-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
Лісозаготівельні послуги
Тендер Prozorro UA-2024-11-15-011795-a
Завершена
587 087.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 576.45 UAH
мін. крок: 0.1% або 576.45 UAH
Номер:
44a0b4cea2c4489daa78d4363a5691b8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-12-10-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.12.2024 00:00
Період моніторингу:
10.12.2024 11:03 - 01.01.2025 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
10.12.2024 №81-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
В.о.начальника Марія СТОРОЩУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 10.12.2024 №81-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2024-11-15-011795-a 15.11.2024 Дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення підпунктів 1 та 3 пункту 44 Особливостей, абзацу другого пункту 17 Особливостей, абзацу 10 пункту 28 Особливостей та пункту 18 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу розгляду тендерної пропозиції ТОВ "УЛЬТРА ФОРС" (Лот 1) встановлено порушення абзацу другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону, абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей та пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу розгляду тендерної пропозиції ФОП БУДЗУЛЯК ГАЛИНА ОЛЕКСІЇВНА (Лот 2) встановлено порушення абзацу третього пункту 3 частини першої статті 31 Закону та абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу розгляду тендерної пропозиції ФОП "МАКСИМЧУК МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ" (Лот 3 та Лот 5) встановлено порушення абзацу другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону, абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, пункту 43 Особливостей, абзацу третього пункту 3 частини першої статті 31 Закону та абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), своєчасності укладання договорів про закупівлю, відповідності умов договорів умовам тендерної пропозиції переможців, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень, із врахуванням пояснень Замовника, не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договорами про надання послуг №364 від 04.12.2024 (Лот 1), № 365 від 04.12.2024 (Лот 2), №367 від 04.12.2024 (Лот 3) та № 366 від 04.12.2024 (Лот 5) з дотриманням положень Господарського та Цивільного кодексів України та заходи, направлені на недопущення встановлених порушень при складанні тендерної документації у подальшому, зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 23 грудня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Карпатського національного природного парку (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену протоколом уповноваженої особи від 15.11.2024 №15 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій по Лоту 1, Лоту 2, Лоту 3 та Лоту 5, тендерні пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УЛЬТРА ФОРС" (далі – ТОВ "УЛЬТРА ФОРС") (Лот 1), Фізичної особи-підприємця БУДЗУЛЯК ГАЛИНА ОЛЕКСІЇВНА (далі – ФОП БУДЗУЛЯК ГАЛИНА ОЛЕКСІЇВНА) (Лот 2), Фізичної особи-підприємця "МАКСИМЧУК МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ" (далі - ФОП "МАКСИМЧУК МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ") (Лот 3 та Лот 5), протокол уповноваженої особи від 26.11.2024 №17 (Лот 1, Лот 2, Лот 3 та Лот 5) та від 28.11.2024 №18 (Лот 2, Лот 3 та Лот 5), вимоги про усунення невідповідностей до 27 листопада 2024 року (Лот 2, Лот 3 та Лот 5), повідомлення про намір укласти договір від 26.11.2024 року (Лот1) та від 27.11.2024 (Лот 2, Лот 3 та Лот 5), договори про надання послуг №364 від 04.12.2024 (Лот 1), № 365 від 04.12.2024 (Лот 2), №367 від 04.12.2024 (Лот 3) та № 366 від 04.12.2024 (Лот 5), відповіді Замовника на запити про надання пояснення від 13.12.2024 року та від 20.12.2024 року.
Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог абзацу 10 пункту 28 Особливостей ТД Замовника не містить, оформлений як окремий додаток до тендерної документації, перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
На порушення абзацу другого пункту 18 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації Замовника відсутня вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.
У частині 3 розділу VI ТД Замовника зазначено, що Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
1) інформацію про право підписання договору про закупівлю.
2) достовірну інформацію про наявність у нього чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
Проте, відповідно до вимог абзацу другого пункту 17 Особливостей, переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
У частині 3 Розділу 5 ТД Замовник зазначив підстави для відхилення тендерних пропозицій які не відповідають підставам для відхилення тендерних пропозицій зазначених в підпунктах 1 та 3 пункту 44 Особливостей.
Таким чином, Замовником при складанні тендерної документації недотримано вимог підпунктів 1 та 3 пункту 44 Особливостей, абзацу другого пункту 17 Особливостей, абзацу 10 пункту 28 Особливостей та пункту 18 частини другої статті 22 Закону.
Також, на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовником не оприлюднено в електронній системі закупівель Додаток 3 до Договору про надання послуг від 04.12.2024 №364 (Лот 1) «Протокол погодження вартості послуг, які надаються за договором», який відповідно до п.1.3 зазначеного Договору є його невід’ємною частиною, а Додаток 2 до вказаного договору оприлюднено не в повному обсязі. Також, на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель Договір про надання послуг від 04.12.2024 №365 (Лот 2) не в повному обсязі, а саме – відсутня сторінка № 2 зазначеного договору.
Крім того, в ході проведення моніторингу встановлено, що у пункті 1 частини першої Додатку 1 до ТД Замовником зазначено, що для підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» учасник повинен надати: «Копію аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного) та документів (документа), що підтверджують виконання цього договору, а саме первинних документів (документа), що визначені в аналогічному договорі (акти виконаних робіт/акти наданих послуг тощо). Аналогічний договір повинен бути наданий з усіма додатками або іншими невід’ємними його частинами (специфікаціями, додатковими угодами тощо)».
Однак, всупереч вимог Замовника, учасником ТОВ "УЛЬТРА ФОРС" надано у складі тендерної пропозиції по Лоту 1 аналогічний договір про надання послуг від 28.11.2023 № 292 не в повному обсязі, а саме – без Додатку 1 «Карта технологічного процесу розроблення лісосіки», який відповідно до п. 1.3. зазначеного договору є його невід’ємною частиною.
Аналогічно, всупереч вимог Замовника, учасником ФОП "МАКСИМЧУК МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ" надано у складі тендерної пропозиції по Лоту 3 та Лоту 5 аналогічний договір про надання послуг від 28.11.2023 № 291 не в повному обсязі, а саме – без Додатку 1 «Карта технологічного процесу розроблення лісосіки», який відповідно до п. 1.3. зазначеного договору є його невід’ємною частиною.
Таким чином, учасниками ТОВ "УЛЬТРА ФОРС" та ФОП "МАКСИМЧУК МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ" не підтверджено кваліфікаційний критерій щодо наявності в учасника документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) за предметом закупівлі.
Однак, на порушення вимог абзацу другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону та абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник не відхилив тендерні пропозиції ТОВ "УЛЬТРА ФОРС" (Лот 1) та ФОП "МАКСИМЧУК МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ" (Лот 3 та Лот 5) як такі, що не відповідають кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону та вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, а визначив ТОВ "УЛЬТРА ФОРС" переможцем торгів по Лоту 1 і уклав з ним договір про надання послуг №364 від 04.12.2024 та ФОП "МАКСИМЧУК МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ" переможцем торгів по Лоту 3 та Лоту 5 і уклав з ним договори про надання послуг № 366 та № 367 від 04.12.2024.
Водночас, пунктом 43 Особливостей імперативно визначені наступні умови та зобов’язання: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Проте, на порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей Замовником не розміщено в електронній системі повідомлення з вимогою про усунення вищезазначених невідповідностей в інформації та/або документах, які наявні у складі тендерної пропозиції ТОВ "УЛЬТРА ФОРС" (Лот 1) та ФОП "МАКСИМЧУК МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ" (Лот 3 та Лот 5), тим самим не надано можливості учасникам усунути такі невідповідності.
З метою підтвердження або спростування встановлених порушень, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 17.12.2024 року через електронну систему закупівель надано запит замовнику, щодо причин невідхилення тендерних пропозиції учасників ТОВ "УЛЬТРА ФОРС" (Лот 1) та ФОП "МАКСИМЧУК МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ" (Лот 3 та Лот 5) за ненадання вищевказаних документів. Замовником 20.12.2024 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує факту порушення ним норм чинного законодавства та не обґрунтовує прийняте рішення щодо правомірності визначення переможцями процедури закупівлі по Лоту 1 учасника ТОВ "УЛЬТРА ФОРС" та по Лоту 3 і Лоту 5 учасника ФОП "МАКСИМЧУК МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ".
Також, відповідно до частини першої розділу 3 ТД та абзацу п’ятнадцятого пункту 47 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Проте, у визначений ТД та Особливостями строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, тобто після 27.11.2024 року, учасниками-переможцями ФОП БУДЗУЛЯК ГАЛИНА ОЛЕКСІЇВНА (Лот 2) та ФОП "МАКСИМЧУК МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ" (Лот 3 та Лот 5) шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель жодних документів не надано.
Таким чином, на порушення вимог абзацу третього пункту 3 частини першої статті 31 Закону та абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерні пропозиції ФОП БУДЗУЛЯК ГАЛИНА ОЛЕКСІЇВНА (Лот 2) та ФОП "МАКСИМЧУК МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ" (Лот 3 та Лот 5) через те, що переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 5, 12 пункту 47 Особливостей.
Період усунення порушень:
23.12.2024 12:13 - 07.01.2025 00:00
Дата публікації висновку:
23.12.2024 12:13
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На висновок ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ щодо моніторингу закупівлі UA-2024-11-15-011795-a Карпатський національний природний парк повідомляє про вжиті заходи щодо усунення виявлених порушень та інформує, Главою 50 Цивільного кодексу України визначено випадки припинення зобов’язань. Згідно ч.1 ст. 598 припинення зобов’язань на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, передбачених договором або законом. Згідно ст. 599 Цивільного кодексу України зобов’язання припиняється виконанням, проведеним належним чином. Враховуючи вище наведене, повідомляємо, що зобов’язання за договорами про надання послуг №364 від 04.12.2024 (Лот 1), № 365 від 04.12.2024 (Лот 2), №367 від 04.12.2024 (Лот 3) та № 366 від 04.12.2024 (Лот 5) припиненні шляхом належного виконання зобов’язань з дотриманням положень ст. 599 Цивільного кодексу України. (копії підтверджуючих документів додаються).
Також проведені заходи, направлені на недопущення встановлених порушень при складанні тендерної документації у подальшому, зокрема, шляхом проведення правового навчання 24.12.2024 року на тему: «Опрацювання законодавства України щодо проведення публічних закупівель» (Скан-копія протоколу додається)
Дата публікації звіту:
30.12.2024 16:38
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Припинено зобов’язання за договорами про надання послуг №364 від 04.12.2024 (Лот 1), № 365 від 04.12.2024 (Лот 2), №367 від 04.12.2024 (Лот 3) та № 366 від 04.12.2024 (Лот 5).
Дата публікації:
13.02.2025 15:00
Запити/Пояснення
Номер:
3401eece12ea47ec94ee12e1418effc3
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
11.12.2024 15:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.12.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Лісозаготівельні послуги» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-11-15-011795-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
bc233dbe38444875a23ae4571cfed449
Назва:
Пояснення щодо предмета закупівлі
Дата опублікування:
13.12.2024 15:20
Опис:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі Лісозаготівельні послуги (ДК 021:2015: 77210000-5) визначені Додатком 2 до Тендерної документації. Конкретні Лоти (ділянки заготівлі з конкретним об’ємом деревини) формуються згідно затвердженого Переліку заходів з поліпшення санітарного стану лісів, Ліміту на використання природних ресурсів, Дозволу на спеціальне використання природних ресурсів, Лісорубного квитка.
Очікувана вартість предмету закупівель Лісозаготівельні послуги (ДК 021:2015: 77210000-5), визначена відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 з врахуванням Додатку до наказу ДП «Ліси України» від 09 серпня 2023 року №1409 та в межах планових витрат на заготівлю 1 м.куб. деревини від 17.05.2023 року. (Розрахунок додається)
Згідно пункту 2 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 було проведено моніторинг цін на аналогічні послуги попередніх закупівель, які оприлюднені в системі Prozorro (через сайт https://bi.prozorro.org/ , сторінка з сайту додається). Також проведено аналіз власних попередніх закупівель.
Проведено плановий розрахунок вартості заготівлі 1 куб. м. деревини по Лотам згідно Карт технологічного процесу розробки лісосіки, де враховано відстань трелювання, середній об’єм хлиста. (Розрахунки додаються).
Номер:
2647d41df96a4eac8e117e21e2bfe342
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
17.12.2024 15:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.12.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Лісозаготівельні послуги» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-11-15-011795-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Чи враховано Замовником при розгляді тендерних пропозицій, що учасниками ТОВ "УЛЬТРА ФОРС" (Лот 1) та ФОП "МАКСИМЧУК МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ» (Лот 3 та Лот 5) всупереч вимог Замовника зазначених у Розділі 1 Додатку 1 до Тендерної документації для підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» надано у складі тендерної пропозиції аналогічні договори не в повному обсязі, а саме – без Додатків 1 «Карта технологічного процесу розроблення лісосіки», які відповідно до п. 1.3. наданих договорів, є їх невід’ємними частинами?
2. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції ФОП "МАКСИМЧУК МИХАЙЛО МИХАЙЛОВИЧ» (Лот 3 та Лот 5), що учасником всупереч вимог Замовника зазначених у частині першій Розділу 3 Тендерної документації надано у складі тендерної пропозиції Витяг з реєстру платників єдиного податку та Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у формі електронних документів без накладеного КЕП/УЕП на них?
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
bc0f00fd11b2421f883dab53b777a3ea
Назва:
Пояснення 2
Дата опублікування:
20.12.2024 16:18
Опис:
1. Згідно наказу Міністерства економіки України №17953 від 27.11.2023 року «Про затвердження Мінімальних вимог щодо безпеки і здоров’я на роботі працівників лісового господарства та під час виконання робіт із зеленими насадженнями»
карта технологічного процесу розроблення лісосіки - основний документ лісового господарства, який складається до початку проведення лісосічних робіт, визначає встановлену для розроблення лісосіки технологію та відображає лісосічні, екологічні та організаційні вимоги до виконання технологічних операцій за допомогою безпечних методів виконання робіт. Карта технологічного процесу повинна містити технологічну схему об’єкта, характеристики лісосіки. Наявність виконаного аналогічно договору разом з актами наданих послуг свідчить про позитивний досвід виконання лісозаготівельних робіт, а наявність дозволу Державної служби України з питань праці – на дозвіл їх виконувати. Крім того, згідно Додатку 1 до Тендерної документації «При наданні документів для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним вимогам, учасник може не висвітлювати відомості, які можуть становити комерційну таємницю, у разі якщо це не заважає підтвердженню встановленим кваліфікаційним вимогам».
2. Згідно Закону України про публічні закупівлі, статті 17 «Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі» Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Відсутність доданих Виписки або витягу з ЄДР та витягу платника єдиного податку не може бути підставою для відхилення учасника, а вимагається лише на випадок відсутності доступу до реєстрів з відкритими даними (непередбачених ситуацій). Крім того, згідно розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації, відсутність підпису на сторінках документу вважається формальною несуттєвою помилкою, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції.