-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Капітальний ремонт приміщень КНП "Київський міський центр нефрології та діалізу" (лабораторної СНІД (літера"Б"), адміністрації (літера"Г"), господарського приміщення( літера"Д")) за адресою: вул. Миколи Пимоненка,8 у Шевченківському районі м.Києва (коригування)
Завершена
4 613 019.97
UAH з ПДВ
Номер:
9b7f8f050ba24b9e90fb7860af56db6a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-01-22-000050
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.01.2025 00:00
Період моніторингу:
22.01.2025 15:00 - 13.02.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
22.01.2025 № 6-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 6 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
22.01.2025 № 6-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
14. UA-2024-11-15-014819-a, 15.11.2024, дані автоматичних індикаторів ризиків, sas24-3-7.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922.
За результатом аналізу питання оприлюднення обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей встановлено порушення пункту 13 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявність підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів; оприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом:
- оприлюднення Договору у відповідності до норм чинного законодавства;
- недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення,
та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявність підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів; оприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього; оприлюднення обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості, Постанова № 1178); своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Київський міський центр нефрології та діалізу» Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі – Замовник) UA-P-2024-11-15-015643-a на 2024 рік; обґрунтування рішення замовника щодо застосування підстави для здійснення закупівлі відповідно підпункту 8 пункту 13 Особливостей; протокол розкриття тендерних пропозицій; договір підряду від 15.11.2024 № 619 (далі – Договір № 619), укладений між Замовником та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СТАТУС ЛІДЕР» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СТАТУС ЛІДЕР»), на суму 4613019,97 грн, в тому числі ПДВ 768836,67 грн; звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені 27.01.2025, 28.01.2025 та 30.01.2025 в електронній системі закупівель.
Моніторингом питання оприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього встановлено порушення замовником чинного законодавства, а саме пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922 з огляду на наступне.
Вимогами абзацу першого пункту 17 Особливостей передбачено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону та Особливостей.
Згідно із пунктом 13 Особливостей за результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922.
Відповідно до абзацу другого пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922 у разі укладення договорів про закупівлю, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 цього Закону, без використання електронної системи закупівель у випадках, встановлених Особливостями, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію, визначену пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 цього Закону, в порядку та на умовах, що ними визначені.
Згідно із пунктом 10 частини першої статті 10 Закону № 922 Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Абзацом другим частини першої статті 41 Закону № 922 до договорів про закупівлю віднесені договори із закупівлі послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єкта будівництва.
Замовник 15.11.2024 уклав з ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СТАТУС ЛІДЕР» Договір № 619, предметом якого є капітальний ремонт приміщень КНП «Київський міський центр нефрології та діалізу» (лабораторної СНІД (літера «Б»), адміністрації (літера «Г»), господарського приміщення (літера «Д»)) за адресою: вул. Миколи Пимоненка,8 у Шевченківському районі м.Києва (коригування), який оприлюднив в електронній системі закупівель та всі додатки до нього 15.11.2024.
Згідно з пунктом 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення №835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за №610/34893, договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону.
Однак, Договір № 619 та всі додатки до нього Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель лише у форматі PDF.
З метою підтвердження чи спростування встановленого порушення органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 27.01.2025 через електронну систему закупівель замовнику надано відповідний запит.
Замовником 30.01.2025 в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує задокументованого порушення. Зокрема у своїй відповіді замовник зазначив, що «…Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
«10) договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Вимоги до формату структури наборів даних, що підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, визначає Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затверджене постановою КМУ від 21.10.2015 № 835 (далі Положення № 835).
Положення № 835 містить тлумачення машиночитаного формату. Машиночитаний формат — формат даних, структурований таким чином, що дає змогу інформаційним системам ідентифікувати, розпізнавати, перетворювати та отримувати конкретні дані без участі людини. (Пункт 2 Положення № 825)
Отже, дані у машиночитаному форматі можуть самостійно ідентифікувати інформаційні системи.
Відповідно до вимоги п. 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 (далі — Порядок № 1082) Замовник розміщує в ЕСЗ у форматі PDF: договір про закупівлю; додатки до договору про закупівлю; зміни до договору про закупівлю.
Чинне законодавство, що регулює сферу публічних закупівель, не містить визначення поняття «машинозчитувальний формат». Не визначає воно й механізму оприлюднення документів та інформації, передбачених пунктами 10, 11 частини 1 статті 10 Закону № 922, у машинозчитувальному форматі так, щоб одночасно дотримати вимог пункту 15 Порядку № 1082.
Враховуючи зазначене, у майбутньому оприлюднення договору про закупівлю, додатків до договору про закупівлю та зміни до договору про закупівлю додатково будемо оприлюднювати і у форматах зазначених у пункті 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних».
Таким чином, на порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель Договір та всі додатки до нього не у машинозчитувальному форматі.
Моніторингом питання оприлюднення обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей встановлено порушення замовником чинного законодавства.
Так, згідно з нормами пункту 13 Особливостей у разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.
В той же час, відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що замовником завантажено документ, а саме протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 15.11.2024 № 1013 з Обґрунтуванням підстав для здійснення закупівлі відповідно до підпункту 8 пункту 13 Особливостей. Разом з цим, вказаний протокол не містить погодження (затвердження) керівника замовника, як це передбачено пунктом 13 Особливостей.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 23.01.2025 через електронну систему закупівель надано відповідний запит замовнику.
Замовником 28.01.2025 в електронній системі закупівель надано відповідь, в якій зазначено, що «…Відповідно до вимог пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості) Протокольне рішення уповноваженої особи від 15.11.2024 № 1013 з Обґрунтуванням підстав для здійснення закупівлі було погоджено відповідно до підпункту 8 пункту 13 Постанови № 1178. (Додається)».
Також, разом з відповіддю Замовником оприлюднено протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 15.11.2024 № 1013 з Обґрунтуванням підстав для здійснення закупівлі відповідно до підпункту 8 пункту 13 Особливостей, яке погоджене керівником замовника та містить підпис керівника, дату та відбиток печатки Замовника, як це передбачено пунктом 13 Особливостей.
Таким чином, встановлене порушення в частині оприлюднення обґрунтування підстав для здійснення закупівлі відповідно до підпункту 8 пункту 13 Особливостей Замовником усунуто в ході проведення моніторингу закупівлі.
Період усунення порушень:
03.02.2025 17:48 - 18.02.2025 00:00
Дата публікації висновку:
03.02.2025 17:48
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про усунення порушень
Дата публікації звіту:
07.02.2025 18:48
Запити/Пояснення
Номер:
69c19876117f4d95bf0ebd91536f28b1
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
22.01.2025 16:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.01.2025 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу закупівлі очікуваною вартістю 4 613 019,97 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-11-15-014819-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
- наявність підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів;
- яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме: ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СТАТУС ЛІДЕР»?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
43f68359433d401083cfd4337d456d5b
Назва:
Пояснення по закупівлі «Капітальний ремонт приміщень КНП "Київський міський центр нефрології та діалізу" (лабораторної СНІД (літера"Б"), адміністрації (літера"Г"), господарського приміщення( літера"Д")) за адресою: вул. Миколи Пимоненка,8 у Шевченківському районі м. Києва (коригування)» код ДК
Дата опублікування:
27.01.2025 16:37
Опис:
На запит Державної аудиторської служби України від 22.01.2025 року у зв’язку з проведенням моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт приміщень КНП "Київський міський центр нефрології та діалізу" (лабораторної СНІД (літера"Б"), адміністрації (літера"Г"), господарського приміщення (літера"Д")) за адресою: вул. Миколи Пимоненка,8 у Шевченківському районі м.Києва (коригування)» згідно коду ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація, інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-11-15-014819-a надаємо наступну інформацію.
1. Оскільки предметом даної закупівлі є виконання робіт, відповідно до вимог чинного законодавства України, роботи (капітальний ремонт) здійснюються на підставі проектної документації (проекту). Взявши до уваги вищенаведене обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розрахунок його очікуваної вартості було здійснено на підставі проектної документації на будівництво за робочим проектом та експертним звітом (додається).
2. Замовником здійснена закупівля додаткових робіт у того самого виконавця робіт в термін до трьох років після укладення договору про закупівлю N92 від 14.02.2024 року, загальна вартість робіт не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.
Закупівля проведена відповідно до підпункту 8 пункту 13 Особливостей
«8) у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі;».
3. ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СТАТУС ЛІДЕР» є виконавцем робіт за основним договором про закупівлю N92 від 14.02.2024 року по об’єкту «Капітальний ремонт приміщень КНП «Київський міський центр нефрології та діалізу»(лабораторії СНІД (літера «Б»), адміністрації (літера «Г»), господарського приміщення(літера «Д»)) за адресою: вул. Миколи Пимоненка,8 у Шевченківському районі м. Києва».
Номер:
4994150ac5544a4d8b110a8addc7d519
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
23.01.2025 14:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.01.2025 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу закупівлі очікуваною вартістю 4 613 019,97 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-11-15-014819-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
Нормами пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості, Постанова № 1178) у разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника. Поряд з цим, відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що замовником завантажено документ, а саме протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 15.11.2024 № 1013 з Обґрунтуванням підстав для здійснення закупівлі відповідно до підпункту 8 пункту 13 Постанови № 1178. Разом з цим, вказаний протокол не містить погодження (затвердження) керівника замовника, як це передбачено пунктом 13 Постанови № 1178. Поясніть вказане.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
0f23c872c89249eda7206d9c167b3d12
Назва:
Пояснення по закупівлі «Капітальний ремонт приміщень КНП "Київський міський центр нефрології та діалізу" (лабораторної СНІД (літера"Б"), адміністрації (літера"Г"), господарського приміщення( літера"Д")) за адресою: вул. Миколи Пимоненка,8 у Шевченківському районі м. Києва (коригування)» код ДК
Дата опублікування:
28.01.2025 16:09
Опис:
На запит Державної аудиторської служби України від 23.01.2025 року у зв’язку з проведенням моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт приміщень КНП "Київський міський центр нефрології та діалізу" (лабораторної СНІД (літера"Б"), адміністрації (літера"Г"), господарського приміщення (літера"Д")) за адресою: вул. Миколи Пимоненка,8 у Шевченківському районі м.Києва (коригування)» згідно коду ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація, інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-11-15-014819-a надаємо наступну інформацію.
1. Відповідно до вимог пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості) Протокольне рішення уповноваженої особи від 15.11.2024 № 1013 з Обґрунтуванням підстав для здійснення закупівлі було погоджено відповідно до підпункту 8 пункту 13 Постанови № 1178. (Додається).
Номер:
e69b928dde4644f3944648de77e2ae07
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
27.01.2025 10:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.01.2025 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу закупівлі очікуваною вартістю 4 613 019,97 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-11-15-014819-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
-Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо). У разі фінансування закупівлі за кошти державного/місцевого бюджетів зазначити КПКВ.
- З якої причини не оприлюднено договір та додатки до нього у машинозчитувальному форматі (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних») як це передбачено пунктом 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
20655befee6e44cd95750cc4298acd9c
Назва:
Пояснення по закупівлі «Капітальний ремонт приміщень КНП "Київський міський центр нефрології та діалізу" (лабораторної СНІД (літера"Б"), адміністрації (літера"Г"), господарського приміщення( літера"Д")) за адресою: вул. Миколи Пимоненка,8 у Шевченківському районі м. Києва (коригування)» код ДК
Дата опублікування:
30.01.2025 16:04
Опис:
На запит Державної аудиторської служби України від 27.01.2025 року у зв’язку з проведенням моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт приміщень КНП "Київський міський центр нефрології та діалізу" (лабораторної СНІД (літера"Б"), адміністрації (літера"Г"), господарського приміщення (літера"Д")) за адресою: вул. Миколи Пимоненка,8 у Шевченківському районі м.Києва (коригування)» згідно коду ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація, інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-11-15-014819-a надаємо наступну інформацію.
1. Питання – Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо). У разі фінансування закупівлі за кошти державного/місцевого бюджетів зазначити КПКВ.
Відповідь – Джерела фінансування робіт: кошти отримані від Національної служби здоров'я України по договорам про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій.
2. Питання – З якої причини не оприлюднено договір та додатки до нього у машинозчитувальному форматі (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних») як це передбачено пунктом 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Відповідь – Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
«10) договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Вимоги до формату структури наборів даних, що підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, визначає Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затверджене постановою КМУ від 21.10.2015 № 835 (далі Положення № 835).
Положення № 835 містить тлумачення машиночитаного формату. Машиночитаний формат — формат даних, структурований таким чином, що дає змогу інформаційним системам ідентифікувати, розпізнавати, перетворювати та отримувати конкретні дані без участі людини. (Пункт 2 Положення № 825)
Отже, дані у машиночитаному форматі можуть самостійно ідентифікувати інформаційні системи.
Відповідно до вимоги п. 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 (далі — Порядок № 1082) Замовник розміщує в ЕСЗ у форматі PDF: договір про закупівлю; додатки до договору про закупівлю; зміни до договору про закупівлю.
Чинне законодавство, що регулює сферу публічних закупівель, не містить визначення поняття «машинозчитувальний формат». Не визначає воно й механізму оприлюднення документів та інформації, передбачених пунктами 10, 11 частини 1 статті 10 Закону № 922, у машинозчитувальному форматі так, щоб одночасно дотримати вимог пункту 15 Порядку № 1082.
Враховуючи зазначене, у майбутньому оприлюднення договору про закупівлю, додатків до договору про закупівлю та зміни до договору про закупівлю додатково будемо оприлюднювати і у форматах зазначених у пункті 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних».