-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 3
Електрична енергія
Під місцем поставки слід розуміти: 48500 Тернопільська область м. Чортків, вул. Заводська, 2. Під місцем поставки слід розуміти вуличне освітлення Чортківської ОТГ.
Завершена
2 340 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 700.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 700.00 UAH
Номер:
bd42423a279f488cbcd4b6fe9a62e1f6
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-01-14-000038
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.01.2025 00:00
Період моніторингу:
14.01.2025 11:13 - 05.02.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
14.01.2025 № 6-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №117
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
В.о. начальника Ганна ШКЛЯР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 14.01.2025 №6-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
4. UA-2024-12-05-013449-a від 05.12.2024 - дані автоматичних індикаторів ризиків.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТЕРНОПІЛЬЕНЕРГОТРЕЙД» установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей №1178 та статті 5 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій: ТОВ «ЯСНО+», ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ІНСОЛ», своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання пояснення (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення у подальшому порушень вимог пункту 43 Особливостей №1178 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 січня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Міськсвітло» Чортківської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 05.12.2024, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЯСНО+» (далі – ТОВ «ЯСНО+»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ІНСОЛ» (далі – ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ІНСОЛ») та товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕРНОПІЛЬЕНЕРГОТРЕЙД» (далі – ТОВ «ТЕРНОПІЛЬЕНЕРГОТРЕЙД»), вимоги про усунення невідповідностей, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.12.2024 за №27, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про намір укласти договір від 23.12.2024 за №29, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 31.12.2024 за №33, лист відмова від укладення договору про постачання електричної енергії ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ІНСОЛ» від 31.12.2024 за №17/12-4, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про намір укласти договір від 31.12.2024 за №34, повідомлення про намір укласти договір від 31.12.2024, договір про постачання електричної енергії споживачу від 06.01.2025 за № 1, пояснення Замовника від 17.01.2025 та від 29.01.2025 отримані через електронну систему закупівель.
Аналізом тендерної пропозиції ТОВ «ТЕРНОПІЛЬЕНЕРГОТРЕЙД» на відповідність вимогам тендерної документації встановлено наступне.
У розділі 1 «Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Додатку 1 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника» встановлено вимогу, що для підтвердження досвіду виконання (аналогічного) аналогічних за предметом закупівлі договору (договорів) учасником окрім іншого надаються позитивні відгуки/відгук від контрагентів/а за наданим договором/договорами (не менше як по 1 (одному) договору), із зазначенням вихідного реєстраційного номера та дати надання відгуку, посиланням на договір, що виконувався та з інформацією про належне виконання постачальником електричної енергії своїх обов’язків по договору.
В складі пропозиції ТОВ «ТЕРНОПІЛЬЕНЕРГОТРЕЙД» надано лист-відгук ДУ «Збаразька виправна колонія №63» в якому не зазначено вихідного реєстраційного номера та дати надання відгуку.
З огляду на викладене під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області 27.01.2025 звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснення (інформації, документів).
Замовник 29.01.2025 надав пояснення, які не спростовують факт порушення та зазначив: «…Звертаємо Вашу увагу, що Замовником згідно вимоги вимагалось надання Учасником інформації про виконання НЕ МЕНШЕ 1 аналогічного договору.
На підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів Учасник надає аналогічний договір, укладений з ТОВ «Енерджі сток», документи на підтвердження повного виконання договору та лист відгук.
Відтак у Замовника не має обов’язку брати до уваги договір, контрагентом по якому є Державна установа «Збаразька виправна колонія (№63)», а також усі документи пов’язані з даним договором…».
Вимогами пункту 41 Особливостей №1178 встановлено, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Пунктом 43 Особливостей №1178 та пунктом 3 розділу 5 тендерної документації визначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Однак, на порушення вимог пункту 43 Особливостей №1178, Замовник не виявив зазначені невідповідності в тендерній пропозиції учасника ТОВ «ТЕРНОПІЛЬЕНЕРГОТРЕЙД» та не надав можливості їх усунути, чим не дотримався принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону, зокрема щодо об’єктивного та неупередженого визначення переможця закупівлі.
Період усунення порушень:
29.01.2025 17:55 - 13.02.2025 00:00
Дата публікації висновку:
29.01.2025 17:55
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У відповідь на Ваш висновок за результатами моніторингу закупівлі ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (Електрична енергія), повідомляємо наступне.
Щодо порушення Замовником вимог п.43 Особливостей № 1178
Відповідно до запиту про надання пояснення від 2025-01-27 17:12:13, Замовником, надано інформацію, що Згідно п.1 розділу 1 Додатку №1 до Тендерної документації, Замовником на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від Учасника вимагається надати:
«Для підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасником надається довідка в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору), з зазначенням найменування предмету договору, номеру договору, назви контрагента за договором та його контактного телефону та електронної пошти. Аналогічним вважається договір за яким здійснювалось постачання електричної енергії споживачу, код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 09310000-5 Електрична енергія.
На підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів Учасник має надати:
- не менше 1 (одного) договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до цих договорів), дія якого завершена.
- документи на підтвердження повного виконання договору/договорів зазначеними в наданій Учасником довідці (не менше як по 1 (одному) договору).
- позитивні відгуки/відгук від контрагентів/а за наданим договором/договорами (не менше як по 1 (одному) договору), із зазначенням вихідного реєстраційного номера та дати надання відгуку, посиланням на договір, що виконувався та з інформацією про належне виконання постачальником електричної енергії своїх обов’язків по договору.»
У складі своєї пропозиції Учасник-переможець закупівлі на підтвердження вищезазначених вимог надає Довідку про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Вих..№091224-1/2 від 09.12.2024, в якій зазначено інформацію про виконання двох аналогічних договорів, контрагентами по яких є ТОВ «Енерджі сток» та Державна установа «Збаразька виправна колонія (№63)».
Звертаємо Вашу увагу, що Замовником згідно вимоги вимагалось надання Учасником інформації про виконання НЕ МЕНШЕ 1 аналогічного договору.
На підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів Учасник надає аналогічний договір, укладений з ТОВ «Енерджі сток», документи на підтвердження повного виконання договору та лист відгук.
Знову ж таки,зазначаємо, що Учасник мав надати:
- не менше 1 (одного) договору, зазначеного у довідці у повному обсязі;
- документи на підтвердження повного виконання договору/договорів зазначеними в наданій Учасником довідці (не менше як по 1 (одному) договору);
- позитивні відгуки/відгук від контрагентів/а за наданим договором/договорами (не менше як по 1 (одному) договору)
У складі пропозиції учасника міститься договір з ТОВ «Енерджі сток», документи на підтвердження повного виконання договору з ТОВ «Енерджі сток» та лист-відгук від ТОВ «Енерджі сток», у якому зазначено вихідний номер та дату. Таким чином, Учасник підтвердив відповідності кваліфікаційним критеріям, а саме: «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»
Пропозиція Учасника містить документи, а саме: договір з ТОВ «Енерджі сток», документи на підтвердження повного виконання договору з ТОВ «Енерджі сток» та лист-відгук від ТОВ «Енерджі сток», у якому зазначено вихідний номер та дату, які повністю підтверджую вимогу, встановлену Замовником у п.1 розділу 1 Додатку №1 до Тендерної документації.
Відтак у Замовника не має обов’язку брати до уваги договір, контрагентом по якому є Державна установа «Збаразька виправна колонія (№63)», а також усі документи пов’язані з даним договором.
Таким чином, Замовником жодним чином не порушено вимогу п.43 Особливостей.
Проаналізувавши висновок моніторингу Західного офісу Державної аудиторської служби УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ щодо закупівлі ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (Електрична енергія), повідомляємо, що уповноважена особа, планує відвідати як онлайн, так і офлайн навчання для підвищення кваліфікації уповноважених осіб щодо проведення публічних закупівель та зобов’язується в майбутньому не допускати порушень при проведенні закупівель та проводити всі закупівлі виключно з відповідністю до чинного законодавства.
Дата публікації звіту:
03.02.2025 14:49
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто
Дата публікації:
04.02.2025 11:10
Запити/Пояснення
Номер:
131901e04cb54c11b73cef8150ee6ca9
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
15.01.2025 13:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.01.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Електрична енергія» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-12-05-013449-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості №1178), виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
84aa439055db46c98c957aeee07aee02
Назва:
У відповідь на запит про надання пояснення від 15.01.2025 р. в межах здійснення моніторингу процедури закупівлі Замовник торгів повідомляє наступне:
Дата опублікування:
17.01.2025 15:53
Опис:
1) Щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості:
Щодо обґрунтування розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі. Відповідно до річного плану даної процедури закупівлі джерелом фінансування є кошти місцевого бюджету. Розмір бюджетного призначення визначений виходячи з потреб Замовника та відповідає розрахунку видатків до кошторису на 2025 рік в частині оплати комунальних послуг, що затверджений рішенням сесії Чортківської міської ради.
Під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі враховувалась примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, Очікувану вартість предмету закупівлі визначено на основі аналізу та моніторингу ринкових цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну товарів (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронній системі закупівель «PROZORRO»). Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій на момент вивчення ринку.
За результатами здійснення моніторингу цін Замовником було отримано цінову пропозицію від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРНОПІЛЬЕНЕРГОТРЕЙД", а також Замовником здійснено пошук інформації про ціну товарів в електронній системі закупівель «PROZORRO» та зібрано дві цінові пропозиції від: Товариство з обмеженою відповідальністю "РИТЕЙЛ СЕРВІС" (ідентифікатор закупівлі
UA-2024-11-21-017105-a) та ТОВ "ЕНЕРА СУМИ" (ідентифікатор закупівлі_UA-2024-11-25-010682-a)( копії цінових пропозицій надаються)
На підставі наданих та зібраних цінових пропозицій, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, було розраховано очікувану вартість предмету закупівлі: 2 340 000,00 грн. за такою формулою:
Цод = (Ц1х Квт/год +… + Цк х Квт/год) / К,
де: Цод - очікувана ціна за одиницю;
Ц1, Цк - ціни, отримані з відкритих джерел інформації, приведені до єдиних умов;
Квт/год- обсяг предмета закупівлі (260000 кіловат-година)
К - кількість цін, отриманих з відкритих джерел інформації;
2)Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі регулюються та встановлюються діючими нормативно-правовими актами. Замовником торгів визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі: ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (Електрична енергія) виходячи з необхідних параметрів якості електричної енергії в точках приєднання Замовника у нормальних умовах експлуатації.
У технічному завданні, що є Додатком №2 до Тендерної документації, Замовником визначено, що параметри якості електричної енергії мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2023 Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності (EN 50160:2022, IDT).
Окрім цього, технічні вимоги та харакетристики предмета закупівлі: ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (Електрична енергія) сформовано на основі нижченаведених нормативно-правових актів, які регулюють постачання електричної енергії споживачу:
- Кодексом систем розподілу, затвердженого постановою Національної комісії регулювання
електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 310;
- Кодексом системи передачі, затвердженого постановою Національної комісії регулювання
електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 309;
- Законом України від 13.04.2017 № 2019-VIII «Про ринок електричної енергії»;
- Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою
Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 312.
- Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 "Про затвердження Правил ринку";
- Постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу";
- Іншими нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання Закону України «Про
ринок електричної енергії».
3)Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі:
Спеціальним Законом (яким є Закон України «Про публічні закупівлі» та Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами)) не покладено на замовника додаткового обов’язку оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, про які ідеться у Постанові Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів». Тобто, такі дії законодавством у сфері публічних закупівель не передбачені та не є імперативними.
Відповідно до ст. 22 Бюджетного кодексу України Комунальне підприємство «Міськсвітло» Чортківської міської ради не є головним розпорядником бюджетних коштів та/або розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня.
Таким чином, Комунальне підприємство «Міськсвітло» Чортківської міської ради, що є одержувачем бюджетних коштів не зобов’язане дотримуватися вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), а саме: оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) передбачене для головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня) та суб’єктів господарювання державного сектору економіки.
Номер:
33cc8d05ad48494da7eff5d29e326564
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
27.01.2025 17:12
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.01.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Електрична енергія» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-12-05-013449-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості №1178), виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
У розділі 1 «Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Додатку 1 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника» встановлено вимогу, що для підтвердження досвіду виконання (аналогічного) аналогічних за предметом закупівлі договору (договорів) учасником окрім іншого надаються позитивні відгуки/відгук від контрагентів/а за наданим договором/договорами (не менше як по 1 (одному) договору), із зазначенням вихідного реєстраційного номера та дати надання відгуку, посиланням на договір, що виконувався та з інформацією про належне виконання постачальником електричної енергії своїх обов’язків по договору.
В складі пропозиції ТОВ «ТЕРНОПІЛЬЕНЕРГОТРЕЙД» надано лист-відгук ДУ «Збаразька виправна колонія №63» в якому не зазначено вихідного реєстраційного номера та дати надання відгуку.
У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами перевірялось питання відповідності пропозиції ТОВ «ТЕРНОПІЛЬЕНЕРГОТРЕЙД» вимогам зазначеним у Додатку 1 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника»?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
8db18aec147a4c78b99f5f34e4c3075a
Назва:
У відповідь на запит про надання пояснення від 27.01.2025 р. в межах здійснення моніторингу процедури закупівлі Замовник торгів повідомляє наступне:
Дата опублікування:
29.01.2025 14:54
Опис:
Згідно п.1 розділу 1 Додатку №1 до Тендерної документації, Замовником на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від Учасника вимагається надати:
«Для підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасником надається довідка в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору), з зазначенням найменування предмету договору, номеру договору, назви контрагента за договором та його контактного телефону та електронної пошти. Аналогічним вважається договір за яким здійснювалось постачання електричної енергії споживачу, код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 09310000-5 Електрична енергія.
На підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів Учасник має надати:
- не менше 1 (одного) договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до цих договорів), дія якого завершена.
- документи на підтвердження повного виконання договору/договорів зазначеними в наданій Учасником довідці (не менше як по 1 (одному) договору).
- позитивні відгуки/відгук від контрагентів/а за наданим договором/договорами (не менше як по 1 (одному) договору), із зазначенням вихідного реєстраційного номера та дати надання відгуку, посиланням на договір, що виконувався та з інформацією про належне виконання постачальником електричної енергії своїх обов’язків по договору.»
У складі своєї пропозиції Учасник-переможець закупівлі на підтвердження вищезазначених вимог надає Довідку про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Вих..№091224-1/2 від 09.12.2024, в якій зазначено інформацію про виконання двох аналогічних договорів, контрагентами по яких є ТОВ «Енерджі сток» та Державна установа «Збаразька виправна колонія (№63)».
Звертаємо Вашу увагу, що Замовником згідно вимоги вимагалось надання Учасником інформації про виконання НЕ МЕНШЕ 1 аналогічного договору.
На підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів Учасник надає аналогічний договір, укладений з ТОВ «Енерджі сток», документи на підтвердження повного виконання договору та лист відгук.
Знову ж таки,зазначаємо, що Учасник мав надати:
- не менше 1 (одного) договору, зазначеного у довідці у повному обсязі;
- документи на підтвердження повного виконання договору/договорів зазначеними в наданій Учасником довідці (не менше як по 1 (одному) договору);
- позитивні відгуки/відгук від контрагентів/а за наданим договором/договорами (не менше як по 1 (одному) договору)
У складі пропозиції учасника міститься договір з ТОВ «Енерджі сток», документи на підтвердження повного виконання договору з ТОВ «Енерджі сток» та лист-відгук від ТОВ «Енерджі сток», у якому зазначено вихідний номер та дату. Таким чином, Учасник підтвердив відповідності кваліфікаційним критеріям, а саме: «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»
Пропозиція Учасника містить документи, а саме: договір з ТОВ «Енерджі сток», документи на підтвердження повного виконання договору з ТОВ «Енерджі сток» та лист-відгук від ТОВ «Енерджі сток», у якому зазначено вихідний номер та дату, які повністю підтверджую вимогу, встановлену Замовником у п.1 розділу 1 Додатку №1 до Тендерної документації.
Відтак у Замовника не має обов’язку брати до уваги договір, контрагентом по якому є Державна установа «Збаразька виправна колонія (№63)», а також усі документи пов’язані з даним договором.