-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Капітальний ремонт (аварійно-відновлювальний) частини приміщень, укриття, частини інженерних мереж та частини покрівлі будівлі Дергачівської окружної прокуратури, за адресою: м. Дергачі, вул. Європейська, буд. 63
Завершена
2 054 216.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 271.08 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 271.08 UAH
Номер:
c8d71377df0a482a8df5d09fc98ca33a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-11-19-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.11.2024 00:00
Період моніторингу:
19.11.2024 17:14 - 11.12.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
18.11.2024 213
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка В.о. заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби
Кононенко Ю.С. від 18.11.2024 року
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 18.11.2024 № 213
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
2 UA-2024-10-17-015718-a 17.10.2024 дані автоматичних індикаторів ризиків
В.о.заступника начальника відділу
контролю у сфері закупівель Юлія КОНОНЕНКО
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю; дотримання вимог Постанови № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 грудня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Харківської обласної прокуратури (далі – Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 17.10.2024 року; реєстр отриманих тендерних пропозицій від 01.11.2024 року, тендерну пропозицію учасника ТОВ "АВЄГА"; протокол уповноваженої особи Замовника від 04.11.2024 № 90-ВТ, договір від 11.11.2024 №11-11 (далі – Договір), додаткову угоду від 11.11.2024 № 1 до Договору, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 03.12.2024 року.
Період усунення порушень:
05.12.2024 17:50 - 11.12.2024 00:00
Дата публікації висновку:
05.12.2024 17:50
Запити/Пояснення
Номер:
9f438829e37a4555926851c5cf70f0dd
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
28.11.2024 12:18
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.12.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт (аварійно-відновлювальний) частини приміщень, укриття, частини інженерних мереж та частини покрівлі будівлі Дергачівської окружної прокуратури, за адресою: м. Дергачі, вул. Європейська, буд. 63», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
3e32351cb0c4474bb35e105ff6c1147f
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
03.12.2024 16:41
Опис:
Цим надаємо відповідь на запит про надання пояснень Північно-східного офісу Держаудитслужби від 28.11.2024 року щодо закупівлі: «Капітальний ремонт (аварійно-відновлювальний) частини приміщень, укриття, частини інженерних мереж та частини покрівлі будівлі Дергачівської окружної прокуратури, за адресою: м. Дергачі, вул. Європейська, буд. 63», (далі – Запит), проведеної Замовником – Харківською обласною прокуратурою (далі – Замовник).
Закупівля робіт: «Капітальний ремонт (аварійно-відновлювальний) частини приміщень, укриття, частини інженерних мереж та частини покрівлі будівлі Дергачівської окружної прокуратури, за адресою: м. Дергачі, вул. Європейська, буд. 63» проведена відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року (зі змінами) (далі - Особливості).
Щодо першого питання повідомляємо наступне.
Предметом даної закупівлі є «Капітальний ремонт (аварійно-відновлювальний) частини приміщень, укриття, частини інженерних мереж та частини покрівлі будівлі Дергачівської окружної прокуратури, за адресою: м. Дергачі, вул. Європейська, буд. 63 (ДК 021:2015: 45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи)». Згідно з пунктом 27 частини першої Закону капітальний ремонт є роботою. Враховуючи вищенаведене, предметом закупівлі є робота.
Разом з тим, відповідно до підпункту 3.2 пункту 3 ДБН А.2.2-3:2014 «СКЛАД ТА ЗМІСТ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА БУДІВНИЦТВО», до будівництва відносять будівництво, реконструкція, капітальний ремонт та технічне переоснащення об'єктів будівництва.
Очікувана вартість предмета закупівлі робіт була визначена Замовником згідно з пунктом 4 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (із змінами) (далі – Методика № 275), з урахуванням Кошторисних норм України, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, відповідно до розробленої та затвердженої кошторисної документації, яка є складової частиною проєктної документації.
Кошторисна документація по об’єкту будівництва: «Капітальний ремонт (аварійно-відновлювальний) частини приміщень, укриття, частини інженерних мереж та частини покрівлі будівлі Дергачівської окружної прокуратури, за адресою: м. Дергачі, вул. Європейська, буд. 63» була розроблена та затверджена відповідно до Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України «Про затвердження Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів» від 16.05.2011 № 45 (у редакції наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 23.03.2012 № 122) (далі – Порядок № 45), та Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 560 (далі – Порядок № 560), з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19.04.2022року № 470 «Про внесення змін до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи».
На виконання вказаних вимог Порядку № 560, була проведена експертиза та за результатами якої Замовником було отримано експертний звіт (позитивний) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом: «Капітальний ремонт (аварійно-відновлювальний) частини приміщень, укриття, частини інженерних мереж та частини покрівлі будівлі Дергачівської окружної прокуратури, за адресою: м. Дергачі, вул. Європейська, буд. 63» від 16 жовтня 2024 року № 48713 (додається).
Таким чином очікувану вартість предмета закупівлі робіт Замовник визначив згідно з Методикою № 275, відповідно до розробленої та затвердженої кошторисної документації, на підставі затвердженого Зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва (додається).
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі розробленої кошторисної документації, зокрема затверджено дефектний акт – документ, який підтверджує необхідність виконання капітального ремонту об’єкта та у якому міститься перелік та обсяг робіт, які необхідні для виконання, їх кількість та одиниця виміру. Таким чином, даний документ, який пройшов експертизу у складі документів кошторисної документації, містить узагальнену інформацію щодо обсягів робіт, що необхідно виконати в процесі виконання капітального ремонту. Враховуючи вищезазначене, Замовник у тендерній документації на закупівлю відображає технічні та якісні характеристики предмета закупівлі саме керуючись затвердженим дефектним актом.
Разом з тим, вважаємо за необхідне зазначити, що якісні характеристики предмета закупівлі визначені у відповідності до діючих в Україні державних будівельних норм, стандартів і правил. Якість матеріалів, виробів і конструкцій, що застосовуються в процесі виконання робіт повинні відповідати вимогам відповідних діючих норм і стандартів, про що Замовник зазначив у тендерній документації.
Щодо другого питання повідомляємо наступне.
Замовник на виконання наказу Генерального прокурора від 12.01.2023 № 5б «Про заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів» (зі змінами) та постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 року № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710» оприлюднює на веб-сайті Харківської обласної прокуратури обґрунтування щодо процедур закупівлі, зокрема за наведеним нижче посиланням відображено обґрунтування щодо закупівлі «Капітальний ремонт (аварійно-відновлювальний) частини приміщень, укриття, частини інженерних мереж та частини покрівлі будівлі Дергачівської окружної прокуратури, за адресою: м. Дергачі, вул. Європейська, буд. 63»
https://khar.gp.gov.ua/ua/documents.html?dir_id=116205&libid=100141