-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів
Тендер Prozorro UA-2024-09-06-009316-a
Завершена
960 765.30
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 9 607.65 UAH
мін. крок: 1% або 9 607.65 UAH
Номер:
9cbe27794d274e018c8aceb3737a4dff
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-10-07-000041
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.10.2024 00:00
Період моніторингу:
07.10.2024 16:02 - 28.10.2024 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
07.10.2024 № 72-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Олександра ШУЛЬГИ від 07.10.2024.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 07.10.2024 № 72-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 3 UA-2024-09-06-009316-a 06.09.2024
Заступник начальника відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Олександр ШУЛЬГА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Макаренко Т.П. встановлено порушення вимог пункту 43 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо припинення зобов’язань за договором про надання послуг з перевезення від 23.09.2024 № 23/09/24/1, укладеним з ФОП Макаренко Т.П., з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення виявлених порушень, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 жовтня 2024 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів, далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2024 рік Комунального виробничого підприємства по організації харчування у навчальних закладах (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, оприлюднена 06.09.2024 в електронній системі закупівель (далі – Тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція фізичної особи – підприємця «МАКАРЕНКО ТЕТЯНА ПАВЛІВНА» (далі – ФОП Макаренко Т.П.); протокол уповноваженої особи від 16.09.2024 б/н (далі – протокол від 16.09.2024); договір про надання послуг з перевезення від 23.09.2024 № 23/09/24/1 (далі – Договір про закупівлю); пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено наступне.
Відповідно до вимог пункту 3 Окремого додатку № 5 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» та підпункту 3.1 Додатку № 3 «Перелік документів та інформація для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» до Тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» учасники повинні надати «довідку про укладення аналогічного договору; складену за нижченаведеною формою (на фірмовому бланку), оригінал (копію) договору (зазначеного у довідці) з усіма додатками; документ (оригінал, копію), що підтверджує виконання аналогічного договору (акт виконаних робіт тощо)».
Учасник ФОП Макаренко Т.П. у складі тендерної пропозиції надав «Договір про надання послуг з перевезення» від 16.01.2024 № 16/01/24/1 та акти наданих послуг від 31.01.2024 № 1/1, від 29.02.2024 № 2/2, від 31.03.2024 № 3/2.
Проте, довідка про укладання аналогічного договору відсутня у складі тендерної пропозиції, що порушує вимоги пункту 3 Окремого додатку № 5 та підпункту 3.1 Додатку № 3 до Тендерної документації.
Враховуючи викладене, в документах пропозиції ФОП Макаренко Т.П. щодо наявності довідки про укладання аналогічного договору наявна невідповідність, визначена пунктом 43 Особливостей.
Натомість, Замовник не виявив вищезазначеної невідповідності, про що свідчить інформація з протоколу від 16.09.2024, та на порушення вимог пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення такої невідповідності та визнав учасника ФОП Макаренко Т.П. переможцем відкритих торгів.
Також відповідно до вимог пункту 3 Окремого додатку № 5 та пункту 2 Додатку № 3 до Тендерної документації для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати «особливі медичні книжки водіїв – сторінки із чинними датами проходження медогляду».
Учасник ФОП Макаренко Т.П. у складі тендерної пропозиції надав документ з інформацією про наявність п’яти найманих працівників (водіїв) (файл «img069.pdf»), а саме: Панченко Олег Васильович, Дам’ян Сергій Адамович, Сухіна Олег Миронович, Макаров Ігор Володимирович та Жарчинський Дмитро Миколайович.
Також ФОП Макаренко Т.П. у складі тендерної пропозиції надано копії особистих медичних книжок водіїв Панченка О.В., в якій наступною датою медичного огляду зазначено 29.08.2024 (файл «Панченко.pdf»), Дам’яна С.А., в якій наступною датою медичного огляду зазначено 18.05.2024 (файл «Дамян.pdf»), Сухіни О.М., в якій наступною датою медичного огляду зазначено 18.05.2024 (файл «Сухіна О.pdf»), та Жарчинського Д.М., в якій наступною датою медичного огляду зазначено 09.02.2025 року. При цьому, копія особистої медичної книжки водія Макарова І.В. відсутня у складі тендерної пропозиції цього учасника.
Отже, учасником ФОП Макаренко Т.П. не надано особисті медичні книжки з інформацією щодо проходження чергового медичного огляду водіями Панченко О.В., Дам’ян С.А., Сухіна О.М. та Макаров І.В., що не відповідає вимогам пункту 2 Додатку № 3 до Тендерної документації.
Оскільки учасник ФОП Макаренко Т.П. розмістив свою тендерну пропозицію в електронній системі закупівель 13.09.2024, то станом на цю дату в тендерній пропозиції цього учасника відсутня інформація щодо проходження чергового медичного огляду водіями Панченко О.В., Дам’ян С.А., Сухіна О.М. та Макаров І.В., що не відповідає вимогам пункту 3 Окремого додатку № 5 та пункту 2 Додатку № 3 до Тендерної документації.
Згідно з пунктом 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Проте, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей, про що свідчить інформація з протоколу від 16.09.2024, та на порушення вимог пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, визнав учасника ФОП Макаренко Т.П. переможцем відкритих торгів та 16.09.2024 оприлюднив повідомлення про намір укласти з ним договір.
Разом з цим встановлено, що учасник ФОП Макаренко Т.П. 18.09.2024 розмістив в електронній системі закупівель копію особистої медичної книжки Макарова І.В. з інформацією про проходження чергового медичного огляду 11.04.2024, а 20.09.2024 оприлюднив копії особистих медичних книжок Панченка О.В., Дам’яна С.А. та Сухіни О.М. з інформацією про проходження чергового медичного огляду 18.09.2024року.
У відповіді від 25.10.2024 на запит посадової особи органу державного фінансового контролю Замовник зазначив, що в медичних книжках Панченка О.В., Дам’яна С.А. та Сухіни О.М. датою наступного медичного огляду вказано дату 18 вересня 2025 року, «за такого медична книжка є актуальною та містить всю необхідну інформацію. Дата 18.09.2025 наступає та слідує після закінчення строку, на який укладено договір у закупівлі UA-2024-09-06-009316-a. За такого, в медичних книжках Панченка О.В., Дам’яна С.А. та Сухіни О.М. наявна інформація щодо проходження медичного огляду цими водіями, а черговий медичний огляд передбачено проводити у вересні 2025 року. Медична книжка має вважатися актуальною до зазначеної в ній дати наступного медичного огляду».
Вимогами пункту 2 Додатку № 3 до Тендерної документації передбачено, що учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати особисті медичні книжки водіїв – «сторінки із чинними датами проходження медогляду».
З огляду на вищенаведене, станом і на дату подання тендерної пропозиції, і на дату прийняття Замовником рішення про визнання ФОП Макаренко Т.П. переможцем торгів, в особистих медичних книжках водіїв Панченка О.В., Дам’яна С.А. та Сухіни О.М. були відсутні відомості про проходження чергового медичного огляду, що порушує вимоги пункту 2 Додатку № 3 до Тендерної документації.
Замовник прийняв рішення про визнання ФОП Макаренко Т.П. переможцем торгів 16.09.2024, а вищезазначені водії пройшли медичний огляд лише 18.09.2024, тобто після припинення розгляду тендерної пропозиції цього учасника згідно з умовами статті 29 Закону.
Враховуючи вищенаведене, Замовник на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей 16.09.2024 не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП Макаренко Т.П. як таку, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, визнав його переможцем торгів та уклав з ним Договір про закупівлю.
Період усунення порушень:
29.10.2024 17:12 - 13.11.2024 00:00
Дата публікації висновку:
29.10.2024 17:12
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Наводимо інформацію про вжиття заходів, інформацію про усунення виявлених порушень.
З огляду на імперативність вказівок Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області виконуємо зобов’язання здійснити заходи щодо припинення зобов’язань за договором від 23.09.2024 № 23/09/24/1, укладеним з ФОП Макаренко Т.П., з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України.
Висловлюємо щиру подяку Управлінню Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області за проведення перевірки дотримання законодавства у сфері публічних закупівель. Вдячні за високий професіоналізм, компетентність.
Дата публікації звіту:
05.11.2024 15:47
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
05.11.2024 17:50
Запити/Пояснення
Номер:
c5c3dc7a09b94637b58237ba82dc721c
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
07.10.2024 16:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.10.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:60180000-3 — Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-06-009316-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Пропоную надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
217165305373484c85f92a0f80441caf
Назва:
Щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:60180000-3 — Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-06-009316-a).
Дата опублікування:
08.10.2024 10:44
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:60180000-3 — Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-06-009316-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, в рамках посталої потреби в отриманні пояснень (інформації та документів) надаємо інформацію та відповідні документи на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, а також надаємо інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Надаємо посилання на сторінку, яка доступна для перегляду:
https://view.officeapps.live.com/op/embed.aspx?src=https%3A%2F%2Flb-api.prozorro.gov.ua%2Fapi%2F2.5%2Fplans%2F384c62eb4d7a4117b1d000e51f00aef9%2Fdocuments%2F43a13aab640f47dc98e6f575d25b09bd%3Fdownload%3D221395f12af44bbeb27d90a6cfc46bee
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь) надаємо через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту.
Номер:
e51388bb32d646bbb48df59588e25ebb
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
09.10.2024 12:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.10.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:60180000-3 — Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-06-009316-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
З огляду на відсутність відповіді вами на перше питання запиту посадової особи органу державного фінансового контролю від 07.10.2024 вдруге пропоную надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
c075bff6a1d14f01919a4d72451c315b
Назва:
Щодо надання пояснень (інформації та документів) у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:60180000-3 — Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-06-009316-a).
Дата опублікування:
10.10.2024 10:25
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:60180000-3 — Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-06-009316-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, в рамках посталої потреби в отриманні пояснень (інформації та документів) надаємо інформацію та відповідні документи на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, а також надаємо інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Надаємо посилання на сторінку, яка доступна для перегляду:
https://view.officeapps.live.com/op/embed.aspx?src=https%3A%2F%2Flb-api.prozorro.gov.ua%2Fapi%2F2.5%2Fplans%2F384c62eb4d7a4117b1d000e51f00aef9%2Fdocuments%2F43a13aab640f47dc98e6f575d25b09bd%3Fdownload%3D221395f12af44bbeb27d90a6cfc46bee
Також, повідомляємо, що визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося з урахуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із застосуванням методу порівняння ринкових цін способом проведення моніторингу цін, пошуку, збору та аналізу інформації про ціну товару, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі та в комерційних пропозиціях постачальників послуг: ФОП Макаренко Тетяна Павлівна (ІПН 2684419562), ФОП Нікулін Володимир Вікторович (ІПН 3039014955) та ФОП Годза Віктор Леонідович (ІПН 2433914794).
Номер:
6b9c80025d724a188db8203779a56468
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
16.10.2024 11:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.10.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:60180000-3 — Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-06-009316-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, 06.09.2024 вами оприлюднена тендерна документація на закупівлю товарів за предметом «ДК 021:2015:60180000-3 — Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів».
Враховуючи наведене, пропоную надати протокол уповноваженої особи, яким затверджена вищезазначена тендерна документація.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
45397661db334a22bae42c9c87f82b7a
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень (інформації, документів).
Дата опублікування:
17.10.2024 11:49
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:60180000-3 — Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-06-009316-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, 06.09.2024 нами оприлюднена тендерна документація на закупівлю товарів за предметом «ДК 021:2015:60180000-3 — Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів».
Враховуючи наведене, надаємо протокол уповноваженої особи, яким затверджена вищезазначена тендерна документація. Тендерна документація доступна за посиланням: https://view.officeapps.live.com/op/embed.aspx?src=https%3A%2F%2Flb-api.prozorro.gov.ua%2Fapi%2F2.5%2Ftenders%2Fb1d56f2242ce4973afc42140b5f9c3b4%2Fdocuments%2Fb65cec794c3347508964c16b23c6670d%3Fdownload%3Db7dd8a0dcc4b453c977bcbd79b11d869
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), надаємо через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту.
Номер:
422a0edb6abb4726bb1b0b8bc41c839c
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
16.10.2024 11:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.10.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:39220000-0 — Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-06-011876-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Пропоную надати протокол уповноваженої особи, яким затверджена нова редакція тендерної документації на закупівлю товарів за предметом «ДК 021:2015:39220000-0 — Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування», що оприлюднена вами 09.09.2024 в електронній системі закупівель.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
dc34022d0dfa4b858347294370f0ef7a
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень (інформації, документів).
Дата опублікування:
17.10.2024 11:24
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:39220000-0 — Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-06-011876-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, у відповідь на посталу потребу в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, 06.09.2024 нами оприлюднена тендерна документація на закупівлю товарів за предметом «ДК 021:2015:39220000-0 — Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування».
Враховуючи наведене, надаємо запитуваний протокол уповноваженої особи, яким затверджена вищезазначена тендерна документація. Тендерна документація доступна за посиланням: https://view.officeapps.live.com/op/embed.aspx?src=https%3A%2F%2Flb-api.prozorro.gov.ua%2Fapi%2F2.5%2Ftenders%2F58f5c5e2f4094c3ea466cced6b604cff%2Fdocuments%2Fb6158290953c448d8e79a3372edf044f%3Fdownload%3D002033a7cd6c41adbc18b06914c1b70b
Інформацію та документи, щодо яких зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), надаємо через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту. Звертаємо увагу, що відповідь вже надавалась на аналогічний запит у закупівлі: закупівель за номером ID: UA-2024-09-06-011876-a
Номер:
d13b42fb7f3f493590060bb14eb4003f
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
22.10.2024 11:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.10.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:60180000-3 — Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-06-009316-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до вимог пункту 3 Окремого додатку № 5 та пункту 2 Додатку № 3 до тендерної документації для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати «особливі медичні книжки водіїв – сторінки із чинними датами проходження медогляду».
Учасник ФОП Макаренко Т.П. 13.09.2024 у складі тендерної пропозиції надав документ з інформацією про наявність п’яти найманих працівників (водіїв) (файл «img069.pdf»), а саме: Панченко Олег Васильович, Дам’ян Сергій Адамович, Сухіна Олег Миронович, Макаров Ігор Володимирович та Жарчинський Дмитро Миколайович.
Також ФОП Макаренко Т.П. у складі тендерної пропозиції надано копії особистих медичних книжок Панченка О.В., Дам’яна С.А., Сухіни О.М. та Жарчинського Д.М. При цьому, копія особистої медичної книжки Макарова І.В. відсутня у складі тендерної пропозиції цього учасника.
Аналізом інформації, наведеної у вищезазначених особистих медичних книжках, встановлено, що в медичній книжці Панченка О.В. наступною датою медичного огляду зазначено 29.08.2024 (файл «Панченко.pdf»), в медичній книжці Дам’яна С.А. – 18.05.2024 (файл «Дамян.pdf»), в медичній книжці Сухіни О.М. – 18.05.2024 (файл «Сухіна О.pdf»).
Проте в медичних книжках Панченка О.В., Дам’яна С.А. та Сухіни О.М. відсутня інформація щодо проходження чергового медичного огляду цими водіями у встановлені терміни, що не відповідає умовам пункту 2 Додатку № 3 до тендерної документації.
Згідно з пунктом 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів, далі – Особливості), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
З огляду на вищенаведене пропоную пояснити, чому вами не розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення виявлених невідповідностей до ФОП Макаренко Т.П. щодо відсутності інформації про проходження чергового медичного огляду вищезазначених водіїв відповідно до вимог пункту 43 Особливостей?
Також пропоную обґрунтувати, чому тендерна пропозиція ФОП Макаренко Т.П. не була відхилена як така, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону?
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
1417c1b6a9b348dda4e19a8073d2fe13
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень (інформації, документів).
Дата опублікування:
25.10.2024 12:41
Опис:
1. В медичній книжці Панченка О.В. серія 12ААВ № 595869 у пункті 3 «Дата наступного медичного огляду», вказано дату 18 вересня 2025 року. За такого медична книжка є актуальною та містить всю необхідну інформацію. Дата 18.09.2025 наступає та слідує після закінчення строку на який укладено договір у закупівлі UA-2024-09-06-009316-a.
Посилання на файл з медичною книжкою: https://p.zakupivli.pro/p?u=https%3A%2F%2Fpublic-docs.prozorro.gov.ua%2Fget%2F15568d8de39b4cbf8366e0faaba7c35b%3FSignature%3D0geZ%252FRmHtOOaZmGBWBXACi%252BsIdCVaH16dAwxsW8obhKSIA6rf7LeFZGiNjBg7McIPlowaCx2feb%252Ffhxl%252F78kBw%253D%253D%26KeyID%3D52462340&s=ypxjnomc&h=Kpo5DyoUoOfjkqcy5zoi9w&m=application%2Fpdf
2. В медичній книжці Сухіна О.М. серія 12ААВ № 909078 у пункті 3 «Дата наступного медичного огляду», вказано дату 18 вересня 2025 року. За такого медична книжка є актуальною та містить всю необхідну інформацію. Дата 18.09.2025 Дата 18.09.2025 наступає та слідує після закінчення строку на який укладено договір у закупівлі UA-2024-09-06-009316-a.
Посилання на файл: https://p.zakupivli.pro/p?u=https%3A%2F%2Fpublic-docs.prozorro.gov.ua%2Fget%2Fa0c04356262444d3a7daf4d4e3ae767f%3FSignature%3DD9LY3bZFUiTbc%252FMv9mJrtzSIPS8bAt9JLN0Ae%252BVM2P6TnHU%252Bc%252FxqWbRdsuRu8aaBwAGOt4%252FZALsLxsAXzrpGBw%253D%253D%26KeyID%3D52462340&s=awfcpmyc&h=fQYassXynHHJs8pFchPQvQ&m=application%2Fpdf
3. В медичній книжці Дам’яна С.А.серія 12ААВ № 909080 у пункті 3 «Дата наступного медичного огляду», вказано дату 18 вересня 2025 року. За такого медична книжка є актуальною та містить всю необхідну інформацію. Дата 18.09.2025 наступає та слідує після закінчення строку на який укладено договір у закупівлі UA-2024-09-06-009316-a.
Посилання на файл: https://p.zakupivli.pro/p?u=https%3A%2F%2Fpublic-docs.prozorro.gov.ua%2Fget%2F7809ba445cd7477ba472e180398774b0%3FSignature%3Do2PeTOis7iI9okkM0gi6KwTgl%252B%252F3FZHwRoYf%252B4bjQJFoCsVZiPEnn4tLFLFCclt5Dskz5ptxo9gi7F%252FZp5jXDw%253D%253D%26KeyID%3D52462340&s=gjjikgsq&h=66TuAmGennhp2vdKc23Jpg&m=application%2Fpdf
За такого, в медичних книжках Панченка О.В., Дам’яна С.А. та Сухіни О.М. наявна інформація щодо проходження медичного огляду цими водіями, а черговий медичний огляд передбачено проводити у вересні 2025 року. Медична книжка має вважатися актуальною до зазначеної в ній дати наступного медичного огляду.
Тендерна документація не містить вимог до медичного огляду та його періодичності, нормативи щодо цього унормовано відповідно до чинного законодавства. Крім того, стан здоров’я робітника не є сталим та може змінюватись. Рекомендується уточнити актуальну інформацію з цих питань у лікуючого лікаря або в органах охорони здоров’я.
Крім того, у пункті 3 окремого додатку № 5 та пункту 2 Додатку № 3 до тендерної документації для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати «особливі медичні книжки водіїв – сторінки із чинними датами проходження медогляду». Вказаний припис тендерної документації містить технічну описку, а саме вказано «особливі медичні книжки», замість правильного формулювання «особові медичні книжки». Діюче законодавство не передбачає ведення «особливих медичних книжок». За такого вимагання у учасників надання саме «особливих медичних книжок» і відхиляти їх пропозиції через представлення «особових медичних книжок» вважаємо надмірним.
Описки – це досить поширене явище. Неуважність найпоширеніша причина описок, важке емоційне напруження, внаслідок військового стану також впливає на здатність зосередитися та чітко сформулювати значні обсяги тексту без описок. Це явище підтверджується багатьма дослідженнями в галузі психології та лінгвістики. Описки в офіційних документах не мають тлумачитись виключно в напрямку негативних юридичних наслідків, а потребують визначення змісту написаного, що передає документ. З іншого боку, важливо розуміти, що зміст документа визначається не лише його формальною правильністю, а й загальним контекстом та наміром автора.