-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Система розподілу електроенергії середньої напруги 10кВ в комплекті з шафою гарантованого живлення (ДК 021:2015: 31210000-1 – Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (ДК 021:2015: 31213000-2 – Розподільне обладнання))
Завершена
25 222 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 126 114.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 126 114.00 UAH
Номер:
ade3c169b5414426bb175cc80a1b09fd
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-10-24-000082
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.10.2024 00:00
Період моніторингу:
24.10.2024 16:28 - 14.11.2024 23:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
23.10.2024 № 58-З
Чернігів
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 2. UA-2024-09-25-013064-a 25.09.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ПЛУТОН ІС» та ТОВ «ЮНІСЕТ» з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 25.09.2024 № 1, за змінами (протокол від 27.09.2024 № 2) (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.10.2024 № 2 щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПЛУТОН ІС», тендерну пропозицію ТОВ «ЮНІСЕТ», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.10.2024 № 1 про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ЮНІСЕТ» та повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 04.10.2024, договір на закупівлю товару від 10.10.2024 №101024/РУ, звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронні системі закупівель від 10.10.2024, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області оприлюднені в електронній системі закупівель 30.10.2024.
Період усунення порушень:
18.11.2024 17:22 - 22.11.2024 00:00
Дата публікації висновку:
18.11.2024 17:22
Запити/Пояснення
Номер:
4f14e3f51f2c4123be8b26174e35b5f8
Назва:
Запит щодо надання пояснень
Дата опублікування:
28.10.2024 14:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі системи розподілу електроенергії середньої напруги 10кВ в комплекті з шафою гарантованого живлення (ДК 021:2015: 31210000-1 – Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (ДК 021:2015: 31213000-2 – Розподільне обладнання)), очікуваною вартістю 25 222 800,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-25-013064-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати інформацію та відповідні підтверджуючі документи (обрахунки, калькуляції та інше), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо).
2. Пунктом 3.4 Додатку 6 до тендерної документації «Перелік документів, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» передбачено подання учасниками у складі тендерної пропозиції документів, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам.
Технічні, якісні, кількісні характеристики предмету закупівлі визначені в Додатку 4 до тендерної документації. Розділом 3 «Вимоги до обладнання та програмного – апаратного комплексу» Додатку 4 до тендерної документації передбачено, що «розподільні пристрої середньої напруги в металевому кожусі і всі компоненти, які відносяться до них, мають бути виготовлені і випробувані відповідно з останніми діючими стандартами ДСТУ , IEC та EN…». Крім того, Замовником передбачено, що «розподільний пристрій описаний в цій специфікації має бути розроблений для роботи в електричних мережах напруги від 10 кВ до 24 кВ 50 Гц. Специфічні значення номінальної напруги вказуються на кресленнях і в листках технічної інформації».
Відповідно до вимог пункту 40 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості) не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей.
Проте, учасником ТОВ «ЮНІСЕТ» при поданні тендерної пропозиції визначено конфіденційними звіти про контрольоване тестування виробника, звіт про випробовування, випробовувальний звіт, сертифікати відповідності, сертифікати типових випробувань та звіти про випробування, які підтверджують відповідність запропонованого товару технічним та якісним вимогам Замовника та не можуть бути визначені конфіденційними.
Враховуючи викладене, просимо надати пояснення у зв’язку з чим Замовником не надано ТОВ «ЮНІСЕТ» 24 години на виправлення вказаної невідповідності?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
de922b2d546a4564b9be68522c7f7123
Назва:
Надання пояснень згідно отриманого запиту
Дата опублікування:
30.10.2024 11:49
Опис:
1. Технічною радою КП «Чернігівводоканал» було визначено необхідність заміни РУ-10 кВ від РП-10, що розташований в окремому приміщенні насосної станції водопроводу № 3 «Бобровиця» (Протокол №9 від 23.09.2024), що обумовлено застарілістю та зношеністю технологічного обладнання. Відповідно до отриманої службової записки та технічного завдання до предмету закупівлі від начальника енергетичної служби КП «Чернігівводоканал» було визначено кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі. Очікувану вартість закупівлі визначено згідно отриманої комерційної пропозиції від ТОВ «ЮНІСЕТ. Підтверджуючі документи додано у вкладенні.
2. Компанією ТОВ «Юнісет» в складі тендерної пропозиції були надані звіти про випробування комірок середньої напруги 10 кВ незалежними європейськими лабораторіями у вигляді сертифікатів про випробування без надання методики та протоколів випробування. Кожен такий сертифікат має позначку «Авторське право», що тягне за собою заборону на відтворення або публікацію даних документів без письмової згоди правовласника. Правовласник Eaton Industries (Netherlands) B.V., в особі ДП "ІТОН ЕЛЕКТРИК" (дочірнє підприємство і законний представник на території України) надав усну згоду ТОВ «Юнісет» на відтворення чинних сертифікатів з поміткою для «Службового користування». З огляду на вищезазначене, компанія ТОВ «Юнісет» надала інформацію для процедури закупівлі з накладанням конфіденційності. Представники Замовника та всі контролюючі органи, з пояснень ТОВ «Юнісет» наданих при поданні інформації на майданчику процедури закупівлі, мають беззаперечний доступ до всієї наданої документації.