-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Засувки шиберні)
Завершена
28 186 053.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 281 860.53 UAH
мін. крок: 1% або 281 860.53 UAH
Номер:
21a92c9768ba4734bc71cec0b1a67155
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-10-10-000043
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.10.2024 00:00
Період моніторингу:
10.10.2024 11:38 - 31.10.2024 23:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
09.10.2024 № 274
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 04 жовтня 2024 року № 128-к «Про закордонне відрядження»
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
25 UA-2024-09-24-010437-a 24.09.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МІК» - порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 31 жовтня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКPНAФТА» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 24.09.2024 № 01/01/13/10-01/01-67-ВД, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «МІК» (далі – ТОВ «МІК»), протокольне рішення уповноваженої особи від 11.10.2024 № 01/01/13/10-01/01-67-ВД/1, повідомлення про намір укласти договір, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 18.10.2024.
Період усунення порушень:
01.11.2024 14:59 - 07.11.2024 00:00
Дата публікації висновку:
01.11.2024 14:59
Запити/Пояснення
Номер:
0030ad1ecd484c1aa16cee9b40cf322f
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
15.10.2024 11:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.10.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару «42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Засувки шиберні)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-24-010437-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1.Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію, чи було оприлюднено на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів»
(зі змінами).
3. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Номер:
a13b2cf9cbe243b8ad7d443782cd6ae7
Назва:
Щодо надання інформації та відповідних документів
Дата опублікування:
18.10.2024 15:13
Опис:
На перше питання ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ від 15.10.2024р. надаємо наступне пояснення:
Засувки шиберні, що підлягають закупівлі, використовуються при облаштуванні гирла свердловин та входять до складу фонтанних арматур. Засувки працюють при високих тисках (від 21,0 до 70,0 МПа) зі складними середовищами, які характеризуються наявністю у продукції свердловин механічних частин у вигляді кварцевих домішок, агресивних солей, парафіновідкладень, сірководню та інших хімічно агресивних речовин, а також в діапазоні температур від -40⁰С до +120⁰С. Запірні частини засувки такі як шибер і сідло працюють у безпосередньому контакті з агресивним середовищем, тому виготовляються з корозіностійких сталей. Конструктивні особливості і розміри засувки визначаються стандартами Американського Інституту Нафти АPI 6A або ДСТУ EN ISO 10423:2022. Мінімальний рівень специфікації засувки (PSL) і мінімальний рівень вимог виконання (PR) визначені у відповідності до стандарту АРІ 6А.
Заміна засувок відбувається при втраті герметичності або під час капітального ремонту свердловин, також засувки використовуються при зміні способу експлуатації свердловин. Кількість засувок розраховано відповідно до актуальної потреби в заміні негерметичних засувок на фонтанних арматурах свердловин діючого фонду та виконання запланованих організаційно-технічних заходів по забезпеченню стабільної роботи ПАТ «Укрнафта».
Джерело фінансування закупівлі - власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Для визначення очікуваної вартості Замовник керувався:
- примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р. № 275;
- результатами попереднього моніторингу цін, зокрема моніторингом ринку на комерційному електронно-торговому майданчику SmartTender (https://smarttender.biz/, процедура №24476219) та шляхом запиту цін у потенційних постачальників.
При проведенні попереднього моніторингу цін були отримані цінові пропозиції (у вигляді комерційних пропозицій та у вигляді цін на майданчику SmartTender) від чотирьох потенційних постачальників. Очікувана вартість Закупівлі визначена по найбільш економічно вигідним пропозиціям та цінам попередніх закупівель.
• ТОВ "НВП КОМПЛЕКТ-ЛІГА (ціна з майданчику SmartTender);
• ТОВ "Атомстроймеханізація" (КП № 049/1 від 17.07.24);
• ТОВ "ГАЗЗБУТ ТРЕЙД" (КП № 10/07-2 від 10.07.24).
• ТОВ "ЦЗЕН Україна Нафтомаш" (КП № 05/06 від 10.07.2024)
• Договір AB Capital s.r.o. 13/1827-MTP від 17.05.2024
• Договір ТОВ "АТОМСТРОЙМЕХАНІЗАЦІЯ" 13/1768-МТР від 14.05.2024.
Аналітична таблиця формування очікуваної вартості додається.
2. На друге питання ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ від 15.10.2024р. надаємо наступне пояснення:
Повідомляємо, що постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (далі — постанова № 710) визначено заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету. Зокрема, відповідно до пункту 4(1) постанови № 710 головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів доручено забезпечити:
• обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
• оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Інформуємо, що ПАТ «Укрнафта» не відповідає критеріям суб’єктів, визначених абзацом першим пункту 4(1) постанови № 710.
Джерело фінансування Закупівлі - власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
3. На третє питання ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ від 15.10.2024р. надаємо наступне пояснення:
У відповідності до 27 Статті Закону «Про публічні закупівлі» та пункту 6 Розділу VI тендерної документації забезпечення виконання договору надається учасником-переможцем процедури закупівлі та набуває чинності не пізніше дати укладання договору про закупівлю.
Згідно з пунктом 49 Особливостей Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Протокольним рішенням уповноваженої особи, відповідальної за проведення процедур закупівель/ спрощених закупівель товарів, робіт і послуг в ПАТ «Укрнафта» від 11 жовтня 2024 року №01/01/13/10-01/01-67-ВД/1 визначено учасника ТОВ «МІК» (Код ЄДРПОУ: 30105738) переможцем по Закупівлі та зазначено, що укладення договору з учасником-переможцем має бути здійснено у строк з 17.10.2024р. по 26.10.2024р.
Станом на 18.10.2024 р. договір про закупівлю між ПАТ «Укрнафта» та ТОВ «МІК» не укладений, а забезпечення виконання договору у вигляді банківської гарантії оформлюється учасником-переможцем по Закупівлі.