-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код національного класифікатора України ДК 021:2015: «Єдиний закупівельний словник»: 33190000-8: Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (НК 024:2023: 38671: Стерилізатор паровий)
Завершена
364 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 645.00 UAH
мін. крок: 1% або 3 645.00 UAH
Номер:
e1d2b4b8fa404f1c976910c2a5a285c8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-10-07-000006
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.10.2024 00:00
Період моніторингу:
07.10.2024 11:09 - 28.10.2024 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
07.10.2024 №67-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 07.10.2024 №67-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2024-09-24-000127-a 24.09.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення вимог абзацу 15 пункту 47 Особливостей та частини четвертої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ФОП «ВЕРЕНИЧ РОМАН СЕРГІЙОВИЧ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, а саме: направлені на недопущення у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) виявлених порушень при складанні тендерної документації, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 17 жовтня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «БУРШТИНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ» Бурштинської міської ради Івано-Франківської області (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену протоколом уповноваженої особи від 24 вересня 2024 року (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП «ВЕРЕНИЧ РОМАН СЕРГІЙОВИЧ», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.10.2024 № 150/1, повідомлення про намір укласти договір від 02.10.2024, договір від 08.10.2024 № 150-250, пояснення Замовника від 09.10.2024 року.
Згідно з пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник в Додатку 6 до ТД, на підтвердження вимог підпункту 3 пункту 47 Особливостей, від переможця торгів вимагає надати інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, отриману/видану не раніше дня оприлюднення оголошення про заплановану закупівлю в електронній системі закупівель, про відсутність відносно керівника учасника процедури закупівлі, фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі, інформації про корупційне правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією, тоді як з 04.09.2023 р. Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) відкрило доступ до Реєстру осіб, які вчинили корупційні та пов’язані з корупцією правопорушення, з урахуванням безпекових аспектів.
Отже, Замовник вимагає від переможця торгів документальне підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, чим порушено абзац 15 пункту 47 Особливостей та частину четверту статті 22 Закону.
Період усунення порушень:
17.10.2024 11:57 - 31.10.2024 23:00
Дата публікації висновку:
17.10.2024 11:57
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку моніторингу Замовником здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, а саме шляхом проведення роз’яснювальної роботи з уповноваженою особою що до недопустимості в майбутньому подібних порушень у сфері публічних закупівель при складанні тендерної документації та шляхом направлення для проходження економічних навчань (навчань для Замовників щодо публічних закупівель).
Дата публікації звіту:
21.10.2024 09:17
Запити/Пояснення
Номер:
0686b2658c16467f9a219c71b6f67214
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
09.10.2024 10:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.10.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Код національного класифікатора України ДК 021:2015: «Єдиний закупівельний словник»: 33190000-8: Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (НК 024:2023: 38671: Стерилізатор паровий)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-09-24-000127-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
e1351ea8ef1e412395d90f7c28c0b3ce
Назва:
Відповідь на Запит про надання пояснень від 09.10.2024р.
Дата опублікування:
09.10.2024 13:59
Опис:
Комунальним некомерційним підприємством «БУРШТИНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ» Бурштинської міської ради Івано – Франківської області (далі - Замовник) з метою досягнення стандартів стерилізації та дотримання вимог наказу міністерства охорони здоров’я України «Про затвердження Державних санітарних норм та правил «Дезінфекція, передстерилізаційне очищення та стерилізація медичних виробів в закладах охорони здоров’я» від 11.08.2014 № 552, 24.09.2024р. о 08:16 год. оголошено закупівлю медичного обладнання для стерилізації перев’язувальних матеріалів, операційної білизни, тощо... Слід вказати, що одним з найголовніших факторів ефективної роботи сучасного, високоспеціалізованого медичного закладу є чистота і санітарія. Саме вони є запорукою успішного одужання пацієнтів і безпеки всього колективу.
1. Враховуючи інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики стерилізаційного обладнання, що визначені відповідними фахівцями Замовника (*копії додаються), сформовано технічну специфікацію (технічні, якісні та кількісні характеристики) предмета закупівлі. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб Замовника згідно з вимогами чинного законодавства. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі то закупівля стерилізаційного обладнання здійснювалась за кошти отримані від господарської діяльності підприємства – 364 500,00 грн., з врахуванням фактичної потреби, оптимального співвідношення ціни та якості відповідно до фінансового плану на 2024 рік (включаючи зміни затвердженні рішенням сесії). Очікувану вартість закупівлі було визначено за методом порівняння середньо ринкових цін (відповідно до Наказу Мінекономіки Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі) шляхом моніторингу інформації про ціни на товари, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників, постачальників відповідної продукції та в електронній системі закупівель ProZorro щодо аналогічного предмету закупівлі, а також шляхом отримання комерційних пропозицій (*копії додаються). За основу очікуваної вартості було взято середню ціну згідно 4 (чотирьох) комерційних пропозицій.
2. Посилання на сторінку веб - сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://burshtyn-rada.gov.ua/bez-rubryky/derzhavni-zakupivli-burshtynskoyi-tsentralnoyi-miskoyi-likarni/