-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
«Електрична енергія (код за ДК 021:2015: 09310000-5) — Електрична енергія»
Завершена
2 628 375.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 141.87 UAH
мін. крок: 0.5% або 13 141.87 UAH
Номер:
816e0dda4ad54505851cfef9be738310
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-03-11-000030
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.03.2025 00:00
Період моніторингу:
11.03.2025 15:47 - 02.04.2025 01:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
10.03.2025 № 14-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 10.03.2025 № 14-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2024-11-20-007272-a 20.11.2024 дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій учасників ТОВ «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ», ТОВ «МАГІСТРАЛЬ ЕНЕРГО», ТОВ «ЕНЕРГОПРОГРАМ», ТОВ «ЕЛ-ЕНЕРГО», ТОВ «КОЕК», ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ», ТОВ «МЕК», ТОВ «ЕНЕРГОПРОД СЕРВІС», ТОВ «ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 березня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства Кропивницької районної ради «Кропивницька центральна районна лікарня» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 20.11.2024 № 31, тендерні пропозиції учасників товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ» (далі – ТОВ «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ»), товариства з обмеженою відповідальністю «МАГІСТРАЛЬ ЕНЕРГО»» (далі – ТОВ «МАГІСТРАЛЬ ЕНЕРГО»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОПРОГРАМ» (далі – ТОВ «ЕНЕРГОПРОГРАМ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛ-ЕНЕРГО» (далі – ТОВ «ЕЛ-ЕНЕРГО»), товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» (далі – ТОВ «КОЕК»), товариства з обмеженою відповідальністю «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» (далі – ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ»), товариства з обмеженою відповідальністю «МИКОЛАЇВСЬКА ЕЛЕКТРОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» (далі – ТОВ «МЕК»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОПРОД СЕРВІС» (далі – ТОВ «ЕНЕРГОПРОД СЕРВІС»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ» (далі – ТОВ «ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ»), протокольні рішення уповноваженої особи від 04.12.2024 № 32, від 20.12.2024 № 35, від 23.12.2024 № 36, від 30.12.2024 № 37, від 30.12.2024 № 38, від 03.01.2025 № 3, від 06.01.2025 № 5, від 07.01.2025 № 8, від 09.01.2025 № 9, від 24.01.2025 № 27, від 28.01.2025 № 28, від 28.01.2025 № 29, від 04.02.2025 №35, від 04.02.2025 № 36, повідомлення про намір укласти договір від 04.02.2025, договір про постачання електричної енергії споживачу від 12.02.2025 № 250212-001 на суму 2 592 102,78 грн, укладений між Замовником та ТОВ «ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ» (далі – Договір), додаткова угода від 27.02.2025 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, пояснення надані Замовником 13.03.2025 та 25.03.2025 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
27.03.2025 17:38 - 02.04.2025 01:00
Дата публікації висновку:
27.03.2025 17:38
Запити/Пояснення
Номер:
7d9e0dfd52e84e438bf5056eabd15fff
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
12.03.2025 10:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.03.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Електрична енергія (код за ДК 021:2015: 09310000 - 5) – Електрична енергія» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером UA-2024-11-20-007272-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
386909abcf6d4a0fa7573c35d7ce19da
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
20.03.2025 17:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.03.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Електрична енергія (код за ДК 021:2015:09310000-5) – Електрична енергія» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-11-20-007272-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Відповідно до пункту 5 Розділу I тендерної документації, тендерна пропозиція учасника повинна містити: «- гарантійний лист про те, що країнами походження запропонованого товару не є Російська Федерація/Республіка Білорусь/ Ісламської Республіки Іран».
На виконання вказаної вимоги тендерна пропозиція учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛ-ЕНЕРГО» (далі – ТОВ «ЕЛ-ЕНЕРГО») містить довідку щодо резидента російської федерації/республіки білорусь/ісламської республіки іран (файл «Довідка не є резидентом ЮО РФ та РБ»), якою підтверджено, що учасник не пропонує товари походженням з російської федерації/республіки білорусь/ ісламської республіки іран. Відповідно до пункту 2 Розділу V тендерної документації, формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме – технічні помилки та описки, а також помилки передбачені Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №710 від 15.04.2020 року «Про затвердження Переліку формальних помилок», а саме: «3. Невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації».
У той же час, 03.01.2025 Замовником в електронній системі закупівель оприлюднена вимога про усунення невідповідностей учасником ТОВ «ЕЛ-ЕНЕРГО» в частині ненадання гарантійного листа про те, що країнами походження запропонованого товару не є російська федерація, республіка білорусь/ісламська республіка іран.
Враховуючи зазначене, з яких підстав Вами відповідно до протоколу уповноваженої особи від 06.01.2025 № 5 відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЕЛ-ЕНЕРГО», як такого, що не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомленні, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a07dc119fe914de8a15f41706c372320
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
25.03.2025 10:58
Опис:
У зазначеному файлі «Довідка не є резидентом ЮО РФ та РБ» відсутня гарантія, що країнами походження запропонованого товару не є Російська Федерація/Республіка Білорусь/ Ісламської Республіки Іран, а вказано, що учасник саме не пропонує товари походженням з російської федерації/республіки білорусь/ ісламської республіки іран. Тобто в даному випадку невідповідність не підпадає під формальні (несуттєві) помилки, адже наявна невідповідність не тільки в назві документу, а й в інформації, що вказана в довідці. Крім того, у випадку незгоди з рішенням замовника учасник мав право подати вимогу або скаргу щодо дій, або бездіяльності замовника.