-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
- 1
Капітальний ремонт житлового будинку за адресою: вул. Енеїди, буд. 26,м. Дніпро (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування
Завершена
22 133 702.56
UAH з ПДВ
Номер:
867c2bc85dad4348a483863d43964e99
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-12-26-000034
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.12.2024 00:00
Період моніторингу:
26.12.2024 16:59 - 17.01.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
26.12.2024 № 195
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 26.12.2024 № 195
Витяг з Перелік процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
1 UA-2024-12-11-018448-a 11.12.2024 ДЕПАРТАМЕНТ З ПИТАНЬ САМООРГАНІЗАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Дані автоматичних індикаторів ризиків
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Любов ОПОЛОНИК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи встановлено порушення підпункту 4 пункту 13 Особливостей.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення останнього абзацу пункту 13 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 січня 2025
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДЕПАРТАМЕНТУ З ПИТАНЬ САМООРГАНІЗАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, (далі – Замовник) UA-P-2024-12-11-022772-a, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі відповідно до підпункту 4 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату укладання договору про закупівлю), договір від 09.12.2024 №1565 на суму 22 133 702,56 грн з ПДВ (далі – Договір), пояснення замовника, надані 06.01.2025 та 13.01.2025 через електронну систему закупівель на запити Східного офісу Держаудитслужби від 01.01.2025 та 10.01.2025.
Відповідно до обґрунтування Замовником обрана підстава для укладання договору – підпункт 4 пункту 13 Особливостей, а саме, існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Разом з цим, моніторингом установлено, що за цим же предметом закупівлі: Капітальний ремонт житлового будинку за адресою: вул. Енеїди, буд. 26,м. Дніпро (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування, ДК 021:2015: 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація оголошено закупівлю 05.12.2024 (UA-2024-12-05-020936-a), яку відмінено через відсутність пропозицій.
З огляду на викладене, Замовником неправомірно застосовано підставу для проведення закупівлі на підставі підпункту 4 пункту 13 Особливостей.
Окрім того, на порушення останнього абзацу пункту 13 Особливостей у ході проведення моніторингу Замовником оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю.
Період усунення порушень:
16.01.2025 10:21 - 31.01.2025 00:00
Дата публікації висновку:
16.01.2025 10:21
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
у файлі
Дата публікації звіту:
20.01.2025 12:14
Запити/Пояснення
Номер:
f833b9fee57e492cb75f262e80bdb32d
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
01.01.2025 14:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.01.2025 00:00
Опис:
Питання у файлі
Номер:
b9d41ac19d294db89c3f765bab9919b2
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
10.01.2025 10:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.01.2025 00:00
Опис:
Питання 2 у файлі