-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги автогрейдера (для грейдерування доріг на території старостинських округів Рогатинської ОТГ)
Торги відмінено
200 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 000.00 UAH
Номер:
16b94bb6aa2443b6b754da47eebce6e1
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-10-02-000003
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.10.2024 00:00
Період моніторингу:
02.10.2024 11:21 - 24.10.2024 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
02.10.2024 №65-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 02.10.2024 №65-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2024-09-16-002575-a 16.09.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення вимог частини четвертої статті 22 Закону, абзацу другого пункту 2 та пункту 18 частини другої статті 22 Закону, абзаців восьмого та десятого пункту 28 Особливостей, пункту 28 Особливостей, абзацу восьмого підпункту 1 та абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей, підпункту 11 пункту 47 Особливостей, абзаців п’ятнадцятого, шістнадцятого, сімнадцятого пункту 47 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Рогатинська шляхова ремонтно-будівельна дільниця» встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 43, абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону та абзацу п'ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, питання оприлюднення інформації про закупівлю, відображення закупівлі у річному плані – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом скасування рішення про визначення переможця та відміни торгів, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 11 жовтня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства "Благоустрій - Р" (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 13.09.2024 №б/н (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Рогатинська шляхова ремонтно-будівельна дільниця» (далі – ТОВ «Рогатинська шляхова ремонтно-будівельна дільниця»), протокол уповноваженої особи від 26.09.2024 №б/н, повідомлення про намір укласти договір від 26.09.2024 року, відповіді Замовника на запити про надання пояснення від 07.10.2024, 09.10.2024 року.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що тендерна документація складена Замовником з порушенням пункту 28 Особливостей.
Зокрема, Замовник у пункті 3 Розділу 5 ТД зазначив підстави для відхилення тендерних пропозицій, зокрема, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію, коли Учасник процедури закупівлі: «є громадянином російської федерації/республіки білорусь, Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства російської федерації/республіки білорусь, Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі — активи), якої є російська федерація/республіка білорусь, громадянин російської федерації/республіки білорусь, Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства російської федерації/республіки білорусь, Ісламської Республіки Іран, крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з російської федерації/республіки білорусь, Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою КМУ від 12.10.2022р. №1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗУ “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022р., №84, ст.5176)»;
- переможець процедури закупівлі: не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей які не відповідають підставам для відхилення тендерних пропозицій зазначених в абзаці восьмому підпункту 1 та абзаці третьому підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
Замовником у пункті 3 Розділу 5 ТД зазначено, що:
- учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України “Про санкції”;
- учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в п.47 Особливостей (крім пунктів 1 і 7, абзацу чотирнадцятого п.47 Особливостей), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті (крім абзацу 14 п.47 Особливостей), крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу 16 п.47 Особливостей.
Однак, відповідно до підпункту 11, абзаців шістнадцятому, сімнадцятому пункту 47 Особливостей підставами для відмови в участі у процедурі закупівлі визначено, зокрема:
11) учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України “Про санкції”, крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА;
- учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції (абзац шістнадцятий пункту 47 із змінами);
- замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого цього пункту (абзац сімнадцятий пункту 47 ).
Таким чином, Замовником при складанні тендерної документації недотримано вимоги підпункту 11 пункту 47 Особливостей, абзаців шістнадцятого, сімнадцятого пункту 47 Особливостей (в редакції станом на дату проведення торгів), що є порушенням абзацу восьмого пункту 28 Особливостей.
Замовник в Додатку 1 до ТД вимагає від переможця торгів на підтвердження вимог згідно підпункту 3 пункту 47 Особливостей інформацію в довільній формі (довідка/гарантійний лист, тощо) про відсутність зазначених підстав для відхилення тендерної пропозиції, тоді як з 04.09.2023 року Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) відкрило доступ до Реєстру осіб, які вчинили корупційні та пов’язані з корупцією правопорушення, з урахуванням безпекових аспектів.
Таким чином, Замовником на порушення абзацу п’ятнадцятого пункту 47 Особливостей та частини четвертої статті 22 Закону вимагає від переможця торгів документальне підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Також, за результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2024 №382 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 і від 12 жовтня 2022 р. № 1178» (далі – Постанова №382) було внесено зміни до Особливостей, які набули чинності 09.04.2024, зокрема, у пункті 47 абзац чотирнадцятий виключити.
Однак, Замовником у пункті 3 розділу 5 та Додатку 1 до ТД передбачено підставу для відмови в участі у відкритих торгах, встановлену абзацом чотирнадцятим пунктом 47 Особливостей (частина 2 статті 17), чим порушено вимоги абзацу восьмого пункту 28 Особливостей.
Таким чином, Замовником при складанні тендерної документації не враховано зміни, внесені Постановою №382, чим порушено вимоги абзацу восьмого пункту 28 Особливостей.
Замовником у Додатку 1 до ТД зазначено, що: «переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів», що не відповідає абзацу п’ятнадцятому пункту 47 Особливостей.
Згідно вимог пункту 18 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей у тендерній документації зазначаються такі відомості як вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/ співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг.
Однак, при здійсненні Замовником закупівлі послуг, на порушення вимог пункту 18 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей, у ТД Замовника відсутня вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.
На порушення абзацу другого пункту 2 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей в ТД Замовника не зазначено умови щодо способу підтвердження відповідності об’єднання учасників установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним пунктом 47 Особливостей.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог абзацу десятого пункту 28 Особливостей ТД не містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником та переможцем процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ "Рогатинська шляхова ремонтно-будівельна дільниця" встановлено наступне.
У пункті 5 Розділу «Інша інформація, встановлена відповідно до законодавства для учасників» Додатку 1 до ТД Замовник зазначив, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема: «довідка в довільній формі, що містить інформацію про виробника товару та країну походження товару».
У тендерній пропозиції учасника ТОВ «Рогатинська шляхова ремонтно-будівельна дільниця» відсутня вищезазначена довідка, що не відповідає вимогам ТД.
Отже, на порушення вимог абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону та абзацу п'ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Рогатинська шляхова ремонтно-будівельна дільниця» як такого, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
З метою підтвердження або спростування встановлених порушень, Замовнику через електронну систему закупівель надано запит про надання пояснення 08.10.2024 року. Замовником 09.10.2024 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує факту порушення ним норм чинного законодавства та не обґрунтовує прийняте рішення щодо правомірності визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «Рогатинська шляхова ремонтно-будівельна дільниця».
Водночас, пунктом 43 Особливостей імперативно визначені наступні умови та зобов’язання: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Проте, на порушення абзацу першого пункту 43 Особливостей Замовник не розмістив в електронній системі повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, які наявні у складі тендерної пропозиції ТОВ «Рогатинська шляхова ремонтно-будівельна дільниця», тим самим не надав можливість учаснику усунути такі невідповідності.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону та підпункту 2 пункту 50 Особливостей Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Період усунення порушень:
11.10.2024 11:56 - 26.10.2024 00:00
Дата публікації висновку:
11.10.2024 11:56
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На Ваш запит про надання пояснень від 11.10.2024 року в межах проведення моніторингу процедури закупівлі: послуги автогрейдера (для грейдерування доріг на території старостинських округів Рогатинської ОТГ). Інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером № UA-2024-09-16-002575-a повідомляємо наступне:
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону «Про публічні закупівлі» та підпункту 2 пункту 50 Особливостей - у зв’язку із неможливістю усунення виявлених порушень, що виникли через порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, зазначених у виснов відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону «Про публічні закупівлі» та підпункту 2 пункту 50 Особливостей ку Держаудитслужби, -
уповноваженою особою прийнято рішення скасувати рішення про визначення переможця та відмінити відкриті торги з особливостями за предметом закупівлі: послуги автогрейдера (для грейдерування доріг на території старостинських округів Рогатинської ОТГ) (ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник – 45520000-8 Прокат обладнання з оператором для виконання земляних робіт). Додаток: протокол уповноваженої особи від 14.10.2024р. - на 2 арк.
Дата публікації звіту:
14.10.2024 09:44
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто шляхом скасування рішення про визначення переможця.
Дата публікації:
02.10.2025 16:01
Запити/Пояснення
Номер:
461bfde10b1e4b479f1ff5347298bc2f
Назва:
Запит замовнику про надання пояснень
Дата опублікування:
04.10.2024 11:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.10.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Послуги автогрейдера (для грейдерування доріг на території старостинських округів Рогатинської ОТГ)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-09-16-002575-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
b167182be5c44339b0356ad01ea1ca96
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
07.10.2024 10:44
Опис:
На Ваш запит про надання пояснень від 04.10.2024 року в межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Послуги автогрейдера (для грейдерування доріг на території старостинських округів Рогатинської ОТГ)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-09-16-002575-a) повідомляємо наступне:
Під час проведення публічних закупівель замовник діє виключно в межах Закону України "Про публічні закупівлі" та із дотриманням положень Законом самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі усереднених технічних параметрів автогрейдерів середнього типу для надання послуг за предметом закупівлі. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі, зазначені в Додатку 2 до тендерної документації.
Очікувану вартість закупівлі визначено на підставі затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: визначено згідно кошторисних норм «Настанови з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року №281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» із змінами та доповненнями – підстава Локальний кошторис на послуги автогрейдера згідно додатку 1 до Настанови (пункт 3.11) з додатками і розрахунками.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі загальнодоступних даних аналізу цін на ринку в системі Prozorro по закупівлях із аналогічним предметом, станом на дату оприлюднення оголошення про закупівлю.
При розрахунку враховано розмір діючих цін з урахуванням офіційних статистичних даних станом на дату оголошення закупівлі.
Розмір бюджетного призначення предмета закупівлі визначено рішенням сесії Рогатинської міської ради від 19 грудня 2023 року № 7921 (копія додається). Уповноважена особа - Андрій Криса 067-2553222.
Номер:
040e861b06e34ee7a560e65a31ef7ae6
Назва:
Запит замовнику про надання пояснень
Дата опублікування:
08.10.2024 11:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.10.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Послуги автогрейдера (для грейдерування доріг на території старостинських округів Рогатинської ОТГ)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-09-16-002575-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:
1. У пункті 5 розділу «Інша інформація, встановлена відповідно до законодавства для учасників» Додатку 1 до ТД Замовник вимагає від учасника довідку в довільній формі, що містить інформацію про виробника товару та країну походження товару.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Рогатинська шляхова ремонтно-будівельна дільниця», не надано довідку в довільній формі, що містить інформацію про виробника товару та країну походження товару, що не відповідає вимогам пункту 5 розділу «Інша інформація, встановлена відповідно до законодавства для учасників» Додатку 1 до ТД.
Яким чином, учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Рогатинська шляхова ремонтно-будівельна дільниця» підтверджено вищезазначену вимогу ТД?
2. Чому Замовником в ТД не передбачено вимогу про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати як субпідрядника до виконання робіт або надання послуг у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (пункт 18 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей)?
Вимога щодо підстав, передбачена пунктом 18 частини другої статті 22 Закону та пунктом 28 Особливостей вимагається від учасників у разі закупівлі робіт або послуг.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
74a89aa830b94a7abfb3b0fa67b01398
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
09.10.2024 16:55
Опис:
На Ваш запит про надання пояснень від 08.10.2024 року в межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Послуги автогрейдера (для грейдерування доріг на території старостинських округів Рогатинської ОТГ)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-09-16-002575-a) повідомляємо наступне:
Під час проведення публічних закупівель замовник діє виключно в межах Закону України "Про публічні закупівлі" та із дотриманням положень Законом самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю.
1. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Рогатинська шляхова ремонтно-будівельна дільниця» надано довідку в довільній формі (Інші довідки.pdf) в розділі «Документи, що підтверджують відповідність» міститься інформація про надавача послуги та країну походження грейдера, що відповідає вимогам пункту 5 розділу «Інша інформація, встановлена відповідно до законодавства для учасників» Додатку 1 до ТД (інформаційний лист від 23.09.24р. №9-г додається).
2. Також учасником у тендерній пропозиції зазначена інформація в розділі «Документи, що підтверджують кваліфікацію» (Довідка про субпідряд.pdf) про те, що субпідрядні організації для надання послуг залучатися не будуть (відповідно до пункту 18 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей) (довідка від 23.09.24р. №3-г додається).