-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Паливна деревина код ДК 021:2015: 03410000-7Деревина
Завершена
1 284 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 12 840.00 UAH
мін. крок: 1% або 12 840.00 UAH
Номер:
0f34e201237f4aec8a9f49f37b360792
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-10-07-000027
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.10.2024 00:00
Період моніторингу:
07.10.2024 17:11 - 28.10.2024 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
07.10.2024
№ 70-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗакономУкраїни «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Людмила КОСТЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 07.10.2024 № 70-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
2. UA-2024-09-03-011109-a Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Омельченко Роман Олександрович установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерної пропозицій учасника «ЄМІЛЬЧИНСЬКИЙ ЛІСГОСП АПК», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення виявлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом притягнення до дисциплінарної або матеріальної відповідальності осіб, якими допущені порушення норм пункту 43 Особливостей, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 жовтня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Ємільчинська лікарня» Ємільчинської селищної ради Житомирської області (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація від 03.09.2024 (зі змінами від 05.09.2024 та 10.09.2024), тендерна пропозиція учасника ДОЧІРНЬОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЄМІЛЬЧИНСЬКИЙ ЛІСГОСП АПК» ЖИТОМИРСЬКОГО ОБЛАСНОГО КОМУНАЛЬНОГО АГРОЛІСОГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЖИТОМИРОБЛАГРОЛІС» ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ (далі - «ЄМІЛЬЧИНСЬКИЙ ЛІСГОСП АПК»), тендерна пропозиція переможця ФОП Омельченко Роман Олександрович, протокол від 17.09.2024 № 332, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 17.09.2024, договір про закупівлю від 26.09.2024 № 286, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 11.10.2024 та 23.10.2024.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено, що тендерна пропозиція учасника-переможця ФОП Омельченко Роман Олександрович не відповідала умовам тендерної документації Замовника.
Так, відповідно до пункту 14 Додатку № 1 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання учасником в складі тендерної пропозиції копію паспорту або ID картки з наданням витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання (для фізичних осіб).
На виконання вказаної вимоги учасник ФОП Омельченко Роман Олександрович в складі тендерної пропозиції файл «Установчі документи.pdf», в якому міститься, зокрема, скановані копія паспорту Омельченка Романа Олександровича.
Однак, у наданому учасником ФОП Омельченко Роман Олександрович файлі «Установчі документи.pdf» відсутні скановані копії сторінок 6-7 та 12-16 паспорту Омельченка Романа Олександровича, чим не дотримано вимоги пункту 14 Додатку № 1 до тендерної документації.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, Замовник 11.10.2024 надав наступне пояснення: «У складі тендерної пропозиції учасник ФОП Омельченко Р. О. надав скановану копію паспорту але були не надані скановані копії сторінок 6-7 та 12-16 так, як на цих сторінках відсутні відомості».
Таким чином, Замовник не заперечує виявлену невідповідність, а лише підтверджує відсутність в тендерній пропозиції учасника ФОП Омельченко Роман Олександрович сканованих копій сторінок 6-7 та 12-16 паспорту Омельченка Романа Олександровича, пояснюючи це тим, що на казаних сторінках відсутні відомості.
В свою чергу, не надання у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Омельченко Роман Олександрович копій сторінок 6-7 та 12-16 паспорту Омельченка Романа Олександровича, не призводить до зміни предмета закупівлі.
Разом з тим, відповідно до пункту 43 Особливостей передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється, у тому числі, відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Отже, не надання у складі тендерної пропозиції учасником ФОП Омельченко Роман Олександрович копій сторінок 6-7 та 12-16 паспорту Омельченка Романа Олександровича, є невідповідністю, яка підлягала усуненню відповідно до пункту 43 Особливостей.
Враховуючи вищевикладене, Замовник на порушення норм пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі ФОП Омельченко Роман Олександрович у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією.
Період усунення порушень:
24.10.2024 15:39 - 07.11.2024 23:00
Дата публікації висновку:
24.10.2024 15:39
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку про результати моніторингу від 24 жовтня 2024 року повідомляю, що мною фахівцем з публічних закупівель з метою ефективного та правильного проведення процедур закупівель та недопущення вищезазначених помилок, проведено аналіз допущеного порушення, взято до уваги всі зміни, що були внесені до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та у подальшому при проведенні публічних закупівель діяти
згідно Постанови №1178 з усіма змінами, а також з урахуванням вимог Закон України «Про публічні закупівлі".
Дата публікації звіту:
29.10.2024 16:02
Запити/Пояснення
Номер:
ee5e8ca61c884d98b6c52c4ee117e010
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
08.10.2024 16:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.10.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Паливна деревина код ДК 021:2015: 03410000-7Деревина» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-03-011109-a), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно із частиною 10 статті 11 Закону рішення уповноваженої особи (тендерного комітету) оформлюється протоколом.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП Омельченко Роман Олександрович на відповідність тендерній документації Комунального некомерційного підприємства «Ємільчинська лікарня» Ємільчинської селищної ради Житомирської області (далі – Замовник) (протоколу, рішення).
3. Відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
При цьому, в абзаці 1 пункту 28 Особливостей зазначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Однак, в пункті 5 розділу 3 тендерної документації, Замовником зазначено підстави відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах без врахування змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2024 № 382.
Враховуючи вищевикладене, поясніть вказану невідповідність тендерної документації вимогам нормам абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону та абзацу 1 пункту 28 Особливостей, в частині включення до неї інформації не у відповідності до вимог законодавства, з наданням відповідних підтверджуючих документів.
3. Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі невідповідності тендерної пропозиції вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Так, відповідно до пункту 14 Додатку № 1 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання учасником в складі тендерної пропозиції копію паспорту або ID картки з наданням витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання (для фізичних осіб).
На виконання вказаної вимоги учасник ФОП Омельченко Роман Олександрович в складі тендерної пропозиції файл «Установчі документи.pdf», в якому міститься, зокрема, скановані копія паспорту Омельченка Романа Олександровича.
Однак, у наданому учасником ФОП Омельченко Роман Олександрович файлі «Установчі документи.pdf» відсутні скановані копії сторінок 6-7 та 12-16 паспорту Омельченка Романа Олександровича, чим не дотримано вимоги пункту 14 Додатку № 1 до тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, поясніть яким чином учасником ФОП Омельченко Роман Олександрович підтверджено відповідність вимогам пункту 14 Додатку № 1 до тендерної документації, із наданням копій таких документів та зазначенням інформації щодо їх подання у складі пропозиції учасника (назва файлу).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
da6e67026ea34d7dbc0deddaa999fc52
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
11.10.2024 14:50
Опис:
1. Очікувана вартість закупівлі була визначена по закупівлі 2023 року.
2. Тендерна пропозиція учасника ФОП Омельченко Р.О. не містила формальних помилок
3. У складі тендерної пропозиції учасник ФОП Омельченко Р. О. надав скановану копію паспорту але були не надані скановані копії сторінок 6-7 та 12-16 так, як на цих сторінках відсутні відомості.
Номер:
91ffd2d7d6c24bcd90a5350fd6584ec2
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
18.10.2024 11:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.10.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Паливна деревина код ДК 021:2015: 03410000-7Деревина» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-03-011109-a), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), повторно прошу надати пояснення (інформацію та документи) з наступного питання:
Відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
При цьому, в абзаці 1 пункту 28 Особливостей зазначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Однак, в пункті 5 розділу 3 тендерної документації, Комунальним некомерційним підприємством «Ємільчинська лікарня» Ємільчинської селищної ради Житомирської області зазначено підстави відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах без врахування змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2024 № 382 (не враховано, що абзац 14 пункту 47 Особливостей виключено).
Враховуючи вищевикладене, поясніть вказану невідповідність тендерної документації вимогам нормам абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону та абзацу 1 пункту 28 Особливостей, в частині включення до неї інформації не у відповідності до вимог законодавства, з наданням відповідних підтверджуючих документів.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
df1d105f3eaa4797b0dfe8f7e9945ec1
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
23.10.2024 14:47
Опис:
Згідно абзацу 1 пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Абзацом 8 пункту 28 Особливостей у тендерній документації зазначаються підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 цих особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації”, та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами.
Тобто тендерна документація має містити:
- підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей;
- інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення.
Окрім цього пунктом 28 Особливостей визначено, що тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
На виконання вимог законодавства з публічних закупівель замовником зазначено підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, у пункті 5 розділу 3 тендерної документації, а спосіб підтвердження відповідності учасника вимогам згідно із законодавством наведено у пункті 10 Додатку 1 до тендерної документації.
Варто зазначити, що перелік підстав для відмови для відмови в участі у відкритих торгах, наведений у пункті 5 розділу 3 тендерної документації в повному обсязі відповідає пункту 47 Особливостей. Зазначення абзацу «Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю із цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у цьому абзаці, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Якщо замовник вважає таке підтвердження достатнім, учаснику процедури закупівлі не може бути відмовлено в участі в процедурі закупівлі», є технічною (механічною) помилкою, про що зазначено у протоколі № 335 від 17.09.2024року, та жодним чином не впливає на процес закупівлі, в тому числі формування учасниками тендерних пропозицій.
Ба більше, аналогічне формування визначене у підпункті 2 пункту 45 Особливостей, а саме:
«Замовник може відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з тим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання і застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Зазначений учасник процедури закупівлі може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відхилення тендерної пропозиції. Для цього учасник процедури закупівлі (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Якщо замовник вважає таке підтвердження достатнім, тендерна пропозиція такого учасника не може бути відхилена».
Відповідно до пункту 47 Особливостей наявність підстави для відмови в участі у відкритих торгах призводить до відхилення тендерної пропозиції учасника.
Враховуючи викладене вище дублювання підстави для відхилення в пункті 5 розділу 3 тендерної документації не є порушенням законодавства з публічних закупівель, в тому числі абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону та абзацу 1 пункту 28 Особливостей
Отже, тендерна документація складена замовником у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей.