-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ПВРЗ-24Т_204_ВО: Вісь вагонна РУ1Ш
Завершена
28 084 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 140 420.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 140 420.00 UAH
Номер:
5342b99bbf4648ba98f45e82f560a693
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-10-25-000056
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.10.2024 00:00
Період моніторингу:
25.10.2024 13:11 - 15.11.2024 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
24.10.2024 № 71-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 1, 4 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1.Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3.Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 24.10.2024 № 71-з
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
15 UA-2024-09-23-007361-a 23.09.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Лілія Бондар.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує врахувати виявлені порушення та дотримуватись вимог частини п’ятої статті 8 Закону та здійснити заходи (зокрема, але не виключно, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) щодо недопущення таких порушень у подальшому.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік
ФІЛІЇ "ПАНЮТИНСЬКИЙ ВАГОНОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 23.09.2024 №2/2, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 01.10.2024, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю "СОТА УКРАЇНА", протокол про продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 08.10.2024 №2/3, протокол розгляду тендерних пропозицій від 14.10.2024 №2/4, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 14.10.2024, договір про закупівлю матеріально-технічних ресурсів від 22.10.2024 № ПВРЗ(ВМТПЗ-129/124-ЮВ) (далі – Договір), пояснення (інформацію, документи) від 04.11.2024, надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Відповідно до пункту 23 Особливостей, Держаудитслужба та її міжрегіональні територіальні органи здійснюють моніторинг процедур закупівель у порядку, встановленому статтею 8 Закону.
Згідно із частиною п’ятою статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
З огляду на викладене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Замовнику 29.10.2024 направлено через електронну систему закупівель запит про надання пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та вчинених дій, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Однак, в порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону Замовник надав пояснення на запит 04.11.2024, тобто з порушенням визначеного Законом строку (протягом трьох робочих днів).
Період усунення порушень:
13.11.2024 16:46 - 28.11.2024 00:00
Дата публікації висновку:
13.11.2024 16:46
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Ваш Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-09-23-007361-a від 13 листопада 2024 був розглянутий на оперативній нараді осіб, які задіяні в процесі здійснення закупівлі згідно Закону України «Про публічні закупівлі» та прийнятий до уваги.
Також філія «ПВРЗ» АТ «Укрзалізниця» повідомляє, що уповноважена особа Онацький Едуард Федорович увільнений від роботи на час проходження військової служби за контрактом, тому відповідь надана була невчасно.
В свою чергу замовник з розумінням та відповідальністю ставиться до проведеного моніторингу закупівлі. В подальшому під час здійснення закупівель замовник зобов’язується враховувати виявлені моніторингом недоліки та неухильно дотримуватись вимог частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата публікації звіту:
14.11.2024 10:54
Запити/Пояснення
Номер:
660e9c01457d4c8b99815d606a4b332d
Назва:
Про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
29.10.2024 12:09
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ПВРЗ-24Т_204_ВО: Вісь вагонна РУ1Ш» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-23-007361-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
7a034613b991482c86ebd62b5b5a4c4a
Назва:
код ДК 021:2015:34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Дата опублікування:
04.11.2024 16:04
Опис:
На Ваш запит про надання пояснення філії «ПВРЗ» АТ «Укрзалізниця» повідомляє:
Обґрунтування розміру витрат було визначено згідно інвестиційного проєкту на виготовлення 120 хоперів для зерна моделі 19-8005-У, який був затверджений рішенням Правління АТ «Укрзалізниця» від 20.05.2024 року (№Ц-82/30 Ком.Т.) Розрахунок витрат був здійснений на підставі норм витрат матеріалів та запасних частин.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі було визначено згідно введенням АТ «Укрзалізниця» модуля «Тендерна договірна робота. Облік договорів закупівель». Технічну специфікацію було взято з «IT Enterprise», в якій зазначені усі технічні та якісні характеристики з вимогами до продукції.
Для визначення очікуваної вартості закупівлі, фахівцями філії було направлено комерційний запит до потенційних постачальників та виробників. В свою чергу було отримані комерційні пропозиції від ТОВ «СОТА УКРАЇНА» з експертним висновком №ОИ-2436, ТОВ «ДДАП-РАКС» та ТОВ «МЕТІНВЕСТ-СМЦ». Для розрахунку очікуваної вартості було взято комерційну пропозицію з мінімальним рівнем ціни.