-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт на об'єкті: "Реконструкція харчоблоку 33СО «Солонянський ліцей» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області, за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт Солоне, вул. Шевченко, будинок 33"
Завершена
199 818.94
UAH без ПДВ
Номер:
e7e77c2748ce4929abf4ae795e1f776b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-03-04-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.03.2025 00:00
Період моніторингу:
04.03.2025 10:43 - 26.03.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
03.03.2025 № 41
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 03.03.2025 № 41
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
10 UA-2024-10-10-007987-a 10.10.2024 ВІДДІЛ ОСВІТИ СОЛОНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Любов ОПОЛОНИК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди виявлено не встановлення замовником вимог щодо обмежувальних заходів ЄС, правил щодо прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання, вимог щодо прозорості, визнання походження та забезпечення публічності, передбачених статтями 3, 5, 7, 16, 17 Рамкової Угоди.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо приведення у відповідність до вимог статей 3, 5, 7, 16, 17 Рамкової Угоди умов договору про закупівлю, та оприлюднити інформацію щодо не поширення на виконавця робіт обмежувальних заходів ЄС, та дотримання правил щодо прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання в рамках виконання договору про закупівлю, недопущення у подальшому не дотримання вимог Рамкової Угоди та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 березня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ВІДДІЛУ ОСВІТИ СОЛОНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (далі - Замовник) на 2024рік у тому числі UA-P-2024-10-09-011752-a, підстави для здійснення зазначеної закупівлі відповідно до пункту 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату укладення договору) (далі – Особливості), звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, Договір на здійснення технічного нагляду від 09 жовтня 2024 року № 14-ТН07/08 з додатками (далі – Договір № 14-ТН07/08), додаткову угоду від 30 грудня 2024 року № 1 до Договору № 14-ТН07/08 (далі – додаткова угода), пояснення Замовника на запит Східного офісу Держаудитслужби отримане 11.03.2025 через електронну систему закупівель.
З метою здійснення фінансової підтримки України від Європейського Союзу, спрямованої, зокрема на фінансування державного бюджету, стимулювання інвестицій, між Україною та Європейським Союзом підписана Рамкова угода, яку ратифіковано Законом України від 06.06.2024 №3786-ІХ.
Для реалізації ініціативи Європейського Союзу «Ukraine Facility» розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р схвалено План України.
Згідно з Постановою Кабінету України від 15 листопада 2024 року № 1318, Держаудитслужбу визначено органом, який здійснює в установленому законодавством порядку державний фінансовий контроль за видатками, передбаченими у межах виконання Плану України, зокрема під час здійснення публічних закупівель, виплати компенсацій та кредитів.
Постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 120 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військовофізичною підготовкою» (далі – Порядок), згідно із пунктом 2 Порядку, головним розпорядником субвенції є Міністерство освіти і науки України.
Крім того, розподіл коштів вказаної субвенції здійснено на виконання індикатору Плану «Інвестиція 1. Інвестиції в освіту» Міністерством освіти і науки України, відповідальним за впровадження вказаної інвестиції.
Моніторингом встановлено, що фінансування зазначеної закупівлі здійснюється за бюджетною програмою по КПКВК 0611241 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів загальної середньої освіти)».
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13 серпня 2024 року № 763-р (із змінами) (далі – розпорядження КМУ № 763-р) здійснено РОЗПОДІЛ обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів загальної середньої освіти у 2024 році (далі - РОЗПОДІЛ).
Відповідно до РОЗПОДІЛУ обсяг субвенції бюджету Солонянської селищної територіальної громади, у тому числі по об’єкту «Заклад загальної середньої освіти “Солонянський ліцей” Солонянської селищної ради Дніпропетровської області, вул. Шевченко, 33, с-ще Солоне, Дніпровський район, Дніпропетровська область» визначено у сумі 18 062,1 тис. грн. (код бюджету 0451300000).
Відповідно до пункту 3.1 Договору № 14-ТН07/08 договірна вартість робіт за цим Договором в межах інвесторської документації складає 199818,94 грн грн з ПДВ.
Крім того, відповідно до пункту 2 додаткової угоди від 30.12.2024 № 1 до Договору № 14-ТН07/08 строк дії Договору продовжено до 31.05.2025 року, а строк виконання робіт - до 31.03.2025 року.
Враховуючи зазначене, на закупівлю за ID: UA-2024-10-10-007987-a поширюються умови Рамкової угоди.
Статтею 3 Рамкової угоди встановлені обмежувальні заходи Європейського Союзу щодо:
- ненадання коштів або економічних ресурсів прямо або опосередковано Особі, що підпадає під дію обмежувальних заходів, або на її користь (пункт 1 статті 3 Рамкової угоди) шляхом встановлення зобов’язання для всіх реципієнтів коштів, виплачених для здійснення заходів із реалізації реформ та інвестиційних проектів, включених до Плану, або для всіх інших фізичних осіб чи суб’єктів, залучених до їх реалізації. (пункт 11 статті 9 Рамкової Угоди);
- участі Осіб та укладання з ними договорів за результатами закупівлі, що підпадають під дію обмежувальних заходів, шляхом відстеження збігів із даними в санкційному списку ЄС, перш ніж укласти відповідні угоди або здійснити згідно з ними платежі, стосовно кожного виконавця, щоб жодна фізична або юридична особа, суб’єкт або орган, що опосередковано отримає фінансування, не були Особами, що підпадають під дію обмежувальних заходів (стаття 3 Рамкової угоди).
Статтею 5 Рамкової угоди встановлені заходи Європейського Союзу правил щодо прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання:
- участі у закупівлі міжнародних і регіональних організації, фізичних осіб, які є громадянами, і юридичних осіб та укладання з ними договорів за результатами закупівлі, що фактично зареєстровані у прийнятних країнах (частина перша статті 5 Рамкової угоди);
- участі у закупівлі учасників та укладання з ними договорів за результатами закупівлі, пропозиції яких не відповідають умовам, що усі поставки та матеріали повинні походити із прийнятних країн, зазначених у підпунктах (a) та (b) пункту 1 статті 5 Рамкової угоди, крім випадків, коли поставки та матеріали не можуть бути отримані на розумних умовах у жодній із таких країн (пункт третій статті 5 Рамкової угоди);
- участі у закупівлі учасників та укладання з ними договорів за результатами закупівлі з неприйнятних країн (країни, які не визначені пунктом 1 статті 5) не у випадках, передбачених пунктом 8 статті 5 Рамкової Угоди.
Статтею 7 Рамкової угоди встановлені заходи Європейського Союзу щодо внутрішньої системи управління та контролю України, а також зобов’язання щодо протидії неналежному управлінню коштами: участі у закупівлі учасників та укладання з ними договорів за результатами закупівлі, пропозиція яких не містить інформації про найменування підрядника та субпідрядника (імен, прізвищ та дат народження бенефіціарних власників реципієнта коштів, підрядника або субпідрядника), як визначено у Статті 3(6) Директиви Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2015/849 від 20 травня 2015 року (підпункти ii. та iii. пункту 5 статті 7 Рамкової Угоди).
Статтею 16 Рамкової угоди встановлені заходи Європейського Союзу щодо публічності: зазначення емблеми Союзу та здійснення відповідної заяви про фінансування, що містить слова «фінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility» або «співфінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility», зокрема, допущення до участі учасника та укладення договору про закупівлю без аналогічних умов щодо зазначення емблеми Союзу та здійснення відповідної заяви про фінансування, що містить слова «фінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility» або «співфінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility» (пункт 1 статті 16 Рамкової Угоди).
Статтею 17 Рамкової угоди встановлені заходи Європейського Союзу щодо зберігання документів: Україна повинна зберігати протягом п’яти років із дати завершення заходу всі документи, які стосуються процедур закупівель і присудження грантів, договорів, порядки денні, відповідну кореспонденцію та всі відповідні документи стосовно виплат і повернень коштів (пункт 1 статті 17 Рамкової Угоди). Разом з тим, моніторингом встановлено, що Замовником в договорі про закупівлю не враховані визначені вимоги, встановлені статтями 3, 5, 7, 16, 17 Рамкової угоди.
На запит Східного офісу Держаудитслужби від 06.03.2025 щодо здійснення фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024
№ 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility та за рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (із зазначенням кодів програмної класифікації видатків) замовником надано пояснення (інформація, документи від 11.03.2025 про те, що фінансування зазначеної закупівлі здійснено на умовах співфінансування: субвенції з державного бюджету та кошти місцевого бюджету, чи здійснювалось фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету міністрів України від 18березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Faciliti – невідомо.
2. Висновок про наявність (із зазначенням переліку статей, пунктів нормативно-правових актів, що були порушені) або відсутність порушення (порушень) законодавства.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди виявлено не встановлення замовником вимог щодо обмежувальних заходів ЄС, правил щодо прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання, вимог щодо прозорості, визнання походження та забезпечення публічності, передбачених статтями 3, 5, 7, 16, 17 Рамкової Угоди.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення – порушень не встановлено.
3. Зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель ( у разі наявності таких порушень):
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо приведення у відповідність до вимог статей 3, 5, 7, 16, 17 Рамкової Угоди умов договору про закупівлю, та оприлюднити інформацію щодо не поширення на виконавця робіт обмежувальних заходів ЄС, та дотримання правил щодо прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання в рамках виконання договору про закупівлю, недопущення у подальшому не дотримання вимог Рамкової Угоди та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Період усунення порушень:
26.03.2025 16:43 - 10.04.2025 01:00
Дата публікації висновку:
26.03.2025 16:43
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відділом освіти Солонянської селищної ради розглянуто Висновок Східного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу закупівлі UA-2024-10-10-007987-a Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт на об'єкті: "Реконструкція харчоблоку 33СО «Солонянський ліцей» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області, за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт Солоне, вул. Шевченко, будинок 33" від 26.03.2025 року.
Після отримання вищезазначеного висновку Відділ освіти Солонянської селищної ради листом від 26.03.2025 року № 206/01-25/1-25 звернувся до ФО-П Капустін О.М. про підписання додаткової угоди щодо внесення змін до договору № 14-ТН07/08 від 09.10.2024 року в частині встановлення вимог щодо обмежувальних заходів ЄС, правил щодо прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання, вимог щодо прозорості, визнання походження та забезпечення публічності, передбачених статтями 3, 5, 7, 16, 17 Рамкової угоди.
Закупівля технічний нагляд за виконанням будівельних робіт на об'єкті: «Реконструкція харчоблоку 33СО «Солонянський ліцей» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області, за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт Солоне, вул. Шевченко, будинок 33» ДК 021:2015: 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги здійснювалась відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Постанови від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів, наведеному в Законі та Особливостях його припинення або скасування» (зі змінами та доповненнями), Розпорядженням КМУ від 13 серпня 2024 року № 763-р «Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів загальної середньої освіти у 2024 році» у якому не було вимог щодо дотримання Рамкової Угоди.
Лише 28 лютого 2025 року Міністерство економіки України листом № 3323-04/19127-07 оприлюднили роз’яснення щодо закупівель, що фінансуються за рахунок Ukraine Facility, які мають здійснюватися відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та особливостей закупівель під час воєнного стану, з урахуванням вимог Рамкової угоди між Україною та ЄС.
Тому зазначаємо, що у подальшому відділ освіти Солонянської селищної ради має намір внести зміни до тендерної документації та проекту договору на закупівлі, які здійснюються за видатками, що спрямовуються на виконання програм та заходів, передбачених Планом України з дотриманням вимог Рамкової Угоди і не допускати у подальшому не дотримання вимог Рамкової Угоди.
Фахівець з публічних закупівель прослухала вебінар проведений представниками Міністерства економіки України, Київської школи економіки та ДП “Прозорро” щодо Ukraine Facility, від 25.02.2025 року який доступний за посиланням: https://www.youtube.com/live/NH_vf1F0AT8. В подальшому заплановано навчання (підвищення кваліфікації) відповідальної особи за проведення закупівель.
Дата публікації звіту:
01.04.2025 15:32
Запити/Пояснення
Номер:
a6932030313842be8833b3fc16ded3ce
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
06.03.2025 12:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.03.2025 00:00
Опис:
Питання до пояснення у файлі, що додається
Номер:
cc56ac0fceaf4c609a84621c51c22ceb
Назва:
ДЕРЖАВНІЙАУДИТОРСЬКІЙ СЛУЖБІ УКРАЇНИ СХІДНОМУ ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Начальнику Валентину ДОВГОМУ Заступнику начальника відділу контролю у сфері закупівель Любові ОПОЛОНИК
Дата опублікування:
11.03.2025 17:45
Опис:
У відповідь на Ваш запит від 06.03.2025 щодо моніторингу UA-M-2025-03-04-000004 повідомляємо наступне:
1) Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі, посилання на веб-сайт:
Очікувана вартість закупівлі: Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт на об’єкті: «Реконструкція харчоблоку 33СО «Солонянський ліцей» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області, за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт Солоне, вул. Шевченко, будинок 33» (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) була визначена у відповідності до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», з урахуванням кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації.
Розмір бюджетного призначення, технічні та якісні характеристики по технічному нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті: «Реконструкція харчоблоку 33СО «Солонянський ліцей» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області, за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт Солоне, вул. Шевченко, будинок 33» (ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) було визначено на підставі розробленої та затвердженої проектної документації та експертизи ПКД.
Щодо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:
Повідомляємо, що на сайті відділу освіти https://solo.osv.org.ua розміщено інформацію про закупівлю. Посилання на сайт додається.
2) Чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету міністрів України від 18березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Faciliti – невідомо.
3) Фінансування закупівлі здійснено за рахунок:
- субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів загальної середньої освіти у 2024 році;
- співфінансування з місцевого бюджету.
За КПКВК МБ 0611242 Виконання заходів щодо придбання обладнання, створення та модернізації (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків)закладів загальної середньої освіти за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.
КПКВК МБ 0611241 Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів загальної середньої освіти.
4) Обґрунтування укладання прямого договору на закупівлю послуг технічного нагляду за виконанням будівельних робіт.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 р., закупівля послуг вартістю до 200 000 грн для замовників, що діють на загальних підставах, підпадає під категорію допорогових закупівель.
Підстава для укладення прямого договору:
Згідно з пунктом 10 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178, замовник може укласти договір без застосування конкурентних процедур, якщо вартість предмета закупівлі не перевищує 200 000 грн (або 1,5 млн грн для замовників у визначених сферах).
Обґрунтування прийнятого рішення:
1Вартість закупівлі становить 199 818,94 грн, що не перевищує встановлений поріг у 200 000 грн для обов’язкового проведення конкурентних процедур.
Відповідно до Закону, така закупівля не потребує проведення відкритих торгів або переговорної процедури, а може бути здійснена шляхом укладення прямого договору.
Послуги технічного нагляду є необхідним супутнім елементом будівельних робіт, і залучення відповідного фахівця дозволяє забезпечити належний контроль за їх виконанням.
Замовник дотримується принципів закупівель, передбачених Законом, зокрема, ефективності витрачання коштів, відкритості та добросовісної конкуренції.
Договір був оприлюднений у системі ProZorro відповідно до вимог чинного законодавства.
Укладення прямого договору на закупівлю послуг Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт на об’єкті: "Реконструкція харчоблоку 33СО «Солонянський ліцей» Солонянської селищної ради Дніпропетровської області, за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт Солоне, вул. Шевченко, будинок 33"» у розмірі 199 818,94 грн є законним та обґрунтованим, оскільки відповідає вимогам п. 10 Постанови № 1178 та не потребує застосування відкритих торгів чи переговорної процедури.
5. Відповідно до принципів публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», вибір постачальника (виконавця) при укладенні прямого договору здійснюється на основі об’єктивних критеріїв, що забезпечують ефективність, якість та відповідність вимогам замовника.
Критерії оцінки та вибору виконавця:
1. Кваліфікаційні вимоги:
• Наявність сертифіката інженера з технічного нагляду (відповідно до постанови КМУ № 256 від 23.05.2011 р.).
• Досвід виконання аналогічних робіт у сфері будівництва.
• Відповідність вимогам ДБН та чинного законодавства.
2. Досвід та репутація:
• Наявність підтвердженого досвіду роботи на аналогічних об’єктах.
• Рекомендації від попередніх замовників (за наявності).
• Відсутність порушень або негативних відгуків у професійній діяльності.
3. Фінансові умови:
• Оптимальне співвідношення ціни та якості наданих послуг.
• Відповідність вартості послуг середньоринковим показникам.
• Наявність погодженої кошторисної документації.
4. Доступність та оперативність надання послуг:
• Можливість оперативного залучення до роботи.
• Географічна доступність виконавця.
• Готовність працювати у визначені строки відповідно до графіка будівельних робіт.
Чому обрано Капустіна Олексія Миколайовича?
На основі проведеного аналізу Капустін Олексій був обраний як виконавець технічного нагляду за наступними критеріями:
• Має необхідну кваліфікацію (сертифікований інженер з технічного нагляду).
• Досвід роботи на аналогічних об’єктах та підтверджена професійна компетентність.
• Конкурентна вартість послуг, що відповідає ринковим умовам, Географічна доступність
• Готовність оперативно приступити до виконання обов’язків, що є критично важливим для дотримання термінів будівництва.
Вибір виконавця здійснено з урахуванням його професійної компетентності, досвіду, вартості послуг та можливості забезпечення якісного технічного нагляду. Таким чином, укладення договору з Капустіним Олексієм є обґрунтованим, законним і відповідає принципам публічних закупівель.