-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 3
Електрична енергія (код за ДК 021:2015: 09310000-5) — Електрична енергія
Завершена
1 955 844.48
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 779.22 UAH
мін. крок: 0.5% або 9 779.22 UAH
Номер:
7ba97398602e4d428a183d76ac7e46d4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-02-03-000065
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.02.2025 00:00
Період моніторингу:
03.02.2025 17:47 - 25.02.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
03.02.2025 № 10-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 2 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
03.02.2025 № 10-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2. UA-2024-11-13-003432-a, 13.11.2024, дані автоматичних індикаторів ризиків; (sas24-3-2,
sas24-3-5).
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання вимог Постанови № 710 в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Особливостям; внесення змін до тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону № 922 та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; надання роз’яснень щодо тендерної документації; укладання договору; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості); внесення змін до тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону № 922 та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; надання роз’яснень щодо тендерної документації; укладання договору; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Гадяцького геріатричного будинку-інтернат (далі – замовник) на 2025 рік; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 13.11.2024 № 201; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 14.11.2024 № 203; зміни до тендерної документації, затверджені протокольним рішенням уповноваженої особи від 14.11.2024 № 203; запитання до процедури від 13.11.2024 та 15.11.2024; відповіді на запитання до процедури від 13.11.2024 та 18.11.2024; тендерну пропозицію учасника ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ СТРУМ»; протокольне рішення уповноваженої особи від 25.11.2024 № 216; протокольне рішення уповноваженої особи від 28.11.2024 № 221; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТВІЙ ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНИК»; протокольне рішення уповноваженої особи від 28.11.2024 № 222; протокольне рішення уповноваженої особи від 06.12.2024 № 232; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЕЛ-ЕНЕРГО»; протокольне рішення уповноваженої особи від 09.12.2024 № 234; протокольне рішення уповноваженої особи від 18.12.2024 № 240; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЕНЕРГОПРОГРАМ»; протокольне рішення уповноваженої особи від 19.12.2024 № 241; протокольне рішення уповноваженої особи від 24.12.2024 № 246; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЯСНО+»; протокольне рішення уповноваженої особи від 25.12.2024 № 247; протокольне рішення уповноваженої особи від 10.01.2025 № 9; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ДНІПРОЕНЕРГОЗБУТ»; протокольне рішення уповноваженої особи від 10.01.2025 № 10; протокольне рішення уповноваженої особи від 10.01.2025 № 11; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ»; протокольне рішення уповноваженої особи від 10.01.2025 № 12; повідомлення про намір укласти договір від 10.01.2025; договір про постачання електричної енергії споживачу від 24.01.2025 № 20310013 (далі - договір) на суму 1 934 327,52 грн (з ПДВ) з ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ»; додаткова угода до договору від 30.01.2025 № 1; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену 06.02.2025 в електронній системі закупівель.
За результатами проведеної процедури закупівлі між замовником та ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» укладено договір про постачання електричної енергії споживачу від 24.01.2025 № 20310013 на суму 1934327,52 грн (з ПДВ).
Період усунення порушень:
20.02.2025 16:22 - 26.02.2025 00:00
Дата публікації висновку:
20.02.2025 16:22
Запити/Пояснення
Номер:
1df4e9ddad7548edabf9b4155bfa2720
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
03.02.2025 17:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.02.2025 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1955844,48 (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-11-13-003432-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо). У разі фінансування закупівлі за кошти державного/місцевого бюджетів зазначити КПКВ.
- Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
- Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
c96b897dec744233905bdcbbb82b7ae0
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
06.02.2025 09:58
Опис:
Гадяцьким геріатричним будинком-інтернатом отримано запит Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області від 03 лютого 2025 року, НАКАЗ 03.02.2025 № 10-З Полтава, Додаток до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області 03.02.2025 № 10-З щодо закупівлі Електрична енергія (код за ДК 021:2015: 09310000-5) — Електрична енергія, унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2024-11-13-003432-a.
У відповідь на запит щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі UA-2024-11-13-003432-a пояснюємо:
1) Закупівлю проведено відповідно до річного плану на потребу 2025 року за кошти місцевого бюджету. Взяття бюджетних зобов’язань за договором здійснюється в межах бюджетних асигнувань, затверджених кошторисом на 2025 рік по установі. Код та назва програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів: 0813102 «Забезпечення соціальними послугами стаціонарного догляду з наданням місця проживання, всебічної підтримки, захисту та безпеки осіб, які не можуть вести самостійний спосіб життя через похилий вік, фізичні та розумові вади, психічні захворювання або інші хвороби»;
2) Відповідно до пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 « Про ефективне використання бюджетних коштів», замовником оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті, яке доступне для перегляду за посиланням: https://gadyachskiy-internat.pl.ua/publichni-zakupivli/
3) Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі сформовано у згідно з наступними нормативно-правовими актами:
- Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами);
- Особливостям затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178
- Закону України «Про ринок електричної енергії» (із змінами);
- Правила роздрібного ринку електричної енергії (затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312).
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом споживання (річного та місячного) електричної енергії протягом календарного року (бюджетний період) - 2024 рік. Замовником здійснено розрахунки очікуваної вартості товарів / послуг методом порівняння ринкових цін відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275.
Розрахунок очікуваної вартості закупівлі електричної енергії за методом порівняння ринкових цін виконано таким способом:
визначити з урахуванням базових показників (обсяг закупівлі, прогнозована ціна на ринку “на добу наперед”, тариф на послуги з передачі електричної енергії, торговельна надбавка / знижка електропостачальника) за такою формулою:
ОВ = (Цфпрогн.рдн + Тпер + V) × Wплан × Р,
8,10773 = 5,66416 (Цфпрогн.рдн за повний вересень місяць) + 10% (Х) + 0,52587 (Тпер) * 1,2 (Р), де
ОВ – очікувана вартість закупівлі електричної енергії (грн);
Wплан – плановий обсяг закупівлі електричної енергії для відповідного об’єкта замовника (кВт·год);
Цфпрогн.рдн – прогнозована ціна за 1 кВт·год електричної енергії, яка визначається як середньозважена ціна на ринку “на добу наперед” за останній повний календарний місяць без ПДВ (грн);
Тпер – діючий тариф на послуги з передачі електричної енергії на запланований місяць оголошення процедури закупівлі, затверджений НКРЕКП для оператора системи передачі у встановленому порядку за кВт·год без ПДВ (грн/кВт·год);
Р – математичне вираження можливої ставки податку на додану вартість (наприклад, ПДВ – 20 % дорівнює 1,2);
V – орієнтовна торговельна надбавка / знижка електропостачальника за 1 кВт·год електричної енергії без ПДВ, що розраховується за формулою:
V = Цфпрогн.рдн × Х (грн);
Х – відсоток можливого коливання ціни електричної енергії в період проведення процедури закупівлі з урахуванням динаміки ринку та коливання цін, який може бути встановленим у межах 10 % (зазначений відсоток може бути збільшено або зменшено замовником залежно від планового обсягу споживання).
На підтвердження пояснення надаємо такі документи:
1) Довідка про зміни до кошторису на 2025 рік №1 від 02 січня 2025 року, що додається (Додаток 1);
2) Кошторис на 2025 рік від 13 січня 2025 року, що додається (Додаток 2) ;
3) Скріншот з сайту оператора ринку електроенергії, що додається (Додаток 3)