-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Електрична енергія (ДК 021:2015 09310000-5- Електрична енергія)
Споживач здійснює плату за послугу з розподілу (передачі) електричної енергії у складі вартості (ціни) електричної енергії Постачальника
Завершена
1 061 410.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 307.05 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 307.05 UAH
Номер:
1853e168ee3b49308e8034b87a20b06e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-01-03-000008
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.01.2025 00:00
Період моніторингу:
03.01.2025 10:48 - 25.01.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
02.01.2025 № 1
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 02.01.2025 № 1
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
10 UA-2024-10-30-008161-a 30.10.2024 Виконавчий комітет Павлоградської міської ради дані автоматичних індикаторів ризиків
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Любов ОПОЛОНИК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями законодавству, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, правомірності відхилення тендерних пропозицій учасників: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДНІПРОЕНЕРГОЗБУТ», ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКРГАЗТРЕЙДИНГ», ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ», ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДА-ЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ІНСОЛ», відповідності тендерної пропозиції ТОВ «ЯСНО+» вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 січня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ПАВЛОГРАДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, (далі – Замовник) UA-P-2024-10-30-009346-a, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 30.10.2024 протокол № 112, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, протокольне рішення уповноваженої особи щодо відхилення тендерних пропозицій учасників: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДНІПРОЕНЕРГОЗБУТ», ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКРГАЗТРЕЙДИНГ», ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ», ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДА¬ЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ІНСОЛ» від 11.11.2024 №118, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЯСНО+» (далі – ТОВ «ЯСНО+»), вимогу про усунення невідповідностей до 12.11.2024, повідомлення про намір укласти договір від 15.11.2024, договір від 28.11.2024 №77721210237П-Т125 на суму 993 453,13 грн. з ПДВ (далі - Договір), пояснення (інформація та документи) Замовника надані 23.01.2025 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 20.01.2025.
Період усунення порушень:
29.01.2025 18:34 - 04.02.2025 00:00
Дата публікації висновку:
29.01.2025 18:34
Запити/Пояснення
Номер:
f4bbc469ac30426aae1472431d9a7003
Назва:
Питання до пояснення
Дата опублікування:
20.01.2025 18:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.01.2025 00:00
Опис:
Питання у файлі
Номер:
96be1ebb23134ac8b3ba61f09a2ad99e
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
23.01.2025 08:24
Опис:
Виконавчий комітет Павлоградської міської ради, межах проведення моніторингу закупівлі «Електрична енергія (ДК 021:2015 09310000-5- Електрична енергія)» (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-30-008161-a, надає пояснення на запит від 20.01.2025 р.
1. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. №710 «Про ефективне використання державних коштів» головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єкти господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів повинні забезпечити:
- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі розроблені відповідно до наявної потреби, електропостачальник повинен забезпечити поставку електричної енергії на об’єкти замовника Виконавчий комітет Павлоградської міської ради, які знаходяться за адресою: м.Павлоград, вул. Соборна, 95; м.Павлоград, вул. Центральна, 90, м.Павлоград, вул. Шевченка, 61А, м.Павлоград, вул. Шевченка, 132/1 та підключений до місцевих розподільчих мереж на території оператора системи розподілу (ОСР) АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі», технічні та якісні характеристики якої повинні відповідати нормам чинного на території України законодавства, державним, міжнародним стандартам та вимогам державної політики України в галузі захисту довкілля.
Кількісною характеристикою предмета закупівлі є обсяг споживання електричної енергії. За одиницю виміру кількості електричної енергії приймається кіловат-година, яка дорівнює кількості енергії, спожитої пристроями потужністю в один кіловат протягом однієї години. Обсяг, необхідний для забезпечення діяльності та власних потреб об’єктів замовника, та враховуючи обсяги споживання попереднього календарного року, з урахуванням потреб замовника становить 110000 кВт*год на 2025р.
Якість електричної енергії (ЯЕ), що передається Постачальником Споживачу, має відповідати вимогам, установленим державними стандартами (ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності»). Оцінка відповідності показників ЯЕ проводиться на проміжку розрахункового періоду, рівного 24 годинам.
Розмір бюджетного призначення: 1061410,00 грн., закупівля проводилася на очікувану вартість відповідно до проекту рішення міської ради «Про бюджет Павлоградської міської територіальної громади на 2025 рік».
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом споживання (річного та місячного) електричної енергії за календарний рік (бюджетний період) з урахуванням потреб замовника. Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. При цьому розрахунок очікуваної вартості проводився з урахуванням даних Державного підприємства «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua), аналізу цін електропостачальників на електричну енергію на дату формування очікуваної вартості предмета закупівлі, який здійснювався з використанням веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель prozorro.gov.ua (за кодом Закупівельного словника 09310000-5 "Електрична енергія"). До ціни електричної енергії включена вартість електричної енергії, закупованої електропостачальником на оптовому ринку електричної енергії, послуги з передачі електричної енергії, послуги з розподілу електричної енергії, націнка електропостачальника та всі визначені законодавством податки та збори. З метою забезпечення прозорого механізму формування цін тендерних пропозицій учасників було застосовано формульне ціноутворення, а саме:
Ціна (Ці) складається із таких компонентів:
Ці = (ЦРДН + Т + Р+ Цп)*1,2 , де:
ЦРДН – середньозважена ціна закупівлі електричної енергії на ринку «на добу наперед», яка визначається з урахуванням оперативних даних щодо погодинних цін на ринку «на добу наперед» у місяці на дату формування рахунку (Ціна закупівлі електричної енергії на ринку «на добу наперед» також включає всі обов’язкові податки (крім ПДВ, що обліковується окремо), збори та платежі, що передбачені законодавством, зокрема Правилами ринку, Правилами ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку та іншими нормативними документами (за результатами аукціону ЦРДН складає ______________(1) та дорівнює середньозваженому значенню вартості електричної енергії для визначеного періоду на ринку «на добу наперед» (далі – РДН), за даними опублікованими на сайті Оператора ринку (ДП «Оператор ринку»);
Т – ціна (тариф) послуг оператора системи передачі (ціна регульованих послуг) - 0,52857(2) грн/кВт*год;
Р – ціна (тариф) послуг n-го оператора системи розподілу (регульована ціна), грн/кВт*год. Застосовується в залежності від ступеня напруги (1-й або 2-й клас) та оператора системи розподілу до якого приєднані відповідні площадки вимірювання Споживача - 1,32803(3) грн/кВт*год;
Цп – ціна додаткових послуг, пов’язаних з постачанням електричної енергії споживачу ______________ .
1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ-20 %)
Значення 1, 2, 3
1 Для розрахунку необхідно використовувати середньозважене значення вартості електричної енергії на ринку «на добу наперед» (далі – РДН), за даними опублікованими на сайті Оператора ринку (ДП «Оператор ринку») для визначеного періоду, а саме з 01.10.2024 до 31.10.2024 ( за жовтень 2024 р).
2. Ціна (тариф) послуг оператора системи передачі (регульована ціна), визначена постановою НКРЕКП від 09.12.2023 № 2322 «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2024 рік».
3. Ціна (тариф) послуг оператора системи розподілу АТ «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (регульована ціна) визначена постановою НКРЕКП 09.12.2023 № 2326 «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії АТ «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» із застосуванням стимулюючого регулювання та для 2 класу напруги.
2. На виконання вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. №710 «Про ефективне використання державних коштів» виконавчим комітетом Павлоградської міської ради було оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, шляхом розміщення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення Оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2024-10-30-008161-a. Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі: https://pavlogradmrada.dp.gov.ua/tenders/informaciya-shhodo-zakupivel/ob%d2%91runtuvannya-tekhnichnikh-ta-yakisnikh-kharakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-priznachennya-ochikuvano%d1%97-vartosti-predmeta-zakupivli-elektrichna-energiya-dk-0212015-093.html.
3. За результатами закупівлі за предметом «Електрична енергія (ДК 021:2015 09310000-5- Електрична енергія)», ID: UA-2024-10-30-008161-a, було укладено ДОГОВІР № 77721210237П-Т125 про постачання електричної енергії споживачу від 28.11.2024 р, термін дії якого до 31.12.2025 р., строк (термін) поставки товару: з 01.01.2025 по 31.12.2025 року, отже на даний час договір виконується.
Додаток: Аналіз цін на аналогічний товар з використанням системи Прозорро (жовтень 2024 року) - на 1 арк. в 1 прим.