-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ОД-24Т_874_ВО труби сталеві код ДК-44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
труби сталеві код ДК-44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Завершена
2 559 353.65
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 796.77 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 796.77 UAH
Номер:
3e63f32d5e4542a38b6372d0c8967df4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-10-25-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.10.2024 00:00
Період моніторингу:
25.10.2024 11:20 - 15.11.2024 23:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
24.10.2024 № 281
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
16 UA-2024-09-16-006727-a 16.09.2024
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату проведення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 16.09.2024 № 76/2 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 25.09.2024, тендерні пропозиції ТОВ «ІНТЕРПАЙП УКРАЇНА» та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СТАЛЬ-А» (далі – Переможець), вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СТАЛЬ-А», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІНТЕРПАЙП УКРАЇНА» від 02.10.2024 № 76/3, протокол про продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 09.10.2024 № 76/5, протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо визначення переможцем торгів та повідомлення про намір укласти договір від 10.10.2024 № 76/6, договір про закупівлю матеріально-технічних ресурсів від 17.10.2024 № ОД/НХ-24-494НЮ, пояснення та документи надані Замовником від 30.10.2024 на запит Північного офісу Держаудитслужби.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що згідно з реєстром отриманих пропозицій на участь у торгах надійшли наступні пропозиції: ТОВ «ІНТЕРПАЙП УКРАЇНА» з остаточною ціною пропозиції 2 445 044,72 гривень та ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СТАЛЬ-А» з остаточною ціною пропозиції 2 559 327,75 гривень.
Моніторингом установлено, що тендерну пропозицію ТОВ «ІНТЕРПАЙП УКРАЇНА» відхилено на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовником (протокольне рішення уповноваженої особи від 02.10.2024 № 76/3). Перевіркою підстав відхилення ТОВ «ІНТЕРПАЙП УКРАЇНА», порушень не встановлено.
Моніторингом установлено, що Переможцем торгів обрано тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СТАЛЬ-А» з остаточною ціновою пропозицією 2 559 327,75 гривень з ПДВ.
Період усунення порушень:
20.11.2024 11:17 - 26.11.2024 00:00
Дата публікації висновку:
20.11.2024 11:17
Запити/Пояснення
Номер:
198a609a9d344773a744f6dafec69f9a
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
28.10.2024 16:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.11.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ОД-24Т_874_ВО труби сталеві код ДК-44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби» (код ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-09-16-006727-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
9dd94bd3f3fa4fffbc7030b25d92cac0
Назва:
На запит від 28.10.2024 року Північного офісу Держаудитслужби по процедурі закупівлі №UA-2024-09-16-006727-a, ОД-24Т_874_ВО труби сталеві код ДК-44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби, щодо надання інформації та підтверджуючих документів
Дата опублікування:
30.10.2024 19:26
Опис:
На запит від 28.10.2024 року Північного офісу Держаудитслужби по процедурі закупівлі №UA-2024-09-16-006727-a, ОД-24Т_874_ВО труби сталеві код ДК-44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби, щодо надання інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість;
надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Повідомляємо, що відповідно Специфікованого плану матеріально-технічного забезпечення регіональної філії "Одеська залізниця" у 2024 році на виконання рішень правління від 12.02.2024 № Ц-82/9 Ком.т., 15.07.2024 №Ц-82/43 Ком.т. та 26.08.2024 №Ц-82/50 Ком.т. інвестиційних програм: "Ремонт вантажних вагонів філії "Центр транспортної логістики", "Ремонт вантажних вагонів філії "ЦБРК" та "Ремонт спеціального рухомого складу філії "Ваговий оператор АТ "Укрзалізниця" передбачено закупівлю, в тому числі, Труба безшовна холоднодеформована 27x4x6000-20-В, Труба безшовна холоднодеформована 42x4.5x6000-20-В.
Відповідно рішення правління АТ «Укрзалізниця» (витяг з протоколу засідання від 16.12.2021 №Ц-57/698-2021) введено в постійну експлуатацію інформаційну систему «Вимоги до продукції» (далі - ІС «Вимоги до продукції»).
Розпорядженням від 22.12.2021 року №Ц-7-87/546-21 Регіональні філії, філії з 2022 року зобов’язано формувати технічну частину тендерної документації виключно з використанням вимог до технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, погоджених в ІС «Вимоги до продукції». Таким чином, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі були розроблені згідно ІС «Вимоги до продукції» (надається у додатках).
Очікувана вартість закупівлі визначалась з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 (далі - Методика).
Відповідно п. 2 розділу ІІІ вказаної Методики «Методи визначення очікуваної вартості» розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг здійснюється на підставі закупівельних цін попередніх закупівель.
В результаті проведеного моніторингу службою організації та проведення закупівель регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» направлено запити на комерційну пропозицію до ТОВ «Кам’янський трубний завод», ТОВ «Нікопольський трубний завод» (№НХ04/1324 від 01.08.2024, №НХ04/594 від 03.06.2024, №НХ04/1464 від 13.08.2024 копії надаються).
На підставі отриманих комерційних пропозицій було сформовано первісну очікувальну вартість предмету закупівлі, труби сталеві код ДК-44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби, на електронному майданчику https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2024-09-16-006700-a, оприлюднено річний план закупівель UA-P-2024-09-16-006700-a із зазначенням розміру бюджетного призначення та оголошено процедуру закупівлі.
Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості надаємо адресу веб-сайту: odz.gov.ua, розділ «Закупівлі» - «Активні торги» - посилання на предмет закупівлі та його унікальний номер: UA-2024-09-16-006727-a.
Додатки: №НХ04/1324 від 01.08.2024, №НХ04/594 від 03.06.2024, №НХ04/1464 від 13.08.2024, №039 від 05.08.2024, №0108-1 від 01.08.2024, №117/1/к від 15.09.2024 - файл «Запити та відповіді» на 6 аркушах; технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, - файли «ІС вимоги труба 27» на 5 аркушах, «ІС вимоги труба 42» на 5 аркушах.
Заступник начальника
служби організації та проведення закупівель
регіональної філії «Одеська залізниця» Олег ВІТУШКІН