-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт покриття проїздів від сектору для почесних поховань загиблих військовослужбовців, учасників бойових дій, захисників України на території Затуринського кладовища м. Полтава та по вулиці Старокотелевська до вулиці Охтирський шлях у місті Полтава
Завершена
51 478 134.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 514 781.34 UAH
мін. крок: 1% або 514 781.34 UAH
Номер:
8603286caa5b4784933e918057c2e7c5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-12-09-000028
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.12.2024 00:00
Період моніторингу:
09.12.2024 16:36 - 31.12.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
09.12.2024 № 104-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
09.12.2024 № 104-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5. UA-2024-09-13-011362-a, 13.09.2024, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення пункту 4 частини другої статті 4 Закону № 922 та пункту 3 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог Закону та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання вимог Постанови № 710 в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі встановлено порушення пункту 4-1 Постанови № 710.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Особливостей; усунення невідповідностей; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 грудня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; усунення невідповідностей; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради (далі − замовник) на 2024 рік UA-P-2024-09-13-012868-a; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи замовника від 13.09.2024 № 157; тендерну пропозицію учасника ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ»; вимогу про усунення невідповідностей учасником ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.10.2024 № 182; повідомлення про намір укласти договір від 01.10.2024; договір від 10.10.2024 № 309 на суму 50705940,00 грн (в тому числі ПДВ 8450990,00 грн) з ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ»; відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені 11.12.2024 та 13.12.2024 в електронній системі закупівель; офіційний веб-сайт замовника https://www.rada-poltava.gov.ua/documents/.
Моніторингом питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення замовником чинного законодавства.
Моніторингом встановлено, що замовником в порушення вимог пункту 4 частини другої статті 4 Закону № 922 у річному плані не вказано код економічної класифікації видатків бюджету.
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 4 Закону № 922 у річному плані повинна міститися така інформація: код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів).
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Так, відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що замовником у пункті 8 річного плану закупівель UA-P-2024-09-13-012868-a вказано, що джерелом фінансування закупівлі є місцевий бюджет, проте, у пункті 7 «Код згідно з КЕКВ» – код не зазначено. Отже, замовник відповідно до пункту 4 частини другої статті 4 Закону № 922 мав вказати у річному плані код економічної класифікації видатків бюджету, що ним не забезпечено.
З метою підтвердження чи спростування встановленого порушення органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 11.12.2024 через електронну систему закупівель замовнику надано відповідний запит.
Замовником 13.12.2024 в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує задокументованого порушення. Зокрема, у своїй відповіді замовник зазначив, що «…Уповноважена особа помилково не заповнила поля код згідно з КЕКВ. Повідомляємо код згідно з КЕКВ 3132 - Капітальний ремонт інших об’єктів».
Моніторингом питання дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення замовником чинного законодавства.
Так, замовником в тендерній документації (пункт 10 Додатку 7 до тендерної документації «Перелік документів та інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі») визначено, що Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію дозволу або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, яка має містити наступний мінімальний перелік видів робіт підвищеної небезпеки: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; зварювальні, газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я та вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів.
На виконання цієї вимоги учасником ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» у складі тендерної пропозиції завантажено файл «Декларація РДС», в якому міститься декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, в якій зазначена інформація щодо видів робіт підвищеної небезпеки, а саме: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; роботи в траншеях, котлованах; земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або зоні розташування підземних комунікацій чи під водою; зварювальні роботи. Разом з цим, вказаний документ Учасником не містить інформацію щодо видів робіт підвищеної небезпеки, зокрема газополум’яних, а також наплавочних і паяльних робіт, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я та вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою машин і механізмів.
Відповідно до вимог абзацу 1 пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо, на що вказують норми абзацу 2 пункту 43 Особливостей.
З метою підтвердження чи спростування встановленого органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 11.12.2024 через електронну систему закупівель замовнику надано відповідний запит.
Замовником 13.12.2024 в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує задокументованого. Зокрема у своїй відповіді замовник зазначив, що «…2. На відповідність п.10 додатку 7 до тендерної документації, в частині надання учасником копії дозволу або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, з мінімальним переліком видів робіт підвищеної небезпеки, учасником ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції завантажено файл «Декларація РДС», в якому міститься декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, передбачений наступний перелік робіт підвищеної небезпеки:
- Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра (п. 6 додатку 6 Порядку);
- Роботи в траншеях, котлованах (п. 8 додатку 6 Порядку);
- Земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою (п.9 додатку 6 Порядку);
- Зварювальні роботи (п. 19 додатку 6 Порядку);
Даний перелік підтверджує та є достатнім для підтвердження мінімальний переліку видів робіт підвищеної небезпеки як це вимагалося Замовником...».
Враховуючи зазначене, Замовником на порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей не розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей учаснику ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ».
Моніторингом питання дотримання вимог Постанови № 710 встановлено порушення замовником чинного законодавства, а саме: пункту 4-1 Постанови № 710.
Так, пунктом 4-1 Постанови № 710 передбачено, що головні розпорядники бюджетних коштів, з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів мають забезпечити: оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель, що замовником не забезпечено.
Згідно з відомостями веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель оголошення про проведення відкритих торгів UA-2024-09-13-011362-a оприлюднено в електронній системі закупівель 13.09.2024, в той час як замовником в порушення пунктом 4-1 Постанови № 710 обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на веб-сайті за посиланням https://www.rada-poltava.gov.ua/documents/ в розділі «Державні закупівлі» 10.12.2024, тобто у строк, що перевищує п’ять робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель. Поряд з цим, у даному обґрунтуванні замовника міститься інформація щодо предмету закупівлі «Капітальний ремонт покриття проїздів від сектору для почесних поховань загиблих військовослужбовців, учасників бойових дій, захисників України на території Затуринського кладовища м. Полтава та по вулиці Старокотелевська до вулиці Охтирський шлях у місті Полтава» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація), очікуваною вартістю 51 478 134,00 гривень» та ідентифікатор закупівлі UA-2024-07-08-008875-a, в той час, як ідентифікатор даної закупівлі є UA-2024-09-13-011362-a.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю 09.12.2024, через електронну систему закупівель, замовнику надано відповідний запит.
Замовником 11.12.2024 в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує задокументованого порушення. Зокрема, у своїй відповіді замовник зазначив, що «…Посилання на обґрунтування закупівлі https://www.rada-poltava.gov.ua/documents/».
Надані пояснення не спростовують задокументованого порушення, адже відомості веб-сайту за посиланням https://www.rada-poltava.gov.ua/documents/ в розділі «Державні закупівлі» не підтверджують факт оприлюднення інформації, передбаченої пунктом 4-1 Постанови № 710 щодо процедури закупівлі UA-2024-09-13-011362-a.
Враховуючи зазначене, Замовником на порушення пункту 4-1 Постанови № 710 не оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Період усунення порушень:
26.12.2024 15:55 - 10.01.2025 00:00
Дата публікації висновку:
26.12.2024 15:55
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про усунення порушень
Дата публікації звіту:
03.01.2025 10:08
Запити/Пояснення
Номер:
1b5c3ae35d3f42bca2747c6253b213a0
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
09.12.2024 17:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.12.2024 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 51 478 134,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-09-13-011362-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
- Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
71e5183f1d10443cabc04bb024f7cbff
Назва:
Інформація та документи
Дата опублікування:
11.12.2024 11:59
Опис:
На ваш запит надається зведений кошторисний розрахунок, підсумкова відомість ресурсів та експертний звіт
Посилання на обґрунтування закупівлі https://www.rada-poltava.gov.ua/documents/
Номер:
ab8eb3baed4847df93d5ce00c45116ef
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
11.12.2024 13:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.12.2024 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 51 478 134,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-09-13-011362-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- моніторингом встановлено, що у формі річного плану закупівель UA-P-2024-09-13-012868-a, розміщеному на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, в пункті 8 «Джерело фінансування закупівлі» вказано – місцевий бюджет, проте, у пункті 7 «Код згідно з КЕКВ» – код не зазначено. Поясніть вказані розбіжності;
- яким чином замовником перевірено тендерну пропозицію учасника ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» на відповідність тендерній документації, в частині підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Так, у складі тендерної пропозиції ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» завантажено файл «Довідка про аналогічні.pdf», в якому міститься довідка від 17.09.2024 № 120-С з інформацією про аналогічний договір за предметом закупівлі «Реконструкція інженерних мереж зовнішнього електропостачання для кисневих станцій КНП «Міська клінічна інфекційна лікарня» Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Пастера, 5/7», що за своєю суттю та змістом не відповідає вимозі визначеної у пункті 3 Додатку 1 до тендерної документації, а саме предмету закупівлі: «Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір з будівництва/реконструкції/капітального ремонту сектору для почесних поховань, з улаштуванням меморіалу пам’яті, або будівництва/реконструкції/капітального об’єкту сектору соціальної інфраструктури…». Поясніть вказане.
- яким чином замовником перевірено тендерну пропозицію учасника ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» на відповідність п.10 додатку 7 до тендерної документації, в частині надання учасником копії дозволу або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, з мінімальним переліком видів робіт підвищеної небезпеки. Учасником ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції завантажено файл «Декларація РДС», в якому міститься декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, в якій відсутня розгорнута інформація щодо видів робіт підвищеної небезпеки, як це передбачено в тендерній документації. Поясніть вказане;
- замовником у п.8 додатку 3 та п.8 додатку 7 до тендерної документації, надано вимогу до учасника, де у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати календарний графік виконання робіт. Учасником ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції завантажено файл «Графік виконання робіт (1).pdf», в якому міститься документ «Календарний план (графік) виконання робіт» з інформацією про найменування робіт та витрат, а також про період їх виконання. Поряд з цим, відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що учасника ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» визнано переможцем закупівлі, з яким укладено договір від 10.10.2024 № 309, додатком 2 вказаного договору є «Календарний план (графік) виконання робіт» в якому визначено найменування робіт та витрат, а також період їх виконання, що відрізняється від поданого учасником у складі тендерної пропозиції. Поясніть вказану розбіжність.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
95d7694e55e843d4a58fb95b8a46e667
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
13.12.2024 14:29
Опис:
1. Згідно вимог замовника в частині підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) вимагалося: *Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір з будівництва/реконструкції/капітального ремонту сектору для почесних поховань, з улаштуванням меморіалу пам’яті, або будівництва/реконструкції/капітального ремонту об'єкту сектору соціальної інфраструктури протягом останніх 3-х років.
У науковому тлумаченні ( наукова література: К. В. Богун, к. е. н., доцент кафедри економічної теорії та фінансів Донбаської національної академії будівництва та архітектури, м. Макіївка), соціальна інфраструктура – це стійка сукупність матеріальних об'єктів, з якими взаємодіє соціальний суб'єкт з метою одержання послуг, які створюють умови для раціональної організації всіх його основних видів діяльності. Ця сфера охоплює освіту, охорону здоров'я, житлово-комунальне господарство, пасажирський транспорт і зв'язок, культуру, побутове обслуговування.
Враховуючи, що КНП «Міська клінічна інфекційна лікарня» Одеської міської ради є об’єктом охорони здоров’я то він підпадає під визначення об'єкту сектору соціальної інфраструктури.
Враховуючи вище зазначене, ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» підтвердив кваліфікаційний критерій «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» згідно вимог Замовника.
2. На відповідність п.10 додатку 7 до тендерної документації, в частині надання учасником копії дозволу або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, з мінімальним переліком видів робіт підвищеної небезпеки, учасником ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції завантажено файл «Декларація РДС», в якому міститься декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, передбачений наступний перелік робіт підвищеної небезпеки:
- Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра (п. 6 додатку 6 Порядку);
- Роботи в траншеях, котлованах (п. 8 додатку 6 Порядку);
- Земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою (п.9 додатку 6 Порядку);
- Зварювальні роботи (п. 19 додатку 6 Порядку);
Даний перелік підтверджує та є достатнім для підтвердження мінімальний переліку видів робіт підвищеної небезпеки як це вимагалося Замовником.
3. Згідно п. 8 Додатку № 3: «Учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати календарний графік виконання робіт».Учасник ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» на підтвердження даної вимоги у складі тендерної пропозиції завантажив файл «Графік виконання робіт (1).pdf», в якому міститься документ «Календарний план (графік) виконання робіт» з інформацією про найменування робіт та витрат, а також про період їх виконання. Дана вимога виконана у відповідності до вимог Замовника.
Щодо розбіжностей з Додатком № 2 Договору від 10.10.2024 № 309. При подані календарного графіку Учасниками у своїх тендерних пропозиціях є орієнтовний і не вважається як додаток до Договору. Згідно тендерної документації встановлено наступне: * всі додатки до договору надаються та заповнюються під час укладення договору. У п. 5.15 проєкту договору зазначено: Строки виконання робіт встановлюються Договором. Невід’ємною частиною Договору підряду є календарний графік виконання робіт, в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених Договором підряду, який складається та виконується відповідно до реального фінансування видатків. Можливе уточнення календарного графіка виконання робіт, після надходження або уточнення інших документів та рішень, які впливають на показники плану фінансування. Під час укладання Договору від 10.10.2024 № 309 є остаточний календарний графік виконання робіт та має статут як Додаток до договору підряду. На підставі вище зазначеного та згідно вимог тендерної документації не встановлено, що календарний графік виконання робіт при подані тендерної пропозиції є остаточним та повинен бути ідентичним при укладені договору.
4. Уповноважена особа помилково не заповнила поля код згідно з КЕКВ. Повідомляємо код згідно з КЕКВ 3132 - Капітальний ремонт інших об’єктів