• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Електрична енергія

Завершена

6 800 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 34 000.00 UAH
Номер: 5fe9d029abc040f7b723e6ed656b1a86
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2026-01-13-000033
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 13.01.2026 00:00
Автор: Північний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40919597
Період моніторингу: 13.01.2026 17:22 - 04.02.2026 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області НАКАЗ 13.01.2026 № 3-З Чернігів Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами), НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Олександр КОНДРАШОВ Витяг з додатку до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області «Про початок моніторингу процедур закупівель» Перелік закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 2. UA-2024-11-26-012093-a 26.11.2024 Дані автоматичних індикаторів ризиків (sas24-3-4).
Адреса: Ukraine, Чернігів
Контактна особа: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 46) 267-72-67, t.i.maksymenko@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель встановлено порушення вимог пункту 3 Порядку № 1082. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 30 січня 2026 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Прилуцька центральна міська лікарня» Прилуцької міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 26.11.2024 № 213, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» (далі – ТОВ «Енера Чернігів»), вимогу про усунення невідповідностей до 11:07 год 10 грудня 2024 року, електронний протокол рішення про результат розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Енера Чернігів», протокол від 10.12.2024 № 224 про визначення ТОВ «Енера Чернігів» переможцем процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 10.12.2024, договір про постачання електричної енергії споживачу від 16.12.2024 № 2431789 на суму 5 138 140,80 грн з ПДВ (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 16.12.2024, додаткову угоду від 30.12.2024 № 1 до Договору, додаткову угоду від 06.02.2025 № 2 до Договору, додаткову угоду від 06.03.2025 № 3 до Договору, додаткову угоду від 03.04.2025 № 4 до Договору, додаткову угоду від 12.05.2025 № 5 до Договору, додаткову угоду від 16.06.2025 № 6 до Договору, додаткову угоду від 11.07.2025 № 7 до Договору, додаткову угоду від 11.08.2025 № 8 до Договору, додаткову угоду від 10.09.2025 № 9 до Договору, додаткову угоду від 10.10.2025 № 10 до Договору, додаткову угоду від 11.11.2025 № 11 до Договору, додаткову угоду від 10.12.2025 № 12 до Договору, додаткову угоду від 25.12.2025 № 13 до Договору, додаткову угоду від 31.12.2025 № 14 до Договору, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 19.01.2026 та 28.01.2026. За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель встановлено наступне. Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі, затверджений наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 № 610/34893, зі змінами (далі – Порядок № 1082) визначає процедуру розміщення інформації про публічні закупівлі, яка оприлюднюється на вебпорталі Уповноваженого органу у складі електронної системи закупівель, подання інформації, документів, звернень та скарг, одержання повідомлень через електронну систему закупівель. Згідно з пунктом 3 Порядку розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю. У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів. Після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на вебпорталі у вигляді документа, доступного для друку. Оприлюднення інформації на веб-порталі здійснюється електронною системою закупівель автоматично. Згідно з даними електронної системи закупівель, Замовником в електронному полі інформації про Договір ((https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2024-11-26-012093-a-b1), зазначено, що період дії Договору становить – з 1 січня 2025 до 31 січня 2026 року. Строк дії Договору до 31 січня 2026 року продовжено на підставі додаткової угоди від 25.12.2025 № 13 до Договору. Разом з тим, вищезазначеною додатковою угодою передбачено, що «…строк виконання зобов’язань з постачання електричної енергії за цим Договором до 31.12.2025…». Проте, у електронному полі інформації про специфікацію до Договору (https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2024-11-26-012093-a-b1/specification) дата поставки товару: «до 31 січня 2026 року», що суперечить пункту 2 додаткової угоди від 25.12.2025 № 13 Договору. Згідно з поясненнями, наданими Замовником на запит Управління щодо вищезазначеного «…під час внесення інформації про специфікацію до Договору в електронному полі «дата поставки товару» було помилково зазначено не дату поставки товару, а дату терміну дії договору – «до 31 січня 2026 року». Таким чином, достовірна інформація вказана в оприлюдненій Додатковій угоді № 13, і вважається – 31.12.2025 року». Таким чином, під час заповнення інформації про Договір в електронних полях на вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель Замовником невірно зазначені строки постачання електричної енергії, чим недотримано вимоги пункту 3 Порядку № 1082.
Період усунення порушень: 30.01.2026 15:18 - 14.02.2026 00:00
Дата публікації висновку: 30.01.2026 15:18

Запити/Пояснення