• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

код 31610000-5 (ДК 021-2015) Електричне обладнання для двигунів і транспортних засобів (Електричне обладнання для двигунів і транспортних засобів МАЗ-103965, МАЗ-206086 різне)

Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі викладена у Додатку № 3 тендерної документації

Завершена

2 070 621.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 353.11 UAH
Номер: 3e839030b1474f698956bef77340173e
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2024-11-01-000026
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 01.11.2024 00:00
Автор: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40913624
Період моніторингу: 01.11.2024 14:49 - 23.11.2024 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 01.11.2024 № 89-з м. Рівне Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 116, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу. 3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою. Начальник Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 01.11.2024 № 89-з. Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 3 UA-2024-09-09-010273-a 09.09.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Адреса: Ukraine, Рівне
Контактна особа: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 97) 117-57-11, strina629@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено порушення вимог пп. 3 п. 44 Особливостей. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до нього), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за Договором, з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 18 листопада 2024 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Міський тролейбус» (далі - Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника ТОВ «КРАЯНИ» в частині правомірності її відхилення, тендерну пропозицію переможця торгів ТОВ «ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР «УКРАЇНСЬКЕ ТРАНСПОРТНО-СЕРВІСНЕ ПІДПРИЄМСТВО» (далі - ТОВ «ТЦ «УКРТРАНС-СЕРВІС»), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою: від 23.09.2024 № 451Ш, від 27.09.2024 № 463Ш, повідомлення про намір укласти договір, договір від 07.10.2024 № 266КП, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 07.11.2024. За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено наступне. Згідно додатку № 2 до тендерної документації переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у пп. 5, 6 і 12 п. 47 Особливостей, зокрема, переможець процедури закупівлі має надати повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, незнятої чи непогашеної судимості не має. Переможцем торгів ТОВ «ТЦ «УКРТРАНС-СЕРВІС» в складі тендерної пропозиції завантажено скорочений витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», чим не дотримано вимоги додатку № 2 тендерної документації Замовника. Відповідно до наданих Замовником пояснень, оприлюднених в електронній системі закупівлі 07.11.2024: «…оскільки наданий Переможцем закупівлі Витяг містить інформацію, яка вимагалась Тендерною документацією, а саме: надана інформація про те, що фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, незнятої чи непогашеної судимості не має, то Витяг у вигляді скороченої форми було враховано як формальну помилку» Щодо вищевказаного варто зазначити, що перелік формальних помилок, який затверджений Наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710, є вичерпним. І подання учасником в складі тендерної пропозиції скороченого витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» замість повного не є формальною помилкою, оскільки його зміст не відповідає вимогам, визначених замовником у тендерній документації. Тендерною документацією визначено, що підставою для відмови в участі у процедурі закупівлі (для переможців) є інформація, зокрема, згідно п. 6 п. 47 Особливостей, а саме, керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку. Дана інформація міститься лише у повному витязі, а в скороченому витязі, поданому учасником-переможцем, зазначено лише відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості. Враховуючи вищевикладене, Замовником не відхилено тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ «ТЦ «УКРТРАНС-СЕРВІС», чим порушено вимоги пп. 3 п. 44 Особливостей, в частині ненадання переможцем процедури закупівлі у спосіб, зазначений в тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у пп. 3, 5, 6 і 12 п. 47 Особливостей.
Період усунення порушень: 18.11.2024 17:44 - 03.12.2024 00:00
Дата публікації висновку: 18.11.2024 17:44

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: По закупівлі UA-2024-09-09-010273-a (далі – Закупівля) було проведено моніторинг та 18 листопада 2024 оприлюднено Висновок про результати моніторингу закупівлі (далі — Висновок). З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язав здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за Договором, з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. Враховуючи вимоги висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2024-09-09-010273-a, КП «Міський тролейбус» було вжито заходи щодо припинення зобов’язань за Договором №266КП від 07.10.2024 року. Зокрема, 25.11.2024 з ТОВ "ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР "УКРАЇНСЬКЕ ТРАНСПОРТНО-СЕРВІСНЕ ПІДПРИЄМСТВО" укладено додаткову угоду №1 про дострокове припинення дії Договору №266КП від 07.10.2024 року.
Дата публікації звіту: 25.11.2024 11:01

Запити/Пояснення