-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Електрична енергія (код за ДК 021:2015 09310000-5 "Електрична енергія")
Завершена
878 179.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 390.90 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 390.90 UAH
Номер:
edc0f853e95d482aa9e4decdc15762ea
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-01-29-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.01.2025 00:00
Період моніторингу:
29.01.2025 15:00 - 20.02.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
29.01.2025 № 8-З
Чернігів
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу закупівель»
Перелік закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 2. UA-2024-12-16-002402-a 16.12.2024 Дані автоматичних індикаторів ризиків (sas24-3-10)
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей встановлено порушення вимоги абзацу першого пункту 43, абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 12 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державна організація «Комбінат «Айстра» Державного агентства резерву України (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 16.12.2024
№ УО24-68 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» (далі –
ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.01.2025 № УО25-01 (про визначення переможцем закупівлі
ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ»), повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 01.01.2025, договір про постачання електричної енергії споживачу від 14.01.2025 № 3134982, укладений Замовником з ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 14.01.2025, додаткову угоду від 11.02.2025 № 1 до Договору, звіт про виконання договору про закупівлю, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 06.02.2025 та 11.02.2025.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей встановлено наступне.
Відповідно до вимог підпункту 1.1.1 пункту 1 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації та підпункту 1.1.1 пункту 1 розділу 1 Додатку № 7 до тендерної документації Замовником передбачено, що учаснику необхідно надати довідку довільної форми, про наявність в учасника досвіду виконання договору (договорів) на постачання (закупівлю) електричної енергії з обов’язковим відображенням в такому договорі предмету постачання (закупівлі) за ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія. В довідці обов’язково повинно бути зазначено: предмет договору, суму (ціну) виконаного договору, його № та дату, найменування, адреса та контактні дані контагента, дати укладання договору, стан виконання договору, фактичний обсяг (в кВт*год).
У тендерній пропозиції ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» надано довідку про наявність в учасника досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів від 16.12.2024 № 1150 яка не містить інформацію про суму (ціну) виконаного договору, чим не дотримано вимоги підпункту 1.1.1 пункту 1 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації та підпункту 1.1.1 пункту 1 розділу 1 Додатку № 7 до тендерної документації Замовника.
Відповідно до вимог підпункту 1.1.4 пункту 1 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації та підпункту 1.1.4 пункту 1 розділу 1 Додатку № 7 до тендерної документації Замовником передбачено, що учаснику необхідно надати акти прийому-передачі електричної енергії за весь період договорів та документ (документи), що підтверджує його виконання: звіт про виконання договору про закупівлю, оприлюднений в електронній системі «Прозорро».
У тендерній пропозиції ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» на підтвердження виконання аналогічного договору про постачання електричної енергії споживачу від 27.11.2023 № 3134181, укладеного з Чернігівським геріатричним пансіонатом, надано лист відгук від 25.11.2024 № 391 та звіт про виконання договору про закупівлю відповідно до яких сума оплати за вказаним договором про закупівлю становить 338 400,00 грн, кількість постановлено товару становить 40000 кВт*год.
При цьому, у тендерній пропозиції ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» надано акт прийняття-передавання товарної продукції – активної електричної енергії від 31.12.2023 № 3134181-2312-1, рахунок за грудень 2023 р. № 3134181-2312-1 відповідно до яких кількість поставленого товару становить 38360 кВт*год, вартістю 335107,44 грн та акт-коригування до акт прийняття-передавання товарної продукції – активної електричної енергії від 31.12.2023 № 3134181-2312-1 згідно з договором № 3134181 від 27.11.2023 відповідно до якого, згідно з коригованими даними постановлено 38360 кВт*год, вартістю 312305,94 грн, отже учасником надано акти прийому-передачі електричної енергії не за весь період договору, чим не дотримано вимоги підпункту 1.1.4 пункту 1 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації та підпункту 1.1.4 пункту 1 розділу 1 Додатку № 7 до тендерної документації Замовника.
Відповідно до вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Проте, Замовником в електронній системі закупівель не розміщено повідомлення з вимогою щодо усунення невідповідностей в інформації та документах ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ», чим недотримано вимоги абзацу першого пункту 43 Особливостей.
Відповідно до вимог Додатку 6 до тендерної документації Замовником передбачено що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Повідомлення про намір укласти договір Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель 01.01.2025.
Проте, ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не надано замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Відповідно до вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Отже, враховуючи вищезазначене, Замовником в порушення вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей, не відхилено переможця процедури закупівлі ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ», як такого що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 5 і 12 пункту 47 цих Особливостей.
Натомість, Замовником опубліковано повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 01.01.2025 та протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.01.2025 № УО25-01 про визначення ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» переможцем закупівлі. Замовником укладено з ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» укладено договір про постачання електричної енергії споживачу від 14.01.2025 № 3134982.
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених Законом, встановлено, що відповіді на запити Управління від 31.01.2025 та від 03.02.2025 Замовником надано 06.02.2024 та 11.02.2025 відповідно, тобто на четвертий та шостий робочий день з дня оприлюднення запиту, чим порушено вимогу частини п’ятої статті 8 Закону, відповідно до якої відповідь на запит надається через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту.
У ході моніторингу Замовником 11.02.2025 в електронній системі закупівель оприлюднено додаткову угоду від 11.02.2025 № 1 до Договору, відповідно до якої сторони домовились розірвати договір з 05.02.2025 та звіт про виконання договору про закупівлю.
Період усунення порушень:
13.02.2025 14:33 - 28.02.2025 00:00
Дата публікації висновку:
13.02.2025 14:33
Запити/Пояснення
Номер:
4edf44607a6c4d139e6923860abc7e77
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
31.01.2025 11:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.02.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Електрична енергія», очікуваною вартістю 878 179,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-16-002402-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору про постачання електричної енергії споживачу від 14.01.2025 № 3134982 (далі – Договір), укладеного Замовником з Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» (далі – ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ»), з наданням підтверджуючих документів.
3. Просимо повідомити, чи були дотримані переможцем ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» під час укладення договору вимоги додатку № 6 до тендерної документації, а саме: «Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати перелік документів: 1) інформацію про право підписання договору про закупівлю. – довіреність або витяг з протоколу загальних зборів засновників?
4. Відповідно до вимог Додатку 6 до тендерної документації Замовником передбачено що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Повідомлення про намір укласти договір Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель 01.01.2025.
Проте, ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не надано замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Просимо зазначити з яких причин Замовником відповідно до вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ», як таку що переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
fa7ec441ff7542f182e4267ba530abf1
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень
Дата опублікування:
06.02.2025 08:30
Опис:
Північному офісу Держаудитслужби (обл.)
Державна організація «Комбінат «Айстра» надає пояснення щодо процедури закупівлі «Електрична енергія», очікуваною вартістю 878 179,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-16-002402-a), та повідомляє наступне:
Для визначення очікуваної вартості електричної енергії використовувався метод аналітики «Bi Prozorro Було проведено аналіз закупівель електричної енергії, при цьому встановилено:
1. Чернігівська обласна прокуратура – прогнозована вартість 8,06 грн кВт*год , ціна в укладеному договорі 5,70 грн кВт*год.
2. Чернігівський апеляційний суд – прогнозована вартість 8,30 грн кВт*год, ціна в укладеному договорі 7,32грн кВт*год.
3. Відділ освіти, культури, молоді та спорту Талалаївської селищної ради -прогнозована вартість 8,01 грн кВт*год, ціна в укладеному договорі 5,55 грн кВт*год.
4. Чернівецька обласна прокуратура – прогнозована вартість 10,10 грн кВт*год, ціна в укладеному договорі 9,60 грн кВт*год.
Щодо фактичного стану виконання договору про постачання електричної енергії споживачу від 14.01.2025 № 3134982 (далі – Договір) - п. 3.1 Договору визначено що постачання електричної енергії має здійснюватися з 01.03.2025року, таким чином, з моменту укладення Договору і станом на сьогодні, постачання електричної енергії за вказаним Договором не здійснювалося.
Під час укладення Договору переможцем ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» були дотримані вимоги додатку № 6 до тендерної документації, а саме: «Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати перелік документів: 1) інформацію про право підписання договору про закупівлю. – довіреність або витяг з протоколу загальних зборів засновників (копія довіреності – додається)
Щодо виконання вимог Додатку 6 до тендерної документації – дійсно, ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно було надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. Через поганий стан здоров’я я не перевірив в електронній системі закупівель наявність необхідних документів. Зважаючи на виявлені обставини Замовник ініціює розірвання договору про постачання електричної енергії від 14.01.2025 № 3134982, укладеного Замовником з Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ».
Номер:
63ae1fda92cb4eb0af7f7685fcc5eb11
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
03.02.2025 11:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.02.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Електрична енергія», очікуваною вартістю 878 179,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-16-002402-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Відповідно до вимог підпункту 1.1.1 пункту 1 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації та підпункту 1.1.1 пункту 1 розділу 1 Додатку № 7 до тендерної документації Замовником передбачено, що учаснику необхідно надати довідку довільної форми, про наявність в учасника досвіду виконання договору (договорів) на постачання (закупівлю) електричної енергії з обов’язковим відображенням в такому договорі предмету постачання (закупівлі) за ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія. В довідці обов’язково повинно бути зазначено: предмет договору, суму (ціну) виконаного договору, його № та дату, найменування, адреса та контактні дані контагента, дати укладання договору, стан виконання договору, фактичний обсяг (в кВт*год).
У тендерній пропозиції ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» надано довідку про наявність в учасника досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів від 16.12.2024 № 1150 яка не містить інформацію про суму (ціну) виконаного договору, чим не дотримано вимоги підпункту 1.1.1 пункту 1 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації та підпункту 1.1.1 пункту 1 розділу 1 Додатку № 7 до тендерної документації Замовника.
2. Відповідно до вимог підпункту 1.1.4 пункту 1 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації та підпункту 1.1.4 пункту 1 розділу 1 Додатку № 7 до тендерної документації Замовником передбачено, що учаснику необхідно надати акти прийому-передачі електричної енергії за весь період договорів та документ (документи), що підтверджує його виконання: звіт про виконання договору про закупівлю, оприлюднений в електронній системі «Прозорро».
У тендерній пропозиції ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» на підтвердження виконання аналогічного договору про постачання електричної енергії споживачу від 27.11.2023 № 3134181, укладеного з Чернігівським геріатричним пансіонатом, надано лист відгук від 25.11.2024 № 391 та звіт про виконання договору про закупівлю відповідно до яких сума оплати за вказаним договором про закупівлю становить 338 400,00 грн, кількість постановлено товару становить 40000 кВт*год.
При цьому, у тендерній пропозиції ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» надано акт прийняття-передавання товарної продукції – активної електричної енергії від 31.12.2023 № 3134181-2312-1, рахунок за грудень 2023 р. № 3134181-2312-1 відповідно до яких кількість поставленого товару становить 38360 кВт*год, вартістю 335107,44 грн та акт-коригування до акт прийняття-передавання товарної продукції – активної електричної енергії від 31.12.2023 № 3134181-2312-1 згідно з договором № 3134181 від 27.11.2023 відповідно до якого, згідно з коригованими даними постановлено 38360 кВт*год, вартістю 312305,94 грн, отже учасником надано акти прийому-передачі електричної енергії не за весь період договору, чим не дотримано вимоги підпункту 1.1.4 пункту 1 розділу 1 Додатку № 1 до тендерної документації та підпункту 1.1.4 пункту 1 розділу 1 Додатку № 7 до тендерної документації Замовника.
Враховуючи вищезазначене, просимо повідомити у зв’язку з чим Замовником під час розгляду тендерної пропозиції не надано вимогу про виправлення вищезазначених невідповідностей до ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ».
3. З яких причин Замовником у додатку № 3 та додатку № 7 зазначено «Обсяги постачання електричної енергії з дати, зазначеної в заяві-приєднанні по 31 грудня 2024р.» (пункт 1), при тому що згідно з оголошенням про проведення відкритих торгів, пунктом 4.4 розділу «Загальні положення» та пунктом 14.1 розділу 14 «Строк дії Договору та інші умови» строк поставки товару до 31.12.2025.
4. Відповідно до пункту 29 Особливостей, у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються, а також замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Згідно з положеннями частини другої статті 16 Закону до кваліфікаційних критеріїв, які може установлювати замовник (із вимогами подання учасниками процедури закупівлі документально підтвердженої інформації про їх відповідність таким кваліфікаційним критеріям) віднесено зокрема: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (пункт 1 частини другої статті 16).
Просимо повідомити, у зв’язку з чим Замовником у пунктах 1 – 7 додатку № 5 до тендерній документації, під час проведення відкритих торгів для закупівлі електричної енергії, застосовано положення пункту 1 частини другої статті 16 Закону та установлено вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом для електричної енергії.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
92ce687289c3492095e9df5864ecb929
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень
Дата опублікування:
11.02.2025 23:05
Опис:
Північному офісу Держаудитслужби (обл.)
Державна організація «Комбінат «Айстра» надає пояснення щодо процедури закупівлі «Електрична енергія», очікуваною вартістю 878 179,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-16-002402-a), та повідомляє наступне:
Щодо не надання вимоги до ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» про виправлення невідповідностей у наданих документах (п.1 та п.2 запиту) - дійсно, через велику завантаженість в роботі – на швикоруч перевіряв надані ТОВ «ЕНЕРА ЧЕНРНІГІВ» документи та не помітив не відповідності в наданих документах до вимог тендерної документації. (Поклався на добросовісність учасника).
Щодо п.3 запиту - технічна помила (описка). За основу бралася тендерна документація на закупівлю електроенергії на 2024 рік, забув виправити. При оголошенні нової закупівлі – обов’язково виправлю.
Щодо п.4 запиту - у пунктах 1 – 7 додатку № 5 до тендерній документації, під час проведення відкритих торгів для закупівлі електричної енергії, застосовано положення п. 3 ст 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закону), а не п. 1 частини другої статті 16 Закону.
Додатково повідомляю що станом на сьогодні договір про постачання електричної енергії від 14.01.2025 № 3134982, укладений Замовником з Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» - розірвано (скан-копія додаткової угоди додається)
P.S. Щиро перепрошую за затримку у наданні відповіді на Ваш запит – через особисті обставини не міг зробити цього раніше!
Мирного неба!