-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Електрична енергія; 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника
Завершена
978 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 890.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 890.00 UAH
Номер:
48b2bc31df6249db9143b508a398fd46
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-02-10-000011
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.02.2025 00:00
Період моніторингу:
10.02.2025 11:12 - 04.03.2025 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
10.02.2025 № 10-З
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, пунктів 4 і 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.06.2022 № 186,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області від 10 лютого 2025 року № 10-З
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі:
6. UA-2024-11-19-003974-a від 19.11.2024 – дані автоматичних індикаторів ризиків.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Катерина СКУТАР
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ» встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 43 Особливостей № 1178.
За результатами розгляду питань щодо дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, виконання Постанови № 710, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення у подальшому встановленого порушення, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами) (далі – Постанова № 710), відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178 в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі) із змінами, дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Недобоївської сільської ради Дністровського району Чернівецької області (далі – Замовник) на 2025 рік (ID: UA-P-2024-11-19-004291-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 19.11.2024 № 81 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 02.12.2024; тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ» (далі – ТОВ «ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ»); протокольні рішення щодо прийняття рішення уповноваженою особою (далі - протокол) від 04.12.2024 № 88, від 11.12.2024 № 93, від 11.12.2024 № 94, від 27.12.2024 № 101, від 27.12.2024 № 102, від 27.12.2024 № 104, від 13.01.2025 № 4, від 13.01.2025 № 5, від 20.01.2025 № 8, від 20.01.2025 № 9; листи про відмову від підписання договору: Товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурсгруп» від 11.12.2024 № 12231, Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОПРОД СЕРВІС» від 27.12.2024 № 1/1 та Товариства з обмеженою відповідальністю «НІК ЕНЕРГО СТАНДАРТ» від 20.01.2025 № 6; повідомлення про намір укласти договір від 20.01.2025; договір про постачання електричної енергії споживачу від 27.01.2025 № 250127-005 (далі – Договір № 250127-005); додаткові угоди до Договору № 250127-005: від 29.01.2025 № 1 та від 30.01.2025 № 2; повідомлення про внесення змін до Договору № 250127-005 від 29.01.2025 та 30.01.2025; пояснення Замовника з документами, надані 19.02.2025 через електронну систему закупівель (далі – Пояснення).
За результатами аналізу питання дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ» встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, інформацією та/або документами, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям.
Так, відповідно до підпункту 3.5.1 пункту 5 розділу 3 тендерної документації учасник повинен надати у порядку визначеному цією документацію всі документи згідно переліку, а саме: довідка в довільній формі про досвід виконання аналогічних договорів, за підписом уповноваженої особи, скріплена печаткою Учасника та виконаний договір поставки товару (не менше одного), що є предметом закупівлі. Аналогічним договором відповідно до умов цієї документації є договір, який підтверджує наявність в учасника досвіду щодо поставки продукції, який відноситься до того з самого класу ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», що є предметом закупівлі цих торгів.
Так, у складі своєї пропозиції учасник ТОВ «ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ» надав довідку про досвід виконання аналогічних договорів вих.№ 24.11-10203 від 19.11.2024. У даній довідці учасник зазначив один аналогічний договір, укладений із ТОВ «ІНЖИНІРИНГ МЕТАЛ КОМПАНІ» на постачання електричної енергії споживачу від 22.09.2023 № 2209231 МК та надав один акт приймання-передачі електричної енергії від 30.09.2023 № 1 на суму 12 237,30 гривень. Проте, у довідці про стан виконання договору зазначив як такий, що виконується, а не є виконаним, чим не дотримав вимог підпункту 3.5.1 пункту 5 розділу 3 тендерної документації.
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, оприлюдненого в електронній системі закупівель 18.02.2025, Замовник надав наступне Пояснення: «так, дійсно у складі своєї тендерної пропозиції ТОВ «ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ» надано довідку від 19.11.2024 Вих. № 24.11-10203 де зазначається, що аналогічний договір на постачання електричної енергії споживачу від 22.09.2023 № 220923ІМК – виконується, тому що найменуванням четвертої колонки листа звучить «Стан виконання договору», а не термін дії Договору. Крім того, звертаємо Вашу увагу, що виконання Договору (відповідно до умов тендерної документації) немає жодного відношення до терміну дії Договору. Тобто, у своїй тендерній документації ми не зазначали, що термін дії Договору має бути закінчений. Тому що можуть бути укладені та підписані договора про закупівлю, але не виконуватись з якихось причин».
Дане пояснення не спростовує факту невідповідності учасника ТОВ «ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ» вимогам підпункту 3.5.1 пункту 5 розділу 3 тендерної документації, оскільки Замовник самостійно встановив чітку вимогу щодо надання учасником аналогічного договору, який має бути виконаний.
Так, відповідно до абзацу першого пункту 43 Особливостей № 1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією (далі – Невідповідності), він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Абзацом другим пункту 43 Особливостей № 1178 визначено, що під Невідповідністю розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Варто зазначити, що під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ» Замовник не виявив Невідповідності та не розмістив повідомлення з вимогою про їх усунення, чим не дотримав вимог абзацу другого пункту 43 Особливостей № 1178.
Період усунення порушень:
24.02.2025 14:55 - 11.03.2025 00:00
Дата публікації висновку:
24.02.2025 14:55
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Недобоївською сільською радою Дністровського району Чернівецької області розглянуто Висновок про результати моніторингу за ідентифікатором: № UA-M-2025-02-10-000011 ● 48b2bc31df6249db9143b508a398fd46, яким передбачено зобов’язання по здійсненню заходів щодо недопущення у подальшому встановленого порушення, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення,
На виконання Висновку про результати моніторингу задля забезпечення дотримання законності та нормативно-правових актів у сфері публічних закупівель, уповноваженій особі (начальнику відділу правового забезпечення та організаційно-кадрової роботи) було застосовано та оголошено один із заходів дисциплінарного впливу – затримка у присвоєнні чергового рангу до трьох місяців (розпорядження сільського голови № 24-К від 25.02.2025року «Про застосування та оголошення заходу дисциплінарного впливу-затримка у присвоєнні чергового рангу Мазур Орисі Григорівні». Додатково з уповноваженою особою проведено роз’яснювальну роботу на запобігання в подальшому порушень у сфері публічних закупівель, оформлено доступ до Порталу «Радник у сфері публічних закупівель» для отримання постійного супроводу та роз’яснень щодо проведення закупівель.
Уповноважена особа протягом 2025 року буде направлена на навчання та підвищення кваліфікації з питань публічних закупівель, що у подальшому унеможливість допущенння порушень.
Дата публікації звіту:
25.02.2025 14:58
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
.
Дата публікації:
25.02.2025 15:53
Запити/Пояснення
Номер:
28fa47c872a740018db4c50222d298ac
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
18.02.2025 10:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.02.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Електрична енергія; 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-19-003974-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). У разі оприлюднення - надайте посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Чому Вами не оприлюднено протокол про відхилення учасника ТОВ «ЕНЕРГОПРОД СЕРВІС» у зв’язку із листом про відмову в укладенні договору про закупівлю електричної енергії від 27.12.2021 № 1/1?
4. Згідно підпункту 3.5.1 пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені пунктом 47 Особливостей» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено вимогу про надання учасником для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, у порядку визначеному цією документацію документи, а саме: довідку в довільній формі про досвід виконання аналогічних договорів, за підписом уповноваженої особи, скріплена печаткою Учасника та виконаний договір поставки товару (не менше одного), що є предметом закупівлі.
Поясніть, яким чином учасник ТОВ «ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ» підтвердив вимогу, щодо кваліфікаційного критерію, якщо ним у складі своєї тендерної пропозиції надано довідку від 19.11.2024 Вих. № 24.11-10203 де зазначається, що аналогічний договір на постачання електричної енергії споживачу від 22.09.2023 № 220923ІМК – виконується, а не є повністю виконаний, як того вимагалось згідно підпункту 3.5.1. п.5 розділу 3 тендерної документації.
5. Надайте документи, на підставі яких вносились зміни до Договору від 27.01.2025 № 250127-005 згідно підпункту 7 пункту 19 Особливостей шляхом укладання Додаткової угоди від 29.01.2025 № 1.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
cb2a009526a54c10be620a0832e316a8
Назва:
Пояснення на запит від 18.02.2025
Дата опублікування:
19.02.2025 09:59
Опис:
Щодо моніторингу
UA-M-2025-02-10-000011 ● 48b2bc31df6249db9143b508a398fd46
За процедурою:
UA-2024-11-19-003974-a від 19.11.2024
– дані автоматичних індикаторів ризиків.
Недобоївська сільська рада Дністровського району Чернівецької області, Замовник на виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надає відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту згідно питань.
Відповідь на питання 1:
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом споживання (річного та місячного) електричної енергії за календарний рік (бюджетний період) попередній, та враховано коригування обсягів у разі коливання ціни на ринку. Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості товару методом порівняння ринкових цін відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275.
При цьому розрахунок очікуваної вартості проводився згідно з аналізом цін електропостачальників на електричну енергію на дату формування очікуваної вартості предмета закупівлі, шляхом моніторингу цін на електричну енергію відповідно до договорів, оприлюднених у Прозоро.
До ціни електричної енергії включена вартість електричної енергії, закупованої електропостачальником на оптовому ринку електричної енергії (внутрішньодобовому ринку або ринку електричної енергії на добу наперед), послуги з передачі електричної енергії, націнка електропостачальника та всі визначені законодавством податки та збори. Крім того, при розрахунку бралось до уваги постійне зростання ціни на електричну енергію, та остання ціна за 1 КВт по діючому договорі установи.
Для проведення розрахунків були використані відкриті дані з сайту Української енергетичної біржі (УЕБ) по ринку двосторонніх договорів (РДД). Дані по ринку на добу наперед (РДН) та внутрішньодобовому ринку (ВДР) – відкриті дані на офіційному сайті Оператора ринку, а результати балансуючого ринку – на сайті Укренерго.
Враховуючи частину 1 статті 4 Закону та пункт 14 Особливостей, планування закупівлі здійснювалося на підставі планової потреби 2025 року. Виходячи з наданих потужностей та лімітів споживання електричної, очікувані обсяги споживання електричної енергії становлять 120000 кВт. Очікувана вартість предмета закупівлі Електричної енергії (за кодом ДК 021:2015-09310000-5 - Електрична енергія) визначалась у результаті аналізу ринку, що проводився шляхом здійснення моніторингу середньозважених цін на електроенергію на ринку «на добу наперед» (далі - РДН) (аналітичні матеріали та інформація щодо середньозважених цін розміщена у відкритому доступі на сайті АТ «Оператор ринку» https://www.oree.com.ua/) що становила: 978000,00 грн. з ПДВ. Ціна на електричну енергію встановлюється учасником у відповідності до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії». Учасник включає до вартості тендерної пропозиції витрати щодо оплати послуг з постачання електричної енергії.
Відповідь на питання 2:
Інформацію щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів за посиланням https://nedoboivska-gromada.gov.ua/news/1732008769/
Відповідь на питання 3:
Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII↗ (далі — Закон) замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, інформацію про закупівлю, зокрема інформацію про відхилення тендерної пропозиції / пропозиції учасника, протягом одного дня з дня прийняття рішення про відхилення.
Згідно з абзацом 1 пункту 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників↗, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення Особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі / переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
Виходячи з наведених норм, в обов’язковому порядку оприлюдненню в електронній системі підлягає інформація про відхилення, яка оприлюднюється після прийняття рішення про таке відхилення.
Згідно з останнім абзацом частини 10 статті 11 Закону↗ рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
Замовником оформлено протокол уповноваженої особи № 103 від 27.12.2024 року «про прийняття рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГОПРОД СЕРВІС» (додається). Закон не передбачає обов’язку оприлюднювати рішення про відхилення пропозиції учасника саме у вигляді протокольного рішення (протоколу), що дає Замовнику право не оприлюднювати рішення про відхилення пропозиції учасника у формі протоколу.
Тим самим, не обов’язково разом з інформацією про відхилення тендерної пропозиції учасника, на виконання згаданих вище норм, оприлюднювати ще й рішення у формі протоколу.
Відповідь на питання 4:
Пояснюємо, яким чином учасник ТОВ «ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ» підтвердив вимогу, щодо кваліфікаційного критерію.
Так, дійсно у складі своєї тендерної пропозиції ТОВ «ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ» надано довідку від 19.11.2024 Вих. № 24.11-10203 де зазначається, що аналогічний договір на постачання електричної енергії споживачу від 22.09.2023 № 220923ІМК – виконується, тому що найменуванням четвертої колонки листа звучить «Стан виконання договору», а не термін дії Договору. А фактом виконання Договору № 220923ІМК від 22.09.2023 року є Акти приймання передачі електричної енергії. Тому, у складі свої пропозиції ТОВ «ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ» надали Акт приймання-передачі електричної енергії за № 1 від 30.09.2023 року, наприклад за вересень 2023 року, адже розрахунковим періодом відповідно до умов Договору № 220923ІМК від 22.09.2023 року є календарний місяць, що є беззаперечним доказом досвіду саме виконання договорів.
Крім того, звертаємо Вашу увагу, що виконання Договору (відповідно до умов тендерної документації) немає жодного відношення до терміну дії Договору. Тобто, у своїй тендерній документації ми не зазначали, що термін дії Договору має бути закінчений. Тому що можуть бути укладені та підписані договора про закупівлю, але не виконуватись з якихось причин.
Відповідно до приміток п.3.5.1 "*аналогічним договором відповідно до умов цієї документації є договір, який підтверджує наявність в учасника досвіду щодо поставки продукції, який відноситься до того з самого класу ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», що є предметом закупівлі цих торгів." в складі пропозиції на підтвердження вимоги зазначеної в п.3.5.1. учасником надано довідку про досвід виконання аналогічних договорів, договір та акт. Надання в складі пропозиції акту приймання-передачі електричної енергії підтверджує факт виконання договору (здійснення поставки продукції).
Відповідь на питання 5:
Відповідно до умов Договору постачання електричної енергії № 250127-005 від 27.01.2025, а саме п.13.6.7 та на підставі пп.7 п.19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 року № 1178 “Зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни”, Сторони дійшли згоди укласти Додаткову угоду №1 від 29 січня до Договору від 27.01.2025 № 250127-005. Документами, що слугували укладанню цієї угоди є постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 19.12.2024 № 2200 «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2025 рік та лист ТОВ «ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ» № 25.01-00027 від 27.01.2025 року (додається). Так як, початком процедури закупівлі електричної енергії на 2025 рік був листопад 2024 рік, для заключення договору у розрахунок ціни на електричну енергію приведено було тариф на послуги з передачі електричної енергії за 2024 рік. Тому, сторони мали право привести таку складову у відповідність діючому законодавству на 2025 рік, що зміна тарифу ОСП відбувається з другого дня постачання електричної енергії, що і було зроблено.