-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Страхові послуги ( послуги зі страхування членів екіпажу повітряного судна типу BELL 430, послуги зі страхування повітряного судна типу bell 430, послуги зі страхування цивільної відповідальності власників повітряного транспорту))
Страхові послуги ( послуги зі страхування членів екіпажу повітряного судна типу BELL 430, послуги зі страхування повітряного судна типу bell 430, послуги зі страхування цивільної відповідальності власників повітряного транспорту))
Торги відмінено
1 400 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 000.00 UAH
Номер:
c13cb53ba36c411ab2e4ebe67ad796f9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-04-10-000062
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.04.2019 00:00
Період моніторингу:
11.04.2019 11:13 - 04.05.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
10.04.2019 № 108
Київ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови О. ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
від 10.04.2019 № 108
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
8 UA-2018-07-11-001524-c 11.07.2018 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
В.о. директора Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель С. ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору установлено порушення вимог частини другої статті 32 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення
до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 квітня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до неї, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію філії «Центр сервісного забезпечення» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) від 11.07.2018 № 1/ВТ та зміни до неї, тендерна пропозиція Центральної філії ПрАТ «Українська пожежно-страхова компанія», протокол засідання тендерного комітету Замовника від 09.08.2018, повідомлення про намір укласти договір оприлюднений в електронній системі закупівель 10.08.2018.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник визначив переможцем торгів Центральну філію ПрАТ «Українська пожежно-страхова компанія» з остаточною ціновою пропозицією 983 321,58 грн та оприлюднив 10.08.2018 в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір.
При цьому станом на 11.04.2019 (початок моніторингу закупівлі) в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо укладеного договору та/або будь-які рішення тендерного комітету щодо цієї закупівлі після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
На запит Держаудитслужби від 16.04.2019 Замовник пояснень не надав.
Згідно з частиною другою статті 32 Закону Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця.
Отже, на порушення частини другої статті 32 Закону Замовник не уклав протягом 20 днів з переможцем торгів договір про закупівлю.
Відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Період усунення порушень:
02.05.2019 20:43 - 21.05.2019 00:00
Дата публікації висновку:
02.05.2019 20:43
Запити/Пояснення
Номер:
095a86ddf4b64ddbbe642db6626d623f
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
16.04.2019 15:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.04.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі страхових послуг (послуги зі страхування членів екіпажу повітряного судна типу BELL 430, послуги зі страхування повітряного судна типу bell 430, послуги зі страхування цивільної відповідальності власників повітряного транспорту) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2018-07-11-001524-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень із таких питань:
Чи уклали ви договір із переможцем торгів – Центральною філією ПАТ «Українська пожежно-страхова компанія»?
З яких причин в електронній системі закупівель відсутні будь-які рішення тендерного комітету щодо закупівлі страхових послуг (послуги зі страхування членів екіпажу повітряного судна типу BELL 430, послуги зі страхування повітряного судна типу bell 430, послуги зі страхування цивільної відповідальності власників повітряного транспорту) після оприлюднення 10.08.2018 повідомлення про намір укласти договір?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.