• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Дизельне паливо, Бензин А-92, Бензин А-95, Газ скраплений (скретч-картки чи талони)

Завершена

5 700 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 57 000.00 UAH
Номер: 35351ebddb5747fc8c20c0ecf530f126
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-01-13-000090
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 13.01.2025 00:00
Автор: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40478572
Період моніторингу: 13.01.2025 21:28 - 04.02.2025 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 13.01.2025 № 7 (дата) м. Харків Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 13.01.2025 року. Начальник Станіслав КОСІНОВ Додаток до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 13.01.2025 № 7 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу 13 UA-2024-12-10-003466-a 10.12.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Адреса: Ukraine, Харків
Контактна особа: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 67) 780-52-61, Olga.9786@i.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог частини першої статті 4 Закону та пункту 14 Особливостей. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостям; своєчасності його розміщення та виконання учасником; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МАРШАЛ-КАРД»; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно – східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо відміни відкритих торгів відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 27 січня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостям; своєчасності його розміщення та виконання учасником; розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «СОЛОНИЦІВСЬКЕ ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ ГОСПОДАРСТВО» СОЛОНИЦІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (далі – Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 10.12.2024 № 10/12/24; реєстр отриманих тендерних пропозицій від 19.12.2024 року, тендерну пропозицію ТОВ «МАРШАЛ-КАРД», протокол уповноваженої особи від 24.12.2024 № 24/12, договір від 01.01.2025 № 01-25 (далі – Договір), пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 22.01.2025 року. Моніторингом встановлено, що згідно оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю Замовником визначено строк поставки товарів з 01 січня 2025 року до 31 грудня 2025 року. Умовами тендерної документації до вищезазначеної процедури закупівлі строк поставки товарів визначений – в період з 01 січня 2025 року до 31 грудня 2025 року. Водночас, моніторингом встановлено, що Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель річний план закупівель на 2024 рік за номером ID: UA-P-2024-12-10-001776-a, який не відповідає оголошеній закупівлі UA-2024-12-10-003466-a, що здійснюється Замовником на планову потребу 2025 року. Враховуючи викладене, Замовником в порушення частини першої статті 4 Закону та пункту 14 Особливостей інформація, зазначена в оголошенні та тендерній документації не відповідає запланованій закупівлі.
Період усунення порушень: 28.01.2025 13:30 - 12.02.2025 00:00
Дата публікації висновку: 28.01.2025 13:30

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Доброго дня!!! Уповноважена особа надає пояснення з приводу здійснених заходів щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема в межах законодавства щодо закупівлі Дизельне паливо, Бензин А-92, Бензин А-95, Газ скраплений (скретч-картки чи талони) (код ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-12-10-003466-a). Під час оприлюднення в електронній системі закупівель (далі — Електронна система) через авторизований електронний майданчик інформації в річному плані закупівлі за предметом Дизельне паливо, Бензин А-92, Бензин А-95, Газ скраплений (скретч-картки чи талони) за кодом ДК 021:2015– 09130000-9 - Нафта і дистиляти UA-P-2024-12-10-001776-a (ідентифікатор річного плану) сталася технічна (механічна) помилка, а саме: в полі «Рік» помилково вказано « 2024 » замість потрібного « 2025 ». Внести зміни до річного плану закупівлі після оголошення закупівлі технічно неможливо. Відповідно до пункту 6 та пункту 11 частини 1 статті 9 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 р. № 922-VIII (далі — Закон) наказом Мінекономрозвитку від 11 червня 2020 р. № 1082 затверджено Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі (далі — Порядок), що визначає процедуру розміщення інформації про публічні закупівлі, яка оприлюднюється на вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель у складі Електронної системи. Згідно з пунктом 3 Порядку розміщення інформації в Електронній системі здійснюється замовником шляхом заповнення електронних полів в Електронній системі та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника. Оприлюдненням/розміщенням інформації вважається її наявність в Електронній системі в інтерактивному режимі реального часу (п. 10 Порядку). Законом, Порядком чи іншими нормативно-правовими актами не визначено механізм виправлення технічних/механічних помилок, допущених замовником при заповненні в Електронній системі інформації та документів у сфері публічних закупівель, але і не заборонено. З огляду на зазначене та зміст статті 11 Закону після оприлюднення відповідної інформації уповноважена особа може прийняти рішення про виправлення таких помилок шляхом оформлення відповідного протоколу, який підписується уповноваженою особою. Технічна/механічна помилка, допущена в інформації при оприлюдненні річного плану закупівлі за предметом Дизельне паливо, Бензин А-92, Бензин А-95, Газ скраплений (скретч-картки чи талони) за кодом ДК 021:2015– 09130000-9 - Нафта і дистиляти UA-P-2024-12-10-001776-a (ідентифікатор річного плану) в рядку «Рік» «2024» така, що не вплинула на перебіг процедури закупівлі за предметом Дизельне паливо, Бензин А-92, Бензин А-95, Газ скраплений (скретч-картки чи талони) за кодом ДК 021:2015 – 09130000-9 - Нафта і дистиляти UA-2024-12-10-003466-a (ідентифікатор закупівлі) та у жодному разі не змінила предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики чи і стотні умови договору. Тому уповноваженою особою було прийнято рішення про виправлення технічної/механічної помилки шляхом оформлення відповідного протоколу (Протокол №03/02 від 03 лютого 2025 року додається у сканованому виді). Інформація про виправлення технічної/механічної помилки завантажена в поле «Обгрунтування» в річному плані закупівлі за предметом Дизельне паливо, Бензин А-92, Бензин А-95, Газ скраплений (скретч-картки чи талони) за кодом ДК 021:2015– 09130000-9 - Нафта і дистиляти UA-P-2024-12-10-001776-a (ідентифікатор річного плану) так як інших полів для подання інформації немає. Сканований Протокол про прийняття рішення уповноваженою особою №03/02 від 03 лютого 2025 року розміщений в закладці ЗМІНИ/ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ в оприлюдненій закупівлі за предметом Дизельне паливо, Бензин А-92, Бензин А-95, Газ скраплений (скретч-картки чи талони) за кодом ДК 021:2015– 09130000-9 - Нафта і дистиляти UA-2024-12-10-003466-a (ідентифікатор закупівлі) та підписаний уповноваженою особою.
Дата публікації звіту: 03.02.2025 08:36

Запити/Пояснення