-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги бульдозера з ущільнення побутового сміття на міському полігоні твердих побутових відходів
Відсутні
Завершена
1 560 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 15 600.00 UAH
мін. крок: 1% або 15 600.00 UAH
Номер:
15e3177c1f26453ea92b3c4bff5e4316
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-09-03-000045
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.09.2024 00:00
Період моніторингу:
03.09.2024 16:56 - 25.09.2024 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
02.09.2024 № 75-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
02.09.2024 № 75-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
6. UA-2024-08-16-005989-a, 16.08.2024, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
В.о. начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону Постанови № 1178; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 вересня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Спецеко» Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області (далі − замовник) UA-P-2024-08-16-006994-a на 2024 рік; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи замовника (протокол від 16.08.2024 № 520, № 521); тендерну пропозицію учасника Фізична особа-підприємець ГАЛАС ІРИНА СЕРГІЇВНА; протокольне рішення (протокол) від 26.08.2024 № 542; повідомлення про намір укласти договір від 26.08.2024; договір про надання послуг від 02.09.2024 № 216 на суму 1 560 000,00 грн (без ПДВ) з Фізична особа-підприємець ГАЛАС ІРИНА СЕРГІЇВНА; відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені від 05.09.2024 та від 16.09.2024 в електронній системі закупівель.
За результатами проведеної процедури закупівлі між замовником та Фізична особа-підприємець ГАЛАС ІРИНА СЕРГІЇВНА укладено договір про надання послуг від 02.09.2024 № 216 на суму 1 560 000,00 грн (без ПДВ).
Період усунення порушень:
24.09.2024 17:17 - 28.09.2024 00:00
Дата публікації висновку:
24.09.2024 17:17
Запити/Пояснення
Номер:
b37b1d67c41745a88dd7459e376181db
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
04.09.2024 15:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.09.2024 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1560000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-08-16-005989-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
- Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
9279f7a387ef4eb1977fc0b4f93ffba6
Назва:
Пояснення моніторинг
Дата опублікування:
05.09.2024 16:32
Опис:
На виконання запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги бульдозера з ущільнення побутового сміття на міському полігоні твердих побутових відходів», ДК 021:2015:90530000-1: Утримання сміттєзвалищ, очікуваною вартістю 1560000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-08-16-005989-a) КП «Спец Еко» (далі – Підприємство) повідомляє наступне.
Відповідно до пункту 4-1 Постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 Про ефективне використання державних коштів головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
В розумінні Бюджетного кодексу України Підприємство не є ні головним розпорядникам бюджетних коштів ні розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня.
В розумінні Господарського кодексу України Підприємство не є суб’єктом господарювання державного сектору економіки.
За правовою формою Підприємство відноситься до комунального сектору економіки та є одержувачем бюджетних коштів.
Враховуючи зазначене, норма пункту 4-1 Постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 Про ефективне використання державних коштів в частині обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) не розповсюджується на Підприємство.
Водночас, очікувана вартість предмету закупівлі Підприємством визначена з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Уповноваженого органу від 18.02.2020 № 275, шляхом порівняння ринкових цін, а саме здійснено пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації; направлено письмові запити цінових пропозицій.
Номер:
95b2a18493b7403f9fafdc1f63598b0c
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
13.09.2024 15:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.09.2024 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1560000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-08-16-005989-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
- Відповідно до підпункту 1.2.2. пункту 1.2 Додатку 1 до тендерної документації на підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном. У складі тендерної пропозиції учасник надає ДОГОВІР ОРЕНДИ № 10/05/24, в якому вказано марку бульдозера відмінну від наданого в складі тендерної пропозиції свідоцтва про реєстрацію машини (документ техніка.pdf). Учаснику ФОП ГАЛАС ІРИНА СЕРГІЇВНА не було надано вимогу про усунення невідповідностей відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. Поясніть зазначене.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
6a2e553063a4425dbe8fd3942de367fd
Назва:
Надання пояснень
Дата опублікування:
16.09.2024 10:42
Опис:
На виконання запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги бульдозера з ущільнення побутового сміття на міському полігоні твердих побутових відходів», ДК 021:2015:90530000-1: Утримання сміттєзвалищ, очікуваною вартістю 1 560 000,00 грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID:UA-2024-08-16-005989-a) КП «Спец Еко» (далі – Підприємство) повідомляє наступне.
Згідно з наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» та на виконання пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації наведено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій у наступній редакції:
«Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме технічні помилки та описки.
Відповідно до підпункту 1.2.2. пункту 1.2 Додатку 1 до тендерної документації на підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном. У складі тендерної пропозиції учасник ФОП ГАЛАС ІРИНА СЕРГІЇВНА надав ДОГОВІР ОРЕНДИ № 10/05/24, в якому вказано марку бульдозера: Бульдозер гусеничний CATERPILLAR D6H 2000 р.в. двигун №4TF60942 держ. Номерний знак 62194AE. На підтвердження права власності орендодавцем, Учасником в складі тендерної пропозиції надано свідоцтво про реєстрацію машини (документ техніка.pdf) Серія ОМ № 147361 Бульдозер CATERPILLAR D6М 2000 р.в. двигун №4TF60942 держ. номерний знак 62194AE. В довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, наданої Учасником зазначено Бульдозер CATERPILLAR D6М 2000 р.в. двигун №4TF60942 держ. номерний знак 62194AE.
Отже, відповідність номеру двигуна №4TF60942 та держ. номерного знаку 62194AE підтверджує наявність в Учасника саме Бульдозера CATERPILLAR D6М 2000 р.в. двигун №4TF60942 держ. номерний знак 62194AE.
Невідповідність однієї букви в назві техніки, яка вказана в договорі оренди вважаємо за технічну помилку/описку, яка не впливає на зміст тендерної пропозиції.