-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
- 2
«Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі Львівської школи мистецтв №11 на вул. Кричевського, 61 у м. Львові» (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)
Тендер Prozorro UA-2024-11-12-002894-a
Завершена
3 639 638.40
UAH з ПДВ
Номер:
52827edb6c5a46ae82e8ded9d1a84c2d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-12-03-000005
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.12.2024 00:00
Період моніторингу:
03.12.2024 10:08 - 25.12.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
03.12.2024 № 64-з
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114,
НАКАЗУЮ:
1. На виконання доручення Держаудитслужби, доведеного листом від 19.11.2024 № 003100-18/14401-2024, почати моніторинг процедури закупівлі/ закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Сергій ТУРЕНОК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 03.12.2024 № 64-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2024-11-12-002894-a 12.11.2024 дані автоматичних індикаторів ризиків;
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 12 грудня 2024 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи у випадках, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 19.09.2024, що діяла станом на період проведення закупівлі, далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон № 922-VIII).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ЛЬВІВСЬКОЇ ШКОЛИ МИСТЕЦТВ №11 (далі – Замовник); звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2024-11-12-002894-a; обґрунтування підстави для здійснення Замовником закупівлі; наказ від 08.11.2024 №112 про обґрунтування підстави для здійснення закупівлі; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.11.2024 №69/ЗВ; звіт про попереднє технічне обстеження та висновки №23/08/2024-ТЗ, акт візуального обстеження технічного стану від 20.08.2024, протокольне рішення позапланового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій від 08.10.2024 №22, договір про закупівлю від 08.11.2024 №1; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 03 грудня 2024 року.
Період усунення порушень:
12.12.2024 10:21 - 18.12.2024 00:00
Дата публікації висновку:
12.12.2024 10:21
Запити/Пояснення
Номер:
e0c7f23002644248bdb2b189dff021d6
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
03.12.2024 12:05
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.12.2024 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу закупівлі «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі Львівської школи мистецтв №11 на вул. Кричевського, 61 у м. Львові» (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-12-002894-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (проектно-кошторисну документацію, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій, листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Чи оприлюднювались вами на сторінці власного веб-сайту (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі? У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано саме ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АУТСТАФІНГОВА КОМПАНІЯ"ТРУДОВІ РЕСУРСИ" з яким укладений договір від 08.11.2024 №1 без використання електронної системи закупівель.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання
службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
8e28fd44c2af426da114d9f09d31cb1c
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
06.12.2024 19:10
Опис:
У відповідь на Ваш запит надаємо документи та наступну інформацію:
По першому питанню: Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (проектно-кошторисну документацію, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій, листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Надаємо наступні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість:
На підтвердження проведення належних дій для здійснення відповідної закупівлі надаємо:
1. Акт візуального обстеження технічного стану окремих конструкційних елементів будівлі Львівської школи мистецтв № 11 на вулиці Кричевського, 61 у м. Львові від 20.08.2024
2. Звіт про попереднє технічне обстеження та висновки від 23.08.2024
3. Експертна оцінка щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі Львівської школи мистецтв №11 на вул. Кричевського, 61 у м. Львові», проведена ТОВ «ІНВЕСТ ЕКСПЕРТ ГРУП» від 20 вересня 2024 року №0157-4498-24/ІЕГ/ЕО.
4. Проектно – кошторисна документація по об’єкту «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі Львівської школи мистецтв №11 на вул. Кричевського, 61 у м. Львові»
5. Робочий проект наданий архітектором проекту
6. Протокол №22 позапланового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій від 08.10.2024 року
7. Довідка змін до кошторису від 28.10.2024 №7 про надання бюджетних призначень для здійснення закупівлі.
8. Запити комерційних пропозицій та комерційні пропозиції учасників:
- ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ОПТИМАЛЬНА»
- ТОВ «СЕРВІСКОТЛОМОНТАЖ-ЛЬВІВ»
- ТОВ «АУТСТАФІНГОВА КОМПАНІЯ ТРУДОВІ РЕСУРСИ»
По другому питанню: Чи оприлюднювались вами на сторінці власного веб-сайту (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі? У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Відповідно до постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів», у зв’язку із необхідністю проведення закупівлі, замовником забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на сайті головного органу, оскільки власного веб-сайту школа немає (посилання https://city-adm.lviv.ua/public-information/offices/upravlinnia-kultury/obhruntuvannia-zakupivli/2024-rik )
По третьому питанню: Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано саме ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АУТСТАФІНГОВА КОМПАНІЯ"ТРУДОВІ РЕСУРСИ" з яким укладений договір від 08.11.2024 №1 без використання електронної системи закупівель.
Керуючись Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, для розрахунку очікуваної вартості замовником також скеровані запити цінових пропозицій, та основі отриманих комерційних пропозицій сформована очікувана вартість.
Замовником було обрано ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АУТСТАФІНГОВА КОМПАНІЯ"ТРУДОВІ РЕСУРСИ" для підписання договору, оскільки дана компанія надала найдешевшу комерційну пропозицію для виконання робіт.
Додаємо до пояснення:
Запити комерційних пропозицій та комерційні пропозиції учасників:
- ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ОПТИМАЛЬНА»
- ТОВ «СЕРВІСКОТЛОМОНТАЖ-ЛЬВІВ»
- ТОВ «АУТСТАФІНГОВА КОМПАНІЯ ТРУДОВІ РЕСУРСИ»