-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт приміщень (з усуненням аварійності покрівлі) у корпусі виробничих майстерень Кам’янець-Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області за адресою проспект Грушевського, 41в, м. Кам’янець-Подільський, Хмельницька область
Завершена
20 665 625.80
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 103 328.13 UAH
мін. крок: 0.5% або 103 328.13 UAH
Номер:
9d9d576ef863413a8f09db9342abad38
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-10-30-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.10.2024 00:00
Період моніторингу:
30.10.2024 12:48 - 21.11.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
29.10.2024 № 289
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
19 UA-2024-09-26-001975-a 26.09.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 26.09.2024 № 204, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 10.10.2024, тендерну пропозицію ПП «СПОРТ- ПРОГРЕС» (далі – Переможець), протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця та намір укласти договір про закупівлю від 10.11.2024 № 209, договір про закупівлю робіт від 22.10.2024 № 100, пояснення та документи надані Замовником 06.11.2024 на запит органу державного фінансового контролю від 05.11.2024.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем торгів обрано єдиного учасника торгів - ПП «СПОРТ- ПРОГРЕС», з ціновою пропозицією 20 664 524,75 гривень.
Період усунення порушень:
25.11.2024 12:59 - 29.11.2024 00:00
Дата публікації висновку:
25.11.2024 12:59
Запити/Пояснення
Номер:
0847c2de117246b180d73c3ee532a8a7
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
05.11.2024 11:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, предметом якої є капітальний ремонт приміщень (з усуненням аварійності покрівлі) у корпусі виробничих майстерень Кам’янець-Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області за адресою проспект Грушевського, 41в, м. Кам’янець-Подільський, Хмельницька область, замовником якої є Кам’янець – Подільський ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-09-26-001975-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
ebd357e0f4404566af4723ea28919e17
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
06.11.2024 13:51
Опис:
06.11.2024 р.
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
м. Київ
Кам’янець – Подільським ліцеєм з посиленою військово – фізичною підготовкою Хмельницької області розглянуто Ваш запит від 2024-11-05 11:13:29.
На виконання вимог частини п’ятої ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення на Ваш запит.
Так, 26 вересня 2024 року Кам’янець – Подільським ліцеєм з посиленою військово – фізичною підготовкою Хмельницької області було оголошено процедуру «Відкриті торги з особливостями» щодо закупівлі: «Капітальний ремонт приміщень (з усуненням аварійності покрівлі) у корпусі виробничих майстерень Кам’янець-Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області за адресою проспект Грушевського, 41в, м. Кам’янець-Подільський, Хмельницька область», оголошення - UA-2024-09-26-001975-a. Очікувана вартість закупівлі склала 20 665 625,00 UAH з ПДВ.
І. Закупівля здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету. Під час визначення очікуваної вартості Замовником було враховано положення наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Згідно інформаційного листа МЕРТУ № 3301-04/34980-06 від 20.08.2019 року, замовники можуть застосовувати вказану методику для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт, та послуг, які закуповують за Законом України «Про публічні закупівлі».
Очікувану вартість предмета закупівлі визначено розрахунковим методом із зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва.
Очікувана вартість закупівлі робіт з капітального ремонту визначено з урахуванням кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво», «Настанова з визначення вартості будівництва» та відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації, яка отримала позитивний експертний звіт № 160/24-ГАЛ від 04 вересня 2024 року.
Підсумовуючи вищевказане, очікувану вартість предмета закупівлі визначено розрахунковим методом із зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва шляхом віднімання від загальної вартості будівництва глави 10 «Утримання служби замовника та інжинірингові послуги» та глави 12 «Проєктні, вишукувальнi роботи, експертиза та авторський нагляд» із врахуванням ПДВ.
ІІ. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі проектно-кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт приміщень (з усуненням аварійності покрівлі) у корпусі виробничих майстерень Кам’янець-Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області за адресою проспект Грушевського, 41в, м. Кам’янець-Подільський, Хмельницька область».
ІІІ. Щодо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі повідомляємо наступне.
Відповідно до положень пункту 41 Постанови Кабінету України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 р. № 710 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1266). головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Звертаємо Вашу увагу, що Законом, зокрема, пунктом 14 частини 1 статті 1 чітко визначено поняття «моніторинг процедури закупівлі» як процедуру здійснення аналізу дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час проведення процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю та протягом його дії з метою запобігання порушенням законодавства у сфері публічних закупівель.
В свою чергу, положення абзацу 1 частини 4 статті 3 Закону, передбачається, що відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюється виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків, встановлених цим Законом.
Вимога щодо надання посилання на сторінку веб-сайту не може бути предметом здійснення моніторингу процедури закупівлі.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Принагідно повідомляємо, що на виконання положень пункту 4 1 Постанови Кабінету України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 Замовником оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі «Капітальний ремонт приміщень (з усуненням аварійності покрівлі) у корпусі виробничих майстерень Кам’янець-Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області за адресою проспект Грушевського, 41в, м. Кам’янець-Подільський, Хмельницька область», розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі за посиланням: https://kpml.com.ua/litsey/publichna-informatsiya/publichni-zakupivli/obhruntuvannia, обґрунтування 52
Додатки:
- Експертний звіт – 8 арк.
- Проектно-кошторисна документація по об’єкту «Капітальний ремонт приміщень (з усуненням аварійності покрівлі) у корпусі виробничих майстерень Кам’янець-Подільського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області за адресою проспект Грушевського, 41в, м. Кам’янець-Подільський, Хмельницька область».