-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Капітальний ремонт приміщень з влаштуванням елементів інклюзивності в будівлі КЗК ЛОР КМЦ «Львівський палац мистецтв» на вул. Коперника, 17 у м. Львові (ДК 021:2015: ДК 021:2015-45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація)
Завершена
11 714 990.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 58 574.95 UAH
мін. крок: 0.5% або 58 574.95 UAH
Номер:
fcad2570406c4fa284d49a1efb5bc2b2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-10-15-000055
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.10.2024 00:00
Період моніторингу:
15.10.2024 17:00 - 05.11.2024 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
15.10.2024 № 227
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Володимира ВОЇНСЬКОГО.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 15.10.2024 № 227.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: 19. UA-2024-09-09-013405-a, 09.09.2024. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178 встановлено порушення пунктів 3 та 28 Особливостей №1178.
За результатами питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТЕХНОПРОМ РЕСТАВРАЦІЯ» встановлено порушення вимог пунктів 3 та 43 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; надання переможцем процедури закупівлі документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходи (зокрема, шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення, проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) щодо недопущення в подальшому порушення вимог пунктів 3 та 28 Особливостей №1178 при складанні тендерної документації, а також пунктів 3 та 43 Особливостей №1178 при розгляді тендерних пропозицій.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 жовтня 2024 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; надання переможцем процедури закупівлі документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу культури Львівської обласної ради культурно-мистецький центр «Львівський палац мистецтв» (далі – Замовник) на 2024 рік (UA-P-2024-09-09-016574-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 26.09.2024 №4, від 26.09.2024 №5 та від 04.10.2024 №6; тендерну пропозицію ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ОПТИМАЛЬНА» (щодо правомірності її відхилення Замовником); тендерну пропозицію ТОВ «ТЕХНОПРОМ РЕСТАВРАЦІЯ»; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ТОВ «ТЕХНОПРОМ РЕСТАВРАЦІЯ» як переможцем тендеру документи; договір від 03.10.2024 №03-10/K1-24; опубліковані Замовником під час моніторингу інформацію та документи на запити органу державного фінансового контролю.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з пунктом 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Одночасно, відповідно до вимог пункту 28 Особливостей №1178 тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі.
Моніторингом встановлено, що у пункті 1 розділу II (Перелік інших документів та/або інформації, які подаються Переможцем) Додатку №4 до тендерної документації Замовника визначено, що переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
Однак, у тендерній документації Замовника у пункті 1 розділу ІІ Додатку №4 відсутній перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі при укладанні договору (наприклад: наказ про призначення та/або протокол зборів засновників та/або рішення засновника, тощо).
Отже, при складанні тендерної документації Замовником не враховано чинні норми Особливостей №1178, чим порушено норми пунктів 3 та 28 Особливостей №1178.
Згідно з умовами пункту 1 розділу 3 тендерної документації Замовника тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, інформацією та/або документами, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком №1 до цієї тендерної документації.
Зокрема, відповідно до пункту 1.1. Додатку №1 до тендерної документації Замовника, на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій», учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (за формою Таблиці А).
Одночасно, для підтвердження інформації зазначеної в Таблиці А» учасник повинен надати:
- у разі, якщо обладнання та матеріально-технічна база є власною надаються свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів (для рухомого майна), Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (для нерухомого майна), оборотно - сальдову відомість чи витяг з неї, або видаткові накладні, або акти приймання-передачі, тощо (для іншого обладнання та механізмів), або інший документ яким учасник може підтвердити власне право користування;
- у разі, якщо матеріально-технічна база, офіс, тощо використовуються на підставі договору (ів), що посвідчують право користування (договір оренди, тощо) – надаються відповідні скан-копії з оригіналів договорів у повному обсязі (з додатками).
- у разі залучення до виконання робіт машин та механізмів та техніки надається документ, що підтверджує підстави залучення учасником зазначеної техніки (договір оренди, лізингу, надання послуг техніки, тощо) та свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів (Договори повинні бути чинні на дату подання пропозиції або ж повинен бути представлений протокол намірів про продовження терміну дії договору).
Також, учасники в складі пропозиції надають оригінал листа-підтвердження від орендодавця (надавача послуг, власника, тощо) щодо не заперечення використання його машин, механізмів та техніки для виконання робіт учасником за предметом закупівлі.
Учасником ТОВ «ТЕХНОПРОМ РЕСТАВРАЦІЯ», на виконання вищевказаної вимоги тендерної документації Замовника, в складі тендерної пропозиції надано встановленої форми Довідку від 23.09.2024 Вих.№1 про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (файл «1. МТБ.pdf»), яка містить інформацію про найменування 21 позиції обладнання та устаткування (право користування – власне).
Для підтвердження інформації учасником ТОВ «ТЕХНОПРОМ РЕСТАВРАЦІЯ» надано оборотно-сальдову відомість, у якій відображено найменування усього переліку обладнання та устаткування зазначеного вказаній у довідці.
Проте, проведеним моніторингом встановлено, що по окремих позиціях в оборотно-сальдовій відомості кількість обладнання не відповідає кількості, вказаній у довідці від 23.09.2024 Вих.№1, зокрема: у пункті 1.18 довідки вказано «Комплект електричних для зварювання гідроізоляційних матеріалів 8 шт», тоді як відповідно до оборотно-сальдової відомості - «Комплект електричних для зварювання гідроізоляційних матеріалів Roofmaster V-2, кількість 2 шт»; пункт 1.21 довідки «Комплект слюсарного будівельного інструменту 12 шт», тоді як відповідно до оборотно-сальдової відомості «Комплект слюсарного будівельного інструменту Alloid НИ 5101П, кількість 4 шт».
Крім того, учасником ТОВ «ТЕХНОПРОМ РЕСТАВРАЦІЯ» в складі тендерної пропозиції надано договір про надання послуг автокраном (від 23.09.2024 №23-09) з ТОВ «ІС ТРАНС ЮЕЙ», свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу крана LIEBHERR LTM 1030 та лист підтвердження щодо незаперечення ТОВ «ІС ТРАНС ЮЕЙ» використання вищезгаданого крану, а також договір про надання послуг вантажним транспортом (від 23.09.2024 №23-09) з ФОП Олійником Н.І., свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу MERCEDEC-BENZ 609 та лист підтвердження щодо незаперечення ФОП Олійника Н.І. використання транспортного засобу.
Однак, вищевказаної техніки (крана LIEBHERR LTM 1030 та вантажівки MERCEDEC-BENZ 609) в Довідці від 23.09.2024 Вих.№1 про наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасником ТОВ «ТЕХНОПРОМ РЕСТАВРАЦІЯ» не зазначено.
Відповідно до норм пункту 43 Особливостей №1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
При цьому, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Проте, на порушення вимог пункту 43 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178, за наявності невідповідностей щодо підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Замовником не оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою до учасника ТОВ «ТЕХНОПРОМ РЕСТАВРАЦІЯ» про усунення таких невідповідностей.
Період усунення порушень:
29.10.2024 12:21 - 13.11.2024 00:00
Дата публікації висновку:
29.10.2024 12:21
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Аргументовані заперечення та заходи щодо недопущення в подальшому порушення вимог пунктів 3 та 28 Особливостей №1178 при складанні тендерної документації, а також пунктів 3 та 43 Особливостей №1178 при розгляді тендерних пропозицій до висновку по моніторингу закупівлі № UA-2024-09-09-013405-a містяться у вкладеному файлі.
Дата публікації звіту:
04.11.2024 15:21
Запити/Пояснення
Номер:
0822f1e1a0bd4fc3b56cba3252aa899a
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
17.10.2024 17:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.10.2024 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2024-09-09-013405-a, яка проведена Комунальним закладом культури Львівської обласної ради культурно-мистецький центр «Львівський палац мистецтв» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідно до частини 5 Розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення договору про закупівлю надає забезпечення виконання договору (оригінал банківської гарантії), вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія, розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 2 % від вартості договору. Банківська гарантія повинна діяти протягом всього строку дії договору про закупівлю.
Крім того, до банківської гарантії додаються копії банківських документів; документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала гарантію (витяг зі Статуту, довіреність тощо), завірені банком. Банк, яким видана гарантія, за офіційними даними НБУ повинен бути платоспроможним та не перебувати в стадії ліквідації.
Відповідно до частини восьмої статті 12 Закону подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівлель.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
2. Надати інформацію (з обов’язковим долученням відповідних документів) про те, яким чином переможцем закупівлі ТОВ «ТЕХНОПРОМ РЕСТАВРАЦІЯ», виконано вимогу частини 5 Розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації.
У пункті 7.2 Додатку 1 до тендерної документації Замовника зазначена вимога щодо надання учасниками достовірної інформації у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру. (Надається лише у разі, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду господарської діяльності передбачено законом).
Під час моніторингу встановлено, що у Додатку 2 (технічне завдання) до тендерної документації Замовника при виконанні робіт за предметом закупівлі передбачено здійснення монтажу системи пожежної сигналізації та оповіщення.
Згідно з нормами постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» визначено перелік послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню до яких, зокрема, відноситься монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
3. Якими документами учасником ТОВ «ТЕХНОПРОМ РЕСТАВРАЦІЯ» підтверджено наявність у нього дозволу (ліцензії) на виконання робіт з монтажу системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу (з долученням відповідних підтверджуючих документів).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
fee806a43d4d4ac9be880cfe5e6963b8
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
22.10.2024 17:53
Опис:
Відповіді на запити по моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт приміщень з влаштуванням елементів інклюзивності в будівлі КЗК ЛОР КМЦ «Львівський палац мистецтв» на вул. Коперника, 17 у м. Львові (ДК 021:2015: ДК 021:2015-45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація)»
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Очікувана вартість робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням "Настанови з визначення вартості будівництва, затверджена Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації. Дана норма закріплена у наказі Мінекономіки від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» та з врахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування відповідно до Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 .
При визначенні очікуваної вартості використовувався зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва та експертний звіт №202-15/08/24 від 06 вересня 2024 року. Згідно з інформації, яка зазначена в зведеному кошторисному розрахунку, загальна кошторисна вартість будівництва складає 12144,815 тис. грн., у тому числі: будівельні роботи – 6703,073 тис.грн.; устаткування, меблів та інвентарю – 2998,478 тис. грн; інші витрати – 2443,264 тис. грн. Очікувана вартість робіт розрахована за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника та інжинірингові послуги», глави 12 «Проектно-вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд».
2. Щодо виконання вимоги частини 5 Розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації переможцем закупівлі ТОВ «ТЕХНОПРОМ РЕСТАВРАЦІЯ»
Переможцем закупівлі ТОВ «ТЕХНОПРОМ РЕСТАВРАЦІЯ» під час укладання договору надано забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія та документи, перелік яких вказано в проєкті договору про закупівлю. Копії документів додаються.
Окремо звертаємо Вашу увагу, що ні вимоги Закону ні тендерної документації не містили обов’язку Переможця завантажувати будь-які документи в електронну систему закупівель, окрім документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель. Зважаючи на наведене вище, надання документів, що підтверджують забезпечення виконання договору під час укладення договору, а не шляхом завантаження в електронну систему не є порушенням законодавства в сфері публічних закупівель.
3. Щодо дозволу (ліцензії) на виконання робіт з монтажу системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу.
Пунктом 7.2 Додатку 1 до тендерної документації встановлено: «Достовірна інформація у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру. (Надається лише у разі, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду господарської діяльності передбачено законом).
Переможцем закупівлі ТОВ «ТЕХНОПРОМ РЕСТАВРАЦІЯ» в складі пропозиції надано довідку (Вих.№14 від 23.09.2024 р.) в якій зазначено, що ТОВ «ТЕХНОПРОМ РЕСТАВРАЦІЯ» надає в складі пропозиції копію ліцензії 31 жовтня 2018 року №64-Л та документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності. В складі пропозиції міститься копія ліцензії 31 жовтня 2018 року №64-Л та ДЕКЛАРАЦІЯ відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Жодних окремих вимог, щодо надання в складі пропозиції саме дозволу (ліцензії) на виконання робіт з монтажу системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу, тендерна документація не містила. Окрім цього, вимоги тендерної документації не містили обов’язку надання в складі пропозиції чинної ліцензії або документа дозвільного характеру саме на роботи, перелік яких вказаний в технічному завданні. Відтак, надання Переможцем в складі пропозиції копії ліцензії з будівництва об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з середніми та значними наслідками являється підтвердженням відповідності пропозиції Учасника вимогам, які були встановлені в тендерній документації. Саме підтвердження наявності ліцензії з будівництва з класом наслідків (відповідальності) СС2 і вимагалось Замовником згідно п.7.2 додатку 1 до тендерної документації. Зважаючи на наведене вище, в Замовника відсутні будь-які законні підстави для відхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ТОВ «ТЕХНОПРОМ РЕСТАВРАЦІЯ».
Підсумовуючи наведене вище, пропозиція переможця відповідає вимогам тендерної документації та рішення про визначення Переможця прийнято з врахування принципів здійснення публічних закупівель, зокрема недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, максимальна економія, ефективність та пропорційність.