-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт харчоблоку Болградського ліцею №2 Болградської міської ради Одеської області, за адресою: м. Болград, пл. 28 Червня, 2». Коригування, ДК 021:2015 код 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація».
ОБҐРУНТУВАННЯ технічних та якісних характеристик, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) оприлюднено на сайті Відділу освіти Болградської міської ради Одеської області. Мова тендерної пропозиції – українська. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад іншою мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загальноприйнятого застосування. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків, коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно, адреси мережі Інтернет, адреси електронної пошти, торговельної марки (знака для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою. Виключення: 1. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу. 2. У випадку надання учасником на підтвердження однієї вимоги кількох документів, викладених різними мовами, та за умови, що хоча б один з наданих документів відповідає встановленій вимозі, в тому числі щодо мови, замовник не розглядає інший(і) документ(и), що учасник надав додатково на підтвердження цієї вимоги, навіть якщо інший документ наданий іноземною мовою без перекладу. Інформація про технічні, якісні та інші характеристики – якість робіт повинна відповідати законодавчо встановленим вимогам, рівню, нормам і стандартам, встановленим на території України, детальніше - згідно умов документації. Критерій оцінки – 100 % ціна
Завершена
3 505 463.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 35 054.63 UAH
мін. крок: 1% або 35 054.63 UAH
Номер:
367915706fa843cd9204c378564fa9ca
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-11-26-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.11.2024 00:00
Період моніторингу:
26.11.2024 17:37 - 18.12.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
25.11.2024
№ 82-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Людмила КОСТЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 25.11.2024 № 82-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
11. UA-2024-10-15-011027-a Дані автоматичних індикаторів ризиків. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, встановлено порушення вимог частини 5 статті 8 Закону та пункту 23 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Арсенал Строй», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення в подальшому виявлених порушень, зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо, а також протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 грудня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Відділу освіти Болградської міської ради Одеської області (далі - Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 24.09.2024 15.10.2024 №71, тендерна пропозиція переможця товариства з обмеженою відповідальністю «Арсенал Строй» (далі - ТОВ «Арсенал Строй»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 31.10.2024 № 80, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 31.10.2024, договір про закупівлю від 07.11.2024 № 183, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 02.12.2024 та 10.12.2024, інформація з власного веб-сайту за посиланням: https://sites.google.com/view/osvitabolgrad/.
Пунктом 23 Особливостей визначено, що Держаудитслужба та її міжрегіональні територіальні органи здійснюють моніторинг процедур закупівель, спрощених закупівель, а також закупівель, за якими в електронній системі закупівель оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель, у порядку, встановленому статтею 8 Закону.
Відповідно до вимог частини 5 статті 8 Закону визначено, що протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Під час здійснення моніторингу закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, 27.11.2024 звернулась через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання, зокрема, інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Проте, Замовником на вказаний запит надано документи (проєктно-кошторисну документацію, дефектні акти, експертний звіт), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, 10.12.2024, тобто на дев’ятий робочий день, а не протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту, чим порушено норми частини 5 статті 8 Закону та пункту 23 Особливостей.
Період усунення порушень:
11.12.2024 17:06 - 26.12.2024 00:00
Дата публікації висновку:
11.12.2024 17:06
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У зв’язку з оприлюдненням висновку по результату здійснення моніторингу ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ та виникненням необхідності його виконання, проведено роз’яснювальну роботу щодо недопущення у подальшому порушення законодавства у частині своєчасності надання відповіді на запит Держаудитслужби.
Дата публікації звіту:
17.12.2024 13:04
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Замовником порушення усунуто шляхом проведення роз'яснювальної роботи.
Дата публікації:
19.12.2024 16:26
Запити/Пояснення
Номер:
749f664447544e558c892154c872f6bd
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
27.11.2024 17:04
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.12.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Капітальний ремонт харчоблоку Болградського ліцею №2 Болградської міської ради Одеської області, за адресою: м. Болград, пл. 28 Червня, 2» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-15-011027-a), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Відповідно до пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно із частиною 10 статті 11 Закону рішення уповноваженої особи (тендерного комітету) оформлюється протоколом.
Враховуючи вищевикладене, надайте інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «Арсенал Строй» на відповідність тендерній документації Відділу освіти Болградської міської ради Одеської області (далі – Замовник) з наданням документального підтвердження (протоколу, рішення).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
2456a9c6a39f4100b644c29e996e1a10
Назва:
Надання пояснення по суті запиту.
Дата опублікування:
02.12.2024 13:44
Опис:
1. Щодо надання інформації та відповідних документів (комерційних пропозицій від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі, проєктно-кошторисної документації (інвесторської), технічного завдання, дефектних актів, експертних звітів тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості:
Перед початком відкритих торгів з особливостями, Замовник готує тендерну документацію, в якій надає детальний перелік та обсяг робіт, зазначені у інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмету закупівлі (технічній специфікації). Відповідний перелік робіт, технічні та якісні характеристики відповідають рішенням проектно-кошторисної документації. При цьому, якщо у технічній специфікації до тендерної документації є посилання на конкретні торговельні марки чи фірми, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, то такі посилання слід читати з виразом «або еквівалент».
Очікувана вартість закупівлі робіт визначена з урахуванням чинних нормативно-правових актів, відповідно до розробленої проектно-кошторисної документації на підставі вартісних даних зведеного кошторисного розрахунку комплекс робіт «Капітальний ремонт харчоблоку Болградського ліцею №2 Болградської міської ради Одеської області, за адресою: м. Болград, пл. 28 Червня, 2». Коригування, ДК 021:2015 код 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація».
При цьому звертаємо Вашу увагу, що ціни на матеріальні ресурси (будівельні матеріали) тощо, визначені у проектно-кошторисній документації, яка розроблялась проектною організацією з врахування чинного законодавства України та підзаконних нормативно-правових актів, настанов та правил.
2. Щодо надання інформацію про оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду:
Повідомляємо, що обґрунтування технічних та якісних характеристик, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) оприлюднено на сайті Відділу освіти Болградської міської ради Одеської області, посилання: https://sites.google.com/view/osvitabolgrad/
3. Щодо надання інформації чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «Арсенал Строй» на відповідність тендерній документації Відділу освіти Болградської міської ради Одеської області з наданням документального підтвердження (протоколу, рішення):
Повідомляємо, що фактів встановлення формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «Арсенал Строй» на відповідність тендерній документації Відділу освіти Болградської міської ради Одеської області встановлено не було.
Номер:
996299498f2e4254bac5cdc64212862f
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
02.12.2024 15:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.12.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Капітальний ремонт харчоблоку Болградського ліцею №2 Болградської міської ради Одеської області, за адресою: м. Болград, пл. 28 Червня, 2» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-15-011027-a), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні документів.
Надайте документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
b45d9342a9ec4660af81f925fc96da1c
Назва:
Відповідь по суті запиту
Дата опублікування:
11.12.2024 11:58
Опис:
У зв'язку з технічним збоєм у електронній системі закупівель та неможливістю станом на 10.12.2024 року відображення запиту від 02.12.2024 року Держаудитслужби у електронному кабінеті Замовника "Держзакупівлі онлайн! dzo.com.ua (а відображення лише у системі prozorro) і відповідно відсутності технічної можливості у електронному кабінеті замовника надати відповідь у відповідному функціоналі, завантажуємо 11.12.2024 року документи на запит від 02.12.2024 року (після оновлення даних у електронному кабінеті замовника).
Номер:
e8d13b432f4b4d5e9b53adee493fcf64
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
10.12.2024 12:38
Опис:
У зв'язку з технічним збоєм у електронній системі закупівель та неможливістю станом на 10.12.2024 року відображення запиту від 02.12.2024 року Держаудитслужби у електронному кабінеті Замовника (а відображення лише у системі prozorro) і відповідно відсутності технічної можливості надати відповідь у відповідному функціоналі, завантажуємо документи на запит від 02.12.2024 року у розділі "надання пояснення з власної ініціативи". Додатково інформуємо, що Замовником направлено Лист до електронного майданчику " Держзакупівлі онлайн" dzo.com.ua щодо виправлення вказаної технічної невідповідності та синхронізації інформації з центральною базою даних prozorro.