-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«Реконструкція будівлі СЗШ І-ІІІ ступенів із надбудовою НВК в с. Ралівка Самбірського району Львівської області (коригування)» (45000000-7- Будівельні роботи та поточний ремонт)
Завершена
17 005 136.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 85 025.68 UAH
мін. крок: 0.5% або 85 025.68 UAH
Номер:
df1814fc1d674bc986a68ffe3ae431da
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-01-28-000026
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.01.2019 00:00
Період моніторингу:
28.01.2019 16:24 - 19.02.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
25.01.2019 № 12
Львів
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
В.о. начальника В.ВОЇНСЬКИЙ
Додаток
до наказу Західного офісу Держаудитслужби
від 25.01.2019 № 12
Витяг з переліку
процедур закупівлі
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2018-07-13-000487-c 13.07.2018 Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 Закону №922
В.о. начальника відділу контролю у сфері закупівель В.ВИННИЦЬКИЙ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при розгляді тендерних пропозицій та обранні переможця торгів установлено порушення вимог частини 1 статті 30 Закону 922.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, , або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень. У разі неможливості усунення порушень вжити заходів щодо недопущення їх у подальшому.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу 14 лютого 2019 року.
Предметом моніторингу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, дотримання вимог законодавства під час складання тендерної документації, внесення змін до неї, роз’яснення до тендерної документації, розгляд та оцінка тендерних пропозицій.
Під час моніторингу закупівлі проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік з додатками до нього; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерна документація; тендерні пропозиції учасників.
Проведеним моніторингом встановлено невідповідність пропозиції ТзОВ ВКП «Спортавто» тендерній документації Замовника. Зокрема, пунктом 2.6 Розділу 3 тендерної документації Замовника передбачена вимога разом з банківською гарантією надавати документи, які підтверджують повноваження особи, яка підписує банківську гарантію та копію ліцензії, виданої банку. В недотримання умов тендерної документації в порушення частини 4 статті 30 Закону №922 пропозиція учасника торгів ТзОВ ВКП «Спортавто» не відхилена, а в подальшому визнана переможцем, при цьому ним не завантажено документи, які підтверджують повноваження особи, що підписує банківську гарантію та копії ліцензії банку.
Учасником ТзОВ ВКП «Спортавто» також не дотримано умови пункту 5.3 розділу 3 Тендерної документації в частині не підтвердження кваліфікаційних вимог. Зокрема, тендерною документацією вимагається надання документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, при цьому аналогічним договором, відповідно до умов цієї тендерної документації, є договір підряду у будівництві (реконструкція або капітальний ремонт об’єкту)». Учасник завантажив в електронну систему закупівель файл від 28.07.2018 «Довідка про укладені договори.pdf», у якому зазначено про виконання договору № 21/12 від 21.12.2017 на проведення реконструкції футбольного поля зі штучного покриття, сума договору 1432735,0 гривень. При цьому, по вказаному договору виконувалися наступні види робіт: земляні роботи, основа та штучний газон футбольного поля, огорожа поля, монтаж воріт. Поряд з цим, в технічному завданні предмета закупівлі зазначено такі види робіт: влаштування каналізації, водопостачання, опалення та вентиляція, електропостачання, блискавкозахист, сантехнічні роботи, тощо. Крім того, на момент подання пропозиції ТзОВ ВКП «Спортавто» по зазначеному договору, що поданий з метою документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, було виконано лише земляні роботи та закуплено матеріали.
Учасником ТзОВ ВКП «Спортавто» в тендерній пропозиції» також не підтверджено кваліфікаційний критерій наявності обладнання та матеріально-технічної бази в частині неподання документального підтвердження власного або орендованого обладнання, необхідного для виконання робіт, що зазначені у підсумковій відомості ресурсів, наданих Учасником в тендерній пропозиції. При цьому учасником зазначено, що субпідрядні організації залучатися не будуть.
Період усунення порушень:
14.02.2019 18:12 - 01.03.2019 00:00
Дата публікації висновку:
14.02.2019 18:12
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Надаємо Інформацію про усунення порушення у прикріпленому файлі у форматі PDF.
Дата публікації звіту:
22.02.2019 15:23