-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Капітальний ремонт окремої ділянки дорожнього покриття вул. Сонячна, від перехрестя з вул. Джерельна до будинку №9 (включно) в с. Лужок, Харківського району, Харківської області (ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Завершена
1 766 707.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 833.54 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 833.54 UAH
Номер:
6fb47882fb9c42bd8460db6747e8d06a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-12-30-000019
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.12.2024 00:00
Період моніторингу:
30.12.2024 17:07 - 21.01.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
30.12.2024 № 250
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 30.12.2024 року
В.о.начальника Артур ЄГІОЗАР’ЯН
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 30.12.2024 № 250
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
1. UA-2024-11-04-010165-a 04.11.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері закупівель в частині відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям встановлено порушення абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей.
За результатами моніторингу з питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації̈ про закупівлю; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЛЕГІОНБУД»; своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 січня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації̈ про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 зі змінами (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Малоданилівської селищної ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів UA-2024-11-04-010165-a; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням Уповноваженої особи Замовника від 04.11.2024 №1-СЛ; тендерну пропозицію ТОВ «ЛЕГІОНБУД»; реєстр отриманих тендерних пропозицій від 20.11.2024, протокол прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 20.11.2024 №2-СЛ щодо тендерної пропозиції ТОВ «ЛЕГІОНБУД»; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 20.11.2024; укладений договір про закупівлю робіт від 27.11.2024 № 20-11-02 на загальну суму 1 747 287,60 грн, додаткові угоди: від 09.12.2024 №1, від 23.12.2024 №2; пояснення Замовника отриманих через електронну систему закупівель 07.01.2025 та 09.01.2025 (далі – Пояснення).
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині відповідності тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено наступне.
Пунктом 28 Особливостей визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей.
Так, в абзаці восьмому пункту 28 Особливостей визначено, що у тендерній документації зазначаються підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 Особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення.
Проте, за результатами моніторингу встановлено, що замовник пункті 5 розділу 3 тендерної документації зазначив: «Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у пункті 47 особливостей (крім абзацу чотирнадцятого), крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого пункту 47 особливостей.»
В редакції Особливостей, які діяли на момент проведення процедури закупівлі (04.11.2024) Абзац чотирнадцятий пункту 47 виключено на підставі Постанови КМ № 382 від 02.04.2024.
Таким чином, Замовником до тендерної документації на порушення абзацу 1 частини третьої статті 22 Закону включено інформацію, вимоги щодо наявності якої не передбачені законодавством.
Враховуючи викладене, тендерна документація складена без врахування змін до Особливостей, внесених Постановою Кабінету Міністрів України № 382 від 02.04.2024 та не відповідає нормам встановленим пунктом 44 та пунктом 47 Особливостей, в результаті чого порушено абзац 1 частини третьої статті 22 Закону та пункт 28 Особливостей.
Період усунення порушень:
20.01.2025 20:56 - 04.02.2025 00:00
Дата публікації висновку:
20.01.2025 20:56
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Повідомляємо, що на виконання вимог, встановлених у Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2024-11-04-010165-a від 20.01.2025 р. заступником селищного голови з питань діяльності виконавчих органів було проведено роз’яснювальну роботу щодо недопущення встановлених порушень у подальшому.
Дата публікації звіту:
22.01.2025 11:03
Запити/Пояснення
Номер:
3eb0b27f8be940b08a3df0f8d5f791ce
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
03.01.2025 11:55
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.01.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт окремої ділянки дорожнього покриття вул. Сонячна, від перехрестя з вул. Джерельна до будинку №9 (включно) в с. Лужок, Харківського району, Харківської області (ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-11-04-010165-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
62d5d0e3204840118164183b94034429
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
07.01.2025 15:35
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. На Ваш запит про надання пояснень від 03.01.2025 р. повідомляємо:
Постановою КМУ «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 затверджено заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету.
Пунктом 4 Постанови КМУ «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710, рекомендовано органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
На теперішній час, Малоданилівською селищною радою оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено Малоданилівською селищною радою на підставі Проектно-кошторисної документації (Робочий проект Зведений кошторисний розрахунок (додається частково)) № 122/24-ЗКР на «Капітальний ремонт окремої ділянки дорожнього покриття вул. Сонячна, від перехрестя з вул. Джерельна до будинку №9 (включно) в с. Лужок, Харківського району, Харківської області», що підтверджується Експертним звітом (позитивним) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт окремої ділянки дорожнього покриття вул. Сонячна, від перехрестя з вул. Джерельна до будинку №9 (включно) в с. Лужок, Харківського району, Харківської області» № 48816 від 28.10.2024 року, наданим Товариством з обмеженою відповідальністю «Експертиза МВК» (додається) і затвердженим Рішенням позачергової LXV сесії VIII скликання Малоданилівської селищної ради від 01.11.2024 р. №7 (додається).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі опубліковано за посиланнями:
https://mdanylivka-otg.gov.ua/docs/1821308/,
https://rada.info/upload/users_files/04398790/docs/39fe91eea6e38dfc8dd12650a50ad675.pdf
Просимо прийняти обґрунтовані пояснення згідно ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі».
Додатки:
1. Експертний звіт
2. Зведений кошторисний розрахунок
3. Рішення позачергової LXV сесії VIII скликання Малоданилівської селищної ради від 01.11.2024 р. №7
Номер:
5fd5b3179ba34a6e970b30dd6c89d17a
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
06.01.2025 16:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.01.2025 00:00
Опис:
1. У складі кошторисної вартості матеріальних ресурсів враховуються заготівельно-складські витрати, призначені для покриття витрат будівельних організацій на утримання апарату заготівельних служб (відділи постачання, підрозділи виробничо-технологічної комплектації будівельних організацій тощо) та матеріальних базових складів, а також витрат, пов’язаних з втратами, які важко усуваються, і псуванням матеріалів при їх транспортуванні та зберіганні на складах.
Учасником ТОВ «ЛЕГІОНБУД» в тендерній пропозиції надано Відомість ресурсів, в якій відображено заготівельно-складські витрати та надано штатний розпис на 2024 рік, який вступив в дію з 16.03.2024 року, в якому не вказана інформація щодо працівників апарату заготівельних служб (відділи постачання, підрозділи виробничо-технологічної комплектації будівельних організацій тощо) та матеріальних базових складів.
З чого складаються заготівельно-складські витрати?
2. Учасником ТОВ «ЛЕГІОНБУД» в тендерній пропозиції надано Договір поставки від 01.08.2023 №01/0/-235.1, укладений з ТОВ «Виробнича компанія «ВІВАТ», в якому підпунктом 1.2. обумовлено: «Ціна, загальна кількість, сортимент і номенклатуро Товару, який поставляється за Договором, вказуються в Рахунках-фактурах Постачальника (далі – «Рахунок-фактура»). Сторони погодились, що сплачений Покупцем Рахунок-фактура прирівнюється Сторонами до Специфікації та є невід`ємною частиною Договору.».
Чому в тендерній пропозиції учасником ТОВ «ЛЕГІОНБУД» не надано «Рахунок-фактура», який прирівнюється Сторонами до Специфікації та є невід`ємною частиною Договору?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
375380570ae649fe903ec19e23917808
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
09.01.2025 15:49
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. На Ваш запит про надання пояснень від 06.01.2025 р. повідомляємо:
1. Замовник здійснює свої повноваження виключно у рамках чинного законодавства України, а саме Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) з урахуванням Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), Цивільного і Господарського кодексів України.
ДОДАТКОМ 1 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» передбачено, що розрахунок договірної ціни повинен бути у відповідності до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021р. №281 (далі – Настанова). Ціну тендерної пропозиції слід визначати відповідно до технічної специфікації, технології виконання робіт, вартості використання конкретних матеріалів і конструкцій, якості будівельно-монтажних робіт, а також з дотриманням діючих норм і правил виконання робіт, технічною експлуатації будівельної техніки і безпечних умов праці.
Згідно з п.4.13 Настанови - Заготівельно-складські витрати розраховуються за відсотком до кошторисної вартості матеріалів франко-приоб’єктний склад і є лімітом коштів на відшкодування цих витрат підряднику:
а) для будівельних матеріалів, у тому числі арматури стрижневої і дротяної, закладних та накладних деталей, санітарно-технічних і електротехнічних матеріалів, виробів та комплектів (крім металевих комплектів) — 2 % від суми відпускної ціни та транспортних витрат; б) для металевих комплектів, металевих виробів (металеві труби, двотавр, швелер,кутик, лист, полоса) — 0,75 % від суми відпускної ціни та транспортних витрат. Маса заготівельно-складських витрат, визначена за наведеними показниками, у середньому забезпечує покриття зазначених витрат.
Згідно з п.5.10 Настанови - Ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів.
У ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) окремим розділом враховуються також кошти на покриття витрат, пов’язаних з придбанням та доставкою на об’єкт будівництва устаткування, меблів та інвентарю, забезпечення яким покладається на учасника процедури закупівлі (підрядника).
Витрати з транспортування матеріальних ресурсів розраховуються на підставі їх нормативної кількості, відстані перевезень та чинних тарифів.
Якщо перевезення планується здійснювати власними транспортними засобами учасника процедури закупівлі (підрядника), витрати з транспортування матеріальних ресурсів визначаються на підставі розрахунків вартості перевезень за 1 т на необхідну відстань відповідними транспортними засобами. Загальновиробничі та адміністративні витрати, а також прибуток враховуються в ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні) в цілому по об’єкту будівництва і обчислюються з урахуванням трудовитрат робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні власного автомобільного транспорту. Заготівельно-складські витрати розраховуються виходячи з відповідних статей цих витрат та обсягів матеріальних ресурсів, які зберігаються на складах та застосовуються безпосередньо на об’єкті будівництва, потужності організації та обсягів робіт по цьому об’єкту будівництва або за домовленістю сторін за відсотковими показниками, передбаченими в інвесторській кошторисній документації, що обумовлюється договором.
Звертаємо Вашу увагу, що Учасником ТОВ «ЛЕГІОНБУД» у складі тендерної пропозиції надано Договір оренди №3112 від 31.12.2022 р., яким передбачено оренду Асфальтованої площадки площею - 1 000 м2 для базування техніки та складання будівельних матеріалів. Місце розташування – Харківська область, Харківський р-н, селище міського типу Пісочин, вулиця Автомобільна, будинок 3-А/2.
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям згідно із законодавством.
Відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеним критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Отже, у ДОДАТКУ 2 до тендерної документації Замовником встановлені Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію Учасників про відповідність їх таким критеріям. Жодних вимог щодо наявності у Учасника комірника, або працівників відділу постачання тощо, які повинні бути відображені у штатному розкладі – не встановлено. Відповідно вимагати, або ставити запитання Учаснику, Замовник не має права у відповідності до чинного Законодавства.
Також звертаємо Вашу увагу, що жоден правовий акт не містить вимоги в обов’язковому порядку, мати на підприємстві відділи постачання, підрозділи виробничо-технологічної комплектації будівельних організацій тощо.
Ще раз наголошуємо - Замовник здійснює свої повноваження виключно у рамках чинного законодавства України.
2. Згідно з пунктом 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає:
умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;
викладена іншою мовою (мовами), ніж мова (мови), що передбачена тендерною документацією;
є такою, строк дії якої закінчився;
є такою, ціна якої перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, визначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, якщо замовник у тендерній документації не зазначив про прийняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, та/або не зазначив прийнятний відсоток перевищення або відсоток перевищення є більшим, ніж зазначений замовником в тендерній документації;
не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
ДОДАТКОМ 1 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» передбачено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції вимогам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, крім іншого:
- оригінал або копію договору/договорів - оригінал або копію договору/договорів поставки/купівлі продажу тощо на Щебінь фракції 40-70 мм та ЩПС фракції 0,05-40(С7,С8) марка М1000 і більше. Зазначений договір/договори має/мають містити конкретне посилання на назву, тип (марку) матеріалу і бути чинним на дату розкриття тендерної пропозиції та протягом строку виконання робіт за предметом закупівлі;
Учасник ТОВ «ЛЕГІОНБУД» у складі тендерної пропозиції надав Договір поставки від 01.08.2023 року №01/08-235.1, укладений з ТОВ «Виробнича компанія «ВІВАТ», в якому пунктом 1.1. обумовлено: «В порядку та на умовах, визначених цим Договором, Постачальник зобов'язується передати у власність Покупця, а Покупець в порядку та на умовах, визначених цим Договором, зобов'язується прийняти й оплатити товар, зазначений у Рахунку-Фактурі (далі - «Товар»).»
Пунктом 1.2. обумовлено: «Ціна, загальна кількість, асортимент, сортамент і номенклатура Товару, який поставляється за Договором, вказуються в Рахунках-фактурах Постачальника (далі – «Рахунок-фактура»). Сторони погодились, що сплачений Покупцем Рахунок-фактура прирівнюється Сторонами до Специфікації та є невід`ємною частиною Договору.»
Звертаємо увагу, що саме зазначено у п.1.2. СПЛАЧЕНИЙ Покупцем Рахунок-фактура прирівнюється Сторонами до Специфікації та є невід`ємною частиною Договору.
Рахунок-фактура – це бухгалтерський документ, який продавець надає покупцеві. У ньому перераховуються послуги, які були надані або товари, які були поставлені і загальна вартість, що підлягає оплаті. Основне значення рахунку-фактури (інвойсу) полягає в тому, щоб повідомити покупця про те, що йому потрібно оплатити надані послуги/товари.
Рахунок-фактура зазвичай виставляється після надання послуг або доставки товарів, але до факту оплати. Вимагати у Учасника рахунок-фактуру ще на моменті розгляду тендерної пропозиції є недоречним і порушує Закон.
Просимо прийняти обґрунтовані пояснення згідно ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі».