• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

Морські контейнери 40-футові High Cube або еквівалент, Морські контейнери 20-футові або еквівалент

Завершена

1 910 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 550.00 UAH
Номер: 9bf7988171a04625b68efd143c52e965
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2024-11-01-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 01.11.2024 00:00
Автор: Західний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40913619
Період моніторингу: 01.11.2024 12:07 - 23.11.2024 00:00
Статус: Вирішено
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 01.11.2024 №72-з Івано-Франківськ Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115 та на виконання доручення Держаудитслужби від 23.10.2024 №003100-18/13263-2024 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. 3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою. Начальник Богдан ГРИЦАК Додаток до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області від 01.11.2024 №72-з Перелік процедур закупівель для моніторингу № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 6 UA-2024-09-30-008826-a 30.09.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Адреса: Ukraine, Івано-Франківськ
Контактна особа: Західний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 34) 255-64-75, baranvov@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостей № 1275 встановлено порушення вимог пункту 7 Додатку 2 «Інформація, яка включається до оголошення про закупівлю» Особливостей № 1275. За результатами аналізу питання розгляду пропозиції ТОВ "ДЕКА КОНТЕЙНЕР" встановлено порушення вимог пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону. За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відхилення пропозиції ТОВ "Контейнер Холдинг", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором закупівлі товарів від 18.10.2024 № 25/625 відповідно до норм Господарського та Цивільного кодексів України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу закупівлі: 21 листопада 2024 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про спрощену закупівлю, наявність підстав для проведення спрощеної закупівлі, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (зі змінами) (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі, затверджене рішенням уповноваженої особи/протокол від 30.09.2024 №253/2024, (далі – Оголошення), реєстр отриманих пропозицій, пропозиції ТОВ "Контейнер Холдинг" та ТОВ "ДЕКА КОНТЕЙНЕР" протокол розкриття пропозицій, протокольні рішення (протоколи) уповноваженої особи від 11.10.2024 № 317/2024 та від 14.10.2024 № 324/2024, повідомлення про намір укласти договір від 14.10.2024 року, договір про закупівлю товарів від 18.10.2024 № 25/625, пояснення Замовника від 06.11.2024, 14.11.2024 та 20.11.2024 року. За результатами моніторингу спрощеної закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 7 Додатку 2 «Інформація, яка включається до оголошення про закупівлю» Особливостей № 1275 до Оголошення Замовником не включено інформацію про посаду однієї чи кількох посадових осіб державного замовника, уповноважених здійснювати зв’язок щодо оприлюдненого оголошення. Крім того, результатами моніторингу спрощеної закупівлі встановлено, що у розділі «Технічні, кількісні, якісні характеристики предмета закупівлі» Додатку №2 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі) до предмету закупівлі: на постачання товару Контейнери ДК 021:2015 44610000-9 - Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовник зазначив, що габаритні розміри морських контейнерів 20-футових мають бути, зокрема: - внутрішня висота не менше 2 550 мм; - утеплена підлога пінополіуретаном 50 мм. У пропозиції учасника ТОВ «ДЕКА КОНТЕЙНЕР» у файлі «2 3 Додаток 2.pdf» надано «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ», в яких зазначено, що внутрішня висота морських контейнерів 20-футових – 2381мм, а інформація щодо утепленої підлоги пінополіуретаном 50 мм відсутня, що суперечить вимогам розділу «Технічні, кількісні, якісні характеристики предмета закупівлі» Додатку №2 до Оголошення. З метою підтвердження або спростування встановлених порушень, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 12.11.2024 року через електронну систему закупівель надано запит Замовнику щодо не відповідності у технічних вимогах. Замовником 14.11.2024 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує фактів порушення ним норм чинного законодавства та не обґрунтовує прийняте рішення щодо правомірності визначення переможцем спрощеної закупівлі учасника ТОВ "ДЕКА КОНТЕЙНЕР". Замовник, пояснив що, «пропозиція ТОВ «ДЕКА КОНТЕЙНЕР» вважається відповідною вимогам технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, зазначеним у Додатку №2 до Оголошення, за умови, що запропоновані еквіваленти забезпечують необхідний рівень функціональності та якості» в той час як еквівалент – це щось рівноцінне, рівнозначне, рівносильне; те, що повністю відповідає чому-небудь, може його замінювати. Коли йдеться про еквівалент предмета закупівлі, то усі характеристики повинні співпадати, товар за всіма встановленими Замовником характеристиками повинні бути ідентичними. Запропонований еквівалент повинен повністю відповідати технічним, функціональни, якісним характеристикам предмета закупівель. Одже, на порушення вимог пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону Замовник не відхилив пропозицію ТОВ "ДЕКА КОНТЕЙНЕР" як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а визначив ТОВ "ДЕКА КОНТЕЙНЕР" переможцем спрощеної закупівлі та уклав з ним договір про закупівлю товарів від 18.10.2024 № 25/625 на суму 1 898 550,00 грн з ПДВ.
Період усунення порушень: 21.11.2024 14:00 - 06.12.2024 00:00
Дата публікації висновку: 21.11.2024 14:00

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Ознайомившись з констатуючою частиною висновку про результати моніторингу процедури закупівлі №UA-2024-09-30-008826-a, повідомляю, що уповноваженою особою замовника взято до відома та опрацьовано надану Вами інформацію щодо порушення замовником вимоги пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону, та разом з тим здійснено заходи щляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань. Тому тепер, отримавши нові знання, можна стверджувати про недопущення в майбутньому уповноваженою особою замовника порушення вищезазначених вимог. Замовником обов’язково буде враховано зауваження та вимоги Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області проте виконання її є неможливим оскільки договір №25/695 від 18.10.2024 року є повністю оплачений та товар доставлений в повному обсязі вчасно. На підтвердження надаємо додатки акти та видаткові накладні та зобов’язуємось не допускати в майбутньому уповноваженою особою замовника порушення вищезазначених вимог. Додатки: 1. Платіжне доручення внутрішній номер №382232656 вiд "18" листопада 2024 року-1 арк. 2. Платіжне доручення внутрішній номер №382859640 вiд "20" листопада 2024 року-1 арк. 3. Платіжне_доручення внутрішній номер 382859641 вiд "20" листопада 2024 року-1 арк. 4. Платіжне_доручення внутрішній номер 382859642 вiд "20" листопада 2024 року-1 арк. 5. Платіжне_доручення внутрішній номер 382859643 вiд "20" листопада 2024 року-1 арк. 6. Платіжне_доручення внутрішній номер 382859644 вiд "20" листопада 2024 року-1 арк. 7. Платіжне_доручення внутрішній номер 382859645 вiд "20" листопада 2024 року-1 арк. 8. Платіжне_доручення внутрішній номер 382859645 вiд "20" листопада 2024 року-1 арк. 9. Акти здавання приймання до договору №25/695 від 18.10.2024 року – 3 арк. 10. Акти здавання приймання до договору №25/695 від 18.10.2024 року – 1 арк. 11. Видаткова накладна №115 від 12.11.2024 року -1арк. 12. Видаткова накладна №116 від 12.11.2024 року -1арк. 13. Видаткова накладна №117 від 12.11.2024 року -1арк. 14. Видаткова накладна №118 від 12.11.2024 року -1арк. 15. Видаткова накладна №119 від 12.11.2024 року -1арк. 16. Видаткова накладна №123 від 12.11.2024 року -1арк. 17. Видаткова накладна №124 від 12.11.2024 року -1арк. 18. Видаткова накладна №128 від 12.11.2024 року -1арк.
Дата публікації звіту: 26.11.2024 14:12

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: Порушення усунуто шляхом припинення зобов’язань за договором закупівлі товарів від 18.10.2024 № 25/625.
Дата публікації: 02.10.2025 15:55

Запити/Пояснення