28
Назва: пояснення
Дата опублікування: 27.01.2025 16:47
Автор: Комунальне житлово - експлуатаційне підприємство № 4
×
  • Код ЄДРПОУ:
    24825165
  • Контактна особа:
    Шабадаш Жанна Володимирівна 380971590360 asharabota@gmail.com
  • Адреса:
    39800, Україна, Полтавська область, Горішні Плавні, проспект Героїв Дніпра, буд. 75
  • Категорія:
    Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Опис: - Відповідно до пункту 2 додатку 2 до тендерної документації Учасник самостійно визначає додаткову необхідність та кількість транспортних засобів та/або машин/обладнання/технологій/інструментів, якщо вважає за необхідне їх застосування для якісного виконання у повному обсязі послуг, що є предметом закупівлі, та зазначає інформацію про них у довідці. На підтвердження викладеної в довідці інформації необхідно додати до тендерної пропозиції скан-копії, зроблені з оригіналів свідоцтв про реєстрацію на техніку (для транспортних засобів) та інших документів, що підтверджують право власності на механізми та обладнання. Документальне підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг, надається на кожну одиницю, зазначену в довідці та повинно співпадати у довідці з підтвердними документами. На виконання цієї вимоги учасником КП «СПЕЦЕКО» ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ» надано: «Довідку про наявний у власності спеціалізований транспорт, необхідний для надання послуг від 23.12.2024 б/н» в якій міститься, зокрема, інформація про підмітальний агрегат TAZ BuCHER-SCHOERLIBG Ситифєнт 60. Проте, не надано жодних підтвердних документів. Надайте пояснення чому не було надано вимогу про усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості). Згідно п. 43 Постанови №1178 невідповідностями не є відсутність документів щодо технічних та якісних характеристиках предмета закупівлі, якщо такі вимагались; - Відповідно до пункту 2 додатку 2 до тендерної документації учасник повинен надати довідку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг, за формою наведеною в пункті 2 додатку 2 до тендерної документації, яка містить інформацію, щодо професії (посади); прізвище, ім’я, по батькові; освіти (або кваліфікації, або досвіду (років)); дати та номеру наказу. Довідка обов’язково повинна містити інформацію, зокрема, щодо відповідальної особи за охорону праці та пожежну безпеку. Проте, у складі тендерної пропозиції учасника відсутня вищевказана інформація у формі довідки. Надайте пояснення, чому не було застосовано вимогу про усунення невідповідностей відповідно до пункт 43 Постанови № 1178? Під час здійснення перевірки кваліфікаційних критерій Учасника КП «СПЕЦЕКО» ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ а саме: «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку 2 до ТД, в частині надання інформації із зазначенням дати та номеру наказу про прийняття на роботу, зокрема відповідальної особи за охорону праці та пожежну безпеку, перш за все уповноважена особа згідно з п. 1.5 Типового положення про службу охорони праці, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України 15 листопада 2004р. №255.перевіряє наявність та чинність посвідчень відповідальної особи за охорону праці та пожежну безпеку. В результаті перевірки уповноваженою особою КЖЕП №4 наданих учасником закупівлі документів, а саме Посвідчення з «законодавчих актів охорони праці, гігієни праці, наданню домедичної допомоги потерпілим, електробезпеки, пожежної безпеки. Хрущової Валентини Іванівни №5685 від 21 вересня 2023р.з зазначенням посади «інженер з ОП»; і Посвідчення про проходження навчання з пожежної безпеки Хрущової Валентини Іванівни реєстраційний номер №2024-210, видано 13 червня 2024р. встановлено, що дані посвідчення є наявними, чинними та відповідають вимогам нормативно правових актів. Та враховуючи те, що уповноважена особа вже перевірила відповідальну особу за охорону праці та пожежну безпеку, помилково не помітила відсутність в «Довідці щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг», через значну кількість працівників (понад 100 осіб), яких треба перевірити на наявність: кваліфікації або досвіду (років); дат та номерів наказів. - Відповідно до підпункту 5.5 пункту 5 додатку 2 до тендерної документації замовником вимагаються інші документи необхідні для виконання вимог, зокрема, копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (для учасників - юридичних осіб). Відомості веб-порталу Уповноваженого органу свідчать, що у складі тендерної пропозиції учасника відсутній вищевказаний документ. Надайте пояснення, чому не було застосовано вимогу про усунення невідповідностей відповідно до пункт 43 Постанови № 1178? копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (для учасників - юридичних осіб) була завнтажена 23.12.2024. - Відповідно до пункту 6 додатку 2 до тендерної документації учасник повинен надати довідку в довільній формі з відомостями про учасника, зокрема, щодо статусу учасника (фізична особа, юридична особа/підприємство, фізична особа-підприємець, що є самозайнятою особою, тощо), системи оподаткування. Проте, у завантаженій довідці в довільній формі з відомостями про учасника із зазначенням повного найменування від 23.12.2024 б/н відсутні інформація щодо статусу учасника та системи оподаткування. Надайте пояснення чому не було застосовано вимогу про усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Постанови № 1178? в зв’язку з недостатнім досвідом уповноваженої особи, стало можливим, що у завантаженій довідці в довільній формі з відомостями про учасника із зазначенням повного найменування від 23.12.2024 б/н відсутні інформація щодо статусу учасника та системи оподаткування. - Відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що між замовником та КП «СПЕЦЕКО» ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ» укладено договір про закупівлю послуг від 01.01.2025 № 2/25, який оприлюднено 07.01.2025. Тобто, на порушення статті 10 Закону вищевказаний договір оприлюднено з порушенням строків. Надайте пояснення викладеному. Договір про закупівлю послуг з переможцем КП «СПЕЦЕКО» ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ завантажено 07 січня 2025року, що перевищує строк оприлюднення на 1день, згідно з частиною 2 статті 207 Цивільного кодексу України правочин, який вчиняє юридична особа, підписується особами, уповноваженими на це її установчими документами, довіреністю, законом або іншими актами цивільного законодавства, відповідно п. 6.4.6. СТАТУТУ КЖЕП №4 повноваження, щодо укладання договорів та видачі доручень має директор підприємства. Згідно наказу по підприємству №111 від 18 грудня 2024р. перебував у відпустці за межами міста, довіреності на право підпису договорів виконуючому обов’язки директора на період його тимчасової відсутності не видавав . Враховуючи вище викладене, договір з однієї сторони був підписаний переможцем процедури Закупівлі 01.01.2025р. КП «СПЕЦЕКО» ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, з іншої замовником КЖЕП №4 при першій можливості 07.01.2025р. В цей же день був завантажений уповноваженою особою в електронну систему закупівель - Між замовником та КП «СПЕЦЕКО» ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ» укладено договір про закупівлю послуг від 01.01.2025 № 2/25, умови якого не відповідають наданому у складі тендерної пропозиції учасника проєкту договору, зокрема в частині п.2.3, п.3.3, п.3.5, п.5.2, п.11.2, п.11.3. Відповідно до пункту 18 Постанови № 1178 умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків визначених цим пунктом. Надайте пояснення вищевказаному. Уповноважена особа під час створення оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю послуг з «Послуги з прибирання та підмітання прибудинкових територій та будівель (ДК 021-2015:90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць) в електронній системі закупівель в проекті договору припустилась технічної помилки, зокрема в п.5.2. - відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів в розділі «Умови оплати» зазначено «пiсляоплата, 30 календарні дні, 100%». Разом з цим у пункті 4.6. розділу IV «Порядок здійснення оплати» проєкту Договору (Додаток 4 до тендерної документації) зазначено, що «Розрахунки між Сторонами здійснюються … в наступному порядку: 50 % від зазначеної в рахунку суми - в строк до 15 числа місяця, наступного за місяцем, протягом якого надавалися Послуги; остаточний розрахунок – в строк до 30 числа місяця, наступного за місяцем, протягом якого надавалися Послуги». Поясність вищевказані невідповідності. Уповноважена особа під час створення оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю послуг з «Послуги з прибирання та підмітання прибудинкових територій та будівель (ДК 021-2015:90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць) в електронній системі закупівель в розділі «Умови оплати» припустилась технічної помилки, зазначивши тільки остаточний розрахунок «післяоплата, 30, календарні дні, 100%» і не скористалась додатковим полем «додати умови оплати», щоб додати «Тип оплати» аванс, відповідно проєкту Договору (Додаток 4до ТД), у пункті 4.6. розділу VI а саме: «50% від зазначеної в рахунку суми - в строк до 15 числа місяця, наступного за місяцем, протягом якого надавалися Послуги». - яким чином Замовником під час проведення даної закупівлі дотримано вимоги пункту 20 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі»? Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України. Під час проведення даної закупівлі уповноваженою особою дотримано вимоги пункту 20 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме на сайті Мін’юсту https://dzplatforma.com.ua/article/506-povyazanist-osib-v-derzhavnikh-zakupivlyakh-zastorogi-dlya-zamovnika була проведена безоплатна перевірка інформації про Учасника КП «СПЕЦЕКО» ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ де відображалася інформація і про засновників (власників) юридичної особи, і про кінцевого бенефіціарного власника (контролера)юридичної особи. Також була здійснена спроба використання інструменту «Аналіз тендерів» від YouControl, але не видалась можливість, в зв’язку з тим, що на момент перевірки сайт не працював.