-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Лозівський ліцей № 12» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, м. Лозова, мікрорайон 1, будинок 30)
Завершена
78 717 436.80
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 787 174.37 UAH
мін. крок: 1% або 787 174.37 UAH
Номер:
f74f095b2b2b4d95929e908bd56b318e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-01-13-000094
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.01.2025 00:00
Період моніторингу:
13.01.2025 21:42 - 04.02.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
13.01.2025 № 7
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 13.01.2025 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 13.01.2025 № 7
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
4. UA-2024-10-10-009470-a 10.10.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостям установлено порушення вимог абзацу 9 пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом установлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; розгляду тендерної пропозиції КОНСОРЦІУМ «БУДМОНТАЖ ГРУП КОНСТРАКШН»; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом оприлюднення документального підтвердження відповідності технічних характеристик генератора дизельного DAREX-ENERGY DE-55RS (маса=109), запропоновано до постачання переможцем торгів, вимогам технічного завдання тендерної документації (зокрема в частині об’єму паливного баку), а у разі неможливості оприлюднення, припинити виконання зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області (далі – Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2024-10-10-009470-a; тендерну документацію Замовника, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 10.10.2024 № 92; тендерну пропозицію КОНСОРЦІУМ «БУДМОНТАЖ ГРУП КОНСТРАКШН» (далі – учасник, переможець»); реєстр пропозицій, протокол розкриття від 07.11.2024, вимогу про усунення невідповідностей; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.11.2024 №114 про визначення переможця КОНСОРЦІУМ «БУДМОНТАЖ ГРУП КОНСТРАКШН», повідомлення про намір укласти договір під час застосування процедури відкритих торгів з особливостями від 07.11.2024; договір від 21.11.2024 №544 на загальну суму 78 644 342,50 грн (далі – Договір), додаткові угоди від 25.11.2024 №1 та від 27.12.2024; пояснення Замовника, отримані 17.01.2025, 23.01.2025 та 28.01.2025 через електронну систему закупівель на запити Північно-східного офісу Держаудитслужби.
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостям встановлено наступне.
На порушення вимог абзацу 9 пункту 28 Особливостей Замовником у тендерній документації для об’єднання учасників як учасника процедури закупівлі замовником не зазначено умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників об’єднання підставам, визначеним пунктом 47 цих особливостей.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східного офісу Держаудитслужби від 15.01.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника за поясненням з метою отримання інформації стосовно вищевикладеного.
На зазначений запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від Замовник 17.01.2025 оприлюднив пояснення зокрема наступного змісту: « Звертаємо вашу увагу, що у пп. 1.7. п. 1 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку 1 Тендерної документації зазначено наступне:«1.7. Для об’єднання учасників як учасника процедури закупівлі замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників об’єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним пунктом 47 цих особливостей. У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації».
Однак, зазначене пояснення не спростовує наявність порушення, оскільки тендерна документація ПО СУТІ не містить вимог щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників об’єднання підставам, визначеним пунктом 47 цих особливостей.
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції учасника КОНСОРЦІУМ «БУДМОНТАЖ ГРУП КОНСТРАКШН» встановлено наступне.
Вимогами Додатку 3 до тендерної документації (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Лозівський ліцей № 12» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, м. Лозова, мікрорайон 1, будинок 30)) обумовлено «Придбання устаткування. Електротехнічні рішення ВРП» ( пункт 2-1-7) Дизель-генераторна установка BD 40 GX-800L, 40 кВА, в кожусі з баком на 800л, 380В, 3 фази в комплекті із шафою АВР.
Проте, учасником КОНСОРЦІУМ «БУДМОНТАЖ ГРУП КОНСТРАКШН» в тендерній пропозиції надано Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю №02-01-06 «Придбання устаткування. Електричні рішення Захисна споруда цивільного захисту», в якому до вартості робіт по предмету закупівлі включено придбання Генератора дизельного DAREX-ENERGY DE-55RS; (маса=109), що не відповідає вимогам тендерної документації.
З огляду на викладене, Замовнику надано питання стосовно того, яким чином Замовником встановлено відповідність Генератора дизельного DAREX-ENERGY DE-55RS вимогам ТЕХНІЧНОГО ЗАВДАННЯ, яким передбачено Дизель-генераторну установку BD 40 GX-800L, 40 кВА, в кожусі з баком на 800л, 380В, 3 фази в комплекті із шафою АВР. Крім того, до пояснення необхідно надати підтверджуючі документи щодо відповідності Генератора дизельного DAREX-ENERGY DE-55RS вимогам ТЕХНІЧНОГО ЗАВДАННЯ, наведеного в Додатку 3 до тендерної документації.
На зазначений запит Північно-східного офісу Держаудитслужби 28.01.2025 Замовник оприлюднив пояснення зокрема наступного змісту: «...Замовником 31.10.2024 року було направлено лист № 01-18/2430 від 31.10.2024 до ТОВ «АК «СХІД-ПРОЕКТ», що є розробником проєктної документації, з метою надання пояснення щодо того, чи являється Генератор дизельний DAREX-ENERGY DE-55RS; (маса=109) еквівалентом Дизель-генераторної установки BD 40 GX-800L, 40 кВА, в кожусі з баком на 800л, 380В, 3 фази в комплекті із шафою АВР. ТОВ «АК «СХІД-ПРОЕКТ» на вищевказаний запит надано лист № б/н від 31.10.2024 року (додається)…».
Однак, відповідь Замовника надана через електронну систему закупівель 23.01.2025, а також відповідь на повторний запит 28.01.2025 по суті не містить пояснення щодо документального підтвердження технічних характеристик Генератора дизельного DAREX-ENERGY DE-55RS; (маса=109), а також не містить підтвердження його відповідності Дизель-генераторній установці BD 40 GX-800L, 40 кВА, в кожусі з баком на 800л, що є порушенням вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
Водночас, дослідження інформації, розміщеної у вільному доступі (https://darex.com.ua/DE-55RS-Zn/) встановлено, що об’єм паливного баку для Дизельного генератора DE-55RS-Zn 40 кВт становить 90 л, що не відповідає технічним вимогам Замовника.
Враховуючи, що до моніторингу Замовником не надано документи, що містять технічні характеристики запропонованого учасником до установки генератора дизельного DAREX-ENERGY DE-55RS; (маса=109), підтвердити відповідність тендерної пропозиції учасника КОНСОРЦІУМ «БУДМОНТАЖ ГРУП КОНСТРАКШН» вимогам технічного завдання, наведеного в Додатку 3 до тендерної документації, в частині відповідності технічних характеристик вищезазначеного генератора дизельного, не надається можливим.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Період усунення порушень:
04.02.2025 19:23 - 19.02.2025 00:00
Дата публікації висновку:
04.02.2025 19:23
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу UA-M-2025-01-13-000094 закупівлі за кодом ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Лозівський ліцей № 12» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, м. Лозова, мікрорайон 1, будинок 30), а саме надання документального підтвердження відповідності технічних характеристик генератора дизельного DAREX-ENERGY DE-55RS (маса=109), запропоновано до постачання переможцем торгів, вимогам технічного завдання тендерної документації (зокрема в частині об’єму паливного баку) (додається).
Дата публікації звіту:
11.02.2025 14:51
Запити/Пояснення
Номер:
e8846ae3fd464adaa3fd103270fd58dc
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
15.01.2025 15:05
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.01.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Лозівський ліцей № 12» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, м. Лозова, мікрорайон 1, будинок 30)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-10-10-009470-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Замовником у тендерній документації не зазначено, що для об’єднання учасників як учасника процедури закупівлі замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників об’єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним пунктом 47 цих особливостей.
4. На виконання вимог пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації учасником КОНСОРЦІУМ «БУДМОНТАЖ ГРУП КОНСТРАКШН» в тендерній пропозиції надано Довідку про наявність у Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 06.11.2024 №06-11-2024/14.
Підпунктом 3.2. Додатку 1 до тендерної документації обумовлено, що для підтвердження інформації, наданої в довідці про досвід виконання аналогічного(их) договору(ів) учасник повинен надати копію(ї) договору(ів) та додатків до нього(них), відгук(и) на нього(них) від контрагентів, що зазначені у вказаній довідці та сканкопії оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт по аналогічному(ним) договору(ам), зазначеному(ним) у довідці.
Проте, учасником КОНСОРЦІУМ «БУДМОНТАЖ ГРУП КОНСТРАКШН» в тендерній пропозиції надано підтверджуючі документи лише по одному договору, укладеному з ДП України «Міжнародний дитячій центр «Артек», тоді як в вищевказаній довідці зазначено два договори.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
c4626ccbf5d9400e8bf10990bd0c525b
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
17.01.2025 16:12
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Лозівський ліцей № 12» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, м. Лозова, мікрорайон 1, будинок 30)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-10-10-009470-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23 Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області повідомляє наступне:
1. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості згідно ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Лозівський ліцей № 12» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, м. Лозова, мікрорайон 1, будинок 30) проводилося відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації з позитивним експертним звітом від 27.12.2023 № 231220-04/А (додається) та затвердженого Наказом Управляння освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області від 28.12.2023 № 255 з урахуванням «Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» та «Настанови з визначення вартості будівництва» затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 р. № 281.
2. Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості: https://www.lozovaosvita.com/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C-%D1%82%D0%B0-%D1%96%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B0-%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BA%D1%80%D0%B8%D1%82%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C/%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D1%96%D1%87%D0%BD%D1%96-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96/
3. Звертаємо вашу увагу, що у пп. 1.7. п. 1 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку 1 Тендерної документації зазначено наступне:
«1.7. Для об’єднання учасників як учасника процедури закупівлі замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників об’єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним пунктом 47 цих особливостей.
У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації».
4. На виконання вимог пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації учасником КОНСОРЦІУМ «БУДМОНТАЖ ГРУП КОНСТРАКШН» в тендерній пропозиції надано Довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного(их) за предметом закупівлі договору(ів) від 06.11.2024 №06-11-2024/14. Підпунктом 3.2. Додатку 1 до тендерної документації обумовлено, що для підтвердження інформації, наданої в довідці про досвід виконання аналогічного(их) договору(ів) учасник повинен надати копію(ї) договору(ів) та додатків до нього(них), відгук(и) на нього(них) від контрагентів, що зазначені у вказаній довідці та сканкопії оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт по аналогічному(ним) договору(ам), зазначеному(ним) у довідці.
Замовник зазначає, що учасником надано всі перелічені вами документи у тендерній пропозиції (додаються).
Номер:
c759f73d92f247499094061e3563275e
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
20.01.2025 14:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.01.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Лозівський ліцей № 12» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, м. Лозова, мікрорайон 1, будинок 30)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-10-10-009470-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Додатком 3 до тендерної документації ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Лозівський ліцей № 12» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, м. Лозова, мікрорайон 1, будинок 30) обумовлено «Придбання устаткування. Електротехнічні рішення ВРП» ( пункт 2-1-7) Дизель-генераторна установка BD 40 GX-800L, 40 кВА, в кожусі з баком на 800л, 380В, 3 фази в комплекті із шафою АВР.
При цьому, учасником КОНСОРЦІУМ «БУДМОНТАЖ ГРУП КОНСТРАКШН» в тендерній пропозиції надано Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю №02-01-06 «Придбання устаткування. Електричні рішення Захисна споруда цивільного захисту», до якого включено Генератор дизельний DAREX-ENERGY DE-55RS; (маса=109).
Яким чином Замовником встановлено відповідність Генератора дизельного DAREX-ENERGY DE-55RS вимогам ТЕХНІЧНОГО ЗАВДАННЯ: Дизель-генераторна установка BD 40 GX-800L, 40 кВА, в кожусі з баком на 800л, 380В, 3 фази в комплекті із шафою АВР?
А також до пояснення необхідно надати підтверджуючі документи щодо відповідності Генератора дизельного DAREX-ENERGY DE-55RS вимогам ТЕХНІЧНОГО ЗАВДАННЯ (Додаток 3 до тендерної документації).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
6dbe6fd752e24d42bee84f2b573f7b17
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
23.01.2025 15:16
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Лозівський ліцей № 12» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, м. Лозова, мікрорайон 1, будинок 30)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-10-10-009470-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області повідомляє наступне:
1. Додатком 3 до тендерної документації ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Лозівський ліцей № 12» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, м. Лозова, мікрорайон 1, будинок 30) обумовлено придбання Дизель-генераторної установки BD 40 GX-800L, 40 кВА, в кожусі з баком на 800л, 380В, 3 фази в комплекті із шафою АВР. Учасником КОНСОРЦІУМ «БУДМОНТАЖ ГРУП КОНСТРАКШН» в тендерній пропозиції надано Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю №02-01-06 «Придбання устаткування. Електричні рішення Захисна споруда цивільного захисту», до якого включено Генератор дизельний DAREX-ENERGY DE-55RS; (маса=109).
У Додатку 3 тендерної документації зазначено про те, що «У цій документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…«або еквівалент»».
Замовником 31.10.2024 року було направлено лист № 01-18/2430 від 31.10.2024 до ТОВ «АК «СХІД-ПРОЕКТ», що є розробником проєктної документації, з метою надання пояснення щодо того, чи являється Генератор дизельний DAREX-ENERGY DE-55RS; (маса=109) еквівалентом Дизель-генераторної установки BD 40 GX-800L, 40 кВА, в кожусі з баком на 800л, 380В, 3 фази в комплекті із шафою АВР.
ТОВ «АК «СХІД-ПРОЕКТ» на вищевказаний запит надано лист № б/н від 31.10.2024 року (додається).
З огляду на вищезазначене, Учасником у тендерній пропозиції надано еквівалент, що у повному обсязі відповідає умовам тендерної документації.
2. Пунктом 17.4. Додатку 1 тендерної документації зазначено наступне:
«17.4. Пунктом 3 Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування передбачено: «Під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом. У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, вартість яких у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону».
Враховуючи викладене вище, у разі якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, вартість яких у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.», а також відповідно до п.13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, що затверджений Постановою Кабінету МіністрівУкраїни від 2 серпня 2022 р. № 861, Замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ ENISO 9001:2018 (ENISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Учасник процедури закупівлі надає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (ENISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності щодо товарів, що передаються замовнику та вартість яких у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.»
Учасником у складі тендерної пропозиції надано копію сертифіката на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2015, зареєстрований у Реєстрі органу з сертифікації 23 травня 2023 рогу за № 80108.СУЯ.149-23 (додається).
Номер:
77dc0e4636904b6fa70834cc43c06171
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
23.01.2025 16:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.01.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Лозівський ліцей № 12» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, м. Лозова, мікрорайон 1, будинок 30)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-10-10-009470-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 20.01.2025 Управлінням освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області надано листа ТОВ «Архітектурна компанія «СХІД-ПРОЕКТ» від 31.10.2024 щодо заміни дизельного генератора у складі проектної документації: «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Лозівський ліцей № 12» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, м.Лозова, мікрорайон 1, будинок 30» Дизель-генераторна установка BD 40 GX-800L, 40 кВА, в кожусі з баком на 800л, 380В, 3 фази в комплекті із шафою АВР на DAREX-ENERGY DE-55RS; (маса=109).
Необхідно надати технічні документи виробника (технічні паспорти), що підтверджують технічні характеристики DAREX-ENERGY DE-55RS; (маса=109).
Також надати пояснення, які зобов`язання між ТОВ «Архітектурна компанія «СХІД-ПРОЕКТ» та Управлінням освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області щодо закупівлі «ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Лозівський ліцей № 12» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, м. Лозова, мікрорайон 1, будинок 30)».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
63deba44f8944a9d9e14fc09115171fb
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
28.01.2025 13:41
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015-45210000-2 – Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Лозівський ліцей № 12» Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, м. Лозова, мікрорайон 1, будинок 30)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-10-10-009470-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області повідомляє наступне:
1. Пунктом 17.4. Додатку 1 тендерної документації зазначено:
«17.4. Пунктом 3 Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування передбачено: «Під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом. У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, вартість яких у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону».
Враховуючи викладене вище, у разі якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, вартість яких у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.», а також відповідно до п.13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, що затверджений Постановою Кабінету МіністрівУкраїни від 2 серпня 2022 р. № 861, Замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ ENISO 9001:2018 (ENISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Учасник процедури закупівлі надає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (ENISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності щодо товарів, що передаються замовнику та вартість яких у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.»
Учасником у складі тендерної пропозиції надано копію сертифіката на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2015, зареєстрований у Реєстрі органу з сертифікації 23 травня 2023 рогу за № 80108.СУЯ.149-23 (додається).
Отже, умовами тендерної документації не передбачено надання технічних документів виробника (технічні паспорти), що підтверджують технічні характеристики DAREX-ENERGY DE-55RS; (маса=109).
2. Між ТОВ «Архітектурна компанія «СХІД-ПРОЕКТ» та Управлінням освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області укладено договірні відносини ( Договір № 602 від 18.12.2023 року) на розробку проєктно-кошторисної документації по об'єкту : "Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу "Лозівський ліцей № 12" Лозівської міської ради Харківської області, за адресою: Харківська область, м. Лозова, мікрорайон 1, будинок 30".