-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
- 1
Капітальний ремонт будівлі діагностичного центру, комунального некомерційного підприємства Вараської міської ради "Вараська багатопрофільна лікарня" за адресою: вулиця Енергетиків, 23, місто Вараш, Вараського району, Рівненської області. Коригування
Завершена
4 190 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
01ce1611c9dc4286ab0fe6bf200c206d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-11-25-000029
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.11.2024 00:00
Період моніторингу:
25.11.2024 11:57 - 17.12.2024 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
22.11.2024 № 317
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
27 UA-2024-11-07-015109-a 07.11.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 16 грудня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту житлово-комунального господарства, майна та будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі згідно з підпунктом 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), договір підряду від 07 листопада 2024 року № 4330-Д-71-24 на суму 4 190 000,00 гривень з ПДВ (далі – Договір), додаткову угоду № 1 від 07 листопада 2024 року до Договору, пояснення та документи Замовника, надані 28 листопада 2024 року на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
16.12.2024 11:55 - 20.12.2024 00:00
Дата публікації висновку:
16.12.2024 11:55
Запити/Пояснення
Номер:
bd5d5b1d24cb418a980486d79c5ec91b
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
26.11.2024 15:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару паливна деревина (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-11-07-015109-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання, а саме ТОВ «ВАРАШРЕМБУД», з яким укладений договір від 07 листопада 2024 року № 4330-Д-71-24 без використання електронної системи закупівель.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
00e841e43f174a40a495a41ce475d94d
Назва:
Надання пояснень
Дата опублікування:
28.11.2024 16:12
Опис:
1. Надати пояснення (інформації та документів) через електронну систему закупівель на запит про надання пояснень від Державної аудиторської служби України опублікований 26.11.2024 о 15:21 год. по моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт будівлі діагностичного центру, комунального некомерційного підприємства Вараської міської ради «Вараська багатопрофільна лікарня» за адресою: вулиця Енергетиків, 23, місто Вараш, Вараського району, Рівненської області. Коригування» за номером ID: UA-2024-11-07-015109-a) із наступних питань:
- Надати інформацію та відповідні документи (технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо), на підставі яких вами здійснено обгрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
- Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання, а саме ТОВ «ВАРАШРЕМБУД», з яким укладено договір від 07 листопада 2024 року №4330-Д-71-24 без використання електронної системи закупівель.
Департамент житлово-комунального господарства, майна та будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради надає інформацію щодо першого питання: до пояснення додаються такі відповідні документи (файли pdf: «Дефектні акти», «Експертиза», «Технічне завдання».
Щодо другого питання:
Положенням Особливостей передбачено, придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.
В зв’язку з тим, що не відбулися відкриті торги на закупівлю робіт «Капітальний ремонт будівлі діагностичного центру, комунального некомерційного підприємства Вараської міської ради Вараської міської ради «Вараська багатопрофільна лікарня» за адресою: вулиця Енергетиків, 23, місто Вараш, Вараського району, Рівненської області. Коригування» ідентифікатор закупівлі UA-2024-10-03-011032-а, до ДЖКГ МБ ВК ВМР надійшло дві комерційні пропозиції від «БУД СІТІ РІВНЕ» та ТОВ «ВАРАШРЕМБУД».
З метою забезпечення раціонального та ефективного використання бюджетних коштів територіальної громади, прозорого здійснення закупівель товарів, робіт та послуг, враховуючи постанову Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання бюджетних коштів» (зі змінами), керуючись статтями 27, 28, 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рішенням виконавчого комітету Вараської міської ради від 22.02.2022 №29-РВ-22 було затверджено положення про Економічну Раду виконавчого комітету Вараської міської ради №1530-П-02.
Економічна Рада (далі – ЕР) є колегіальним контролюючим органом, метою діяльності є формування управлінських рішень для забезпечення збалансованого економічного та соціального розвитку громади шляхом ефективного використання фінансових ресурсів на всіх підприємствах, підрозділах, установах, організаціях, які підзвітні та підконтрольні Вараській міській раді (далі – ВМР) та виконавчому комітету Вараської міської ради (далі – ВК ВМР). Основним завданням засідань ЕР є розгляд та прийняття рішень: − щодо погодження документації конкурсних торгів (далі – ДКТ) для проведення закупівель, проєктів договорів, додаткових угод, інших угод, договірних листів; − щодо погодження умов договорів, які укладаються за переговорною процедурою закупівлі згідно Закону України «Про публічні закупівлі», у випадку наявності розбіжностей між замовником та учасником закупівлі в частині умов договору; − щодо інших питань, що мають фінансово-економічну складову.
Відповідно до вище викладеного ДЖКГ МБ ВК ВМР на засідання ЕР 01.11.2024 року було надано на розгляд та погодження дві комерційні пропозиції на об’єкт «Капітальний ремонт будівлі діагностичного центру, комунального некомерційного підприємства Вараської міської ради Вараської міської ради «Вараська багатопрофільна лікарня» за адресою: вулиця Енергетиків, 23, місто Вараш, Вараського району, Рівненської області. Коригування». На ЕР було погоджено виконавця робіт на згадану вище закупівлю ТОВ «ВАРАШРЕМБУД» так, як дане товариство надало комерційну пропозицію, вартість якої є меншою за Вашу комерційну пропозицію.
Додаток:
- сканована копія Протоколу ЕР від 06.11.2024 №7001-ПТ-147-1530-24;
- сканована копія комерційної пропозиції ТОВ «ВАРАШРЕМБУД» вх№675-4300-15-24 від 29.10.2024;
- сканована копія комерційна пропозиція ТОВ «БУД СІТІ РІВНЕ» вх№666-4300-15-24 від 24.10.2024.