-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Контейнер для збирання побутових відходів
Завершена
15 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 150 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 150 000.00 UAH
Номер:
3e72928bb2564010a51950de723b34ff
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-09-24-000033
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.09.2024 00:00
Період моніторингу:
24.09.2024 17:45 - 16.10.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
23.09.2024 № 136
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 23.09.2024 № 136
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
5 UA-2024-07-31-007467-a 31.07.2024 КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕКОПОЛІС" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Любов ОПОЛОНИК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями законодавству, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЮА ПРО», своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, додаткової угоди до договору та її оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 жовтня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про процедуру закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIIІ у редакції яка діяла на момент проведення закупівлі (далі - Закон №922) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та чинному законодавству.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕКОПОЛІС" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, (далі Замовник) на 2024 рік (UA-P-2024-07-31-008749-a), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, яка затверджена протокольним рішенням Уповноваженої особи (протокол від 31.07.2024 №16 зі змінами від 02.08.2024 №18), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 16.08.2024 №21, тендерну приватного підприємства товариства з обмеженою відповідальності «ЮА ПРО» (далі – ТОВ «ЮА ПРО»), повідомлення про намір укласти договір опубліковане в електронній системі закупівель 16.08.2024, договір про закупівлю від 30.08.2024 № 3008/К (далі - Договір) та його оприлюднення, Додаткову угоду Договору від 12.09.2024 №1, пояснення та документи Замовника надані 02.10.2024, 11.10.2024 на запити Східного офісу Держаудитслужби від 27.09.2024, 09.10.2024 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
17.10.2024 12:00 - 23.10.2024 00:00
Дата публікації висновку:
17.10.2024 12:00
Запити/Пояснення
Номер:
7a5361386fce47b0a9fdd55c4548abc7
Назва:
Питання до пояснення
Дата опублікування:
27.09.2024 16:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.10.2024 00:00
Опис:
Питання у файлі
Номер:
33c5e706e25c431f9dcab0093f6b9361
Назва:
На виконання Запиту СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Дніпропетровська область) від 27 вересня 2024 року надання пояснення
Дата опублікування:
02.10.2024 10:49
Опис:
На виконання Запиту СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Дніпропетровська область) від 27 вересня 2024 року надання пояснення:
"1.Замовником у встановлений чинним законодавством України оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі, як то вимагається п.4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» на веб-сайтах:
- Комунальне підприємство "ЕКОПОЛІС" Дніпровської міської ради - Дніпровська міська рада (dniprorada.gov.ua) - https://dniprorada.gov.ua/uk/page/komunalne-pidpriemstvo-ekopolis-dniprovskoi-miskoi-radi
-https://zakupivli.pro/gov/tenders/ua-2024-07-31-007467-a?utm_source=widget_gov&utm_medium=dniprorada.gov.ua.
- https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-07-31-007467-a
2. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено моніторингом ринку відповідного товару, а саме - Контейнер для збирання побутових відходів ДК 021:2015- 44610000-9 - Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску. Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості товарів методом порівняння ринкових цін відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275, а саме : Визначити очікувану ціну за одиницю товару, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних. Цод = (Ц1 + … + Цк)/К
Джерело: https://cpb.org.ua/viznachennya-ochikuvanoi-vartosti
3. Відповідно до пункту 33 статті 1 та пункту 3 частини другої статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі” замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі з огляду на специфіку предмета закупівлі. Керуючись пунктом 33 статті 1, пунктом 3 частини другої статті 22, статтею 23, з урахуванням вимог, визначених частиною 4 статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовником було визначено технічні та якісні характеристики з врахування рекомендацій та попереднього досвіду експлуатації наявних типів контейнерів. 4.Кількісна характеристика закупівлі обраховано виходячи з Рішення Дніпровської міської ради від 06.12.23 №4/44 «Про бюджет Дніпровської територіальної громади на 2024 рік», зі змінами, та Паспортом бюджетної програми місцевого бюджету на 2024 рік. Згідно з зазначеними документами обсяги бюджетних асигнувань на придбання контейнерів для збирання побутових відходів складає 15 000 000 грн. Виходячи з ціни 7500 грн за одиницю, кількість предмета закупівлі складає 2000 одиниць.
5.Згідно з пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням особливостей. Згідно зі статтею 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як, зокрема, інструкція з підготовки тендерних пропозицій. Водночас замовник у тендерній документації установлює спосіб підтвердження відповідності учасників вимогам згідно із законодавством. При цьому тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Разом із тим повідомляємо, що сайт виробника продукції не був предметом розгляду даної закупівлі, а отже будь-які посилання на нього є некоректними. 6. По-перше, в п. 4 «Умови договору про закупівлю» розділу VI тендерної документації зазначено, що істотними умовами договору про закупівлю є предмет (найменування, якість), ціна та строк дії договору.
Частиною 3 ст. 180 ГКУ встановлено, що при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
В такому разі, згідно ч. 3 ст. 180 ГКУ Замовником визначено, що істотними умовами договору є предмет (найменування, якість), ціна та строк дії договору.
По-друге, в п. 4 «Умови договору про закупівлю» розділу VI тендерної документації зазначено, що Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої — п’ятої, сьомої — дев’ятої статті 41 Закону та Особливостей.
Більше детальна відповідь на всі питання у вкладені.
Номер:
f3d59e06ce74498c8e03a328957af2eb
Назва:
Питання до пояснення
Дата опублікування:
09.10.2024 11:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.10.2024 00:00
Опис:
Питання у файлі
Номер:
0585aa3dfd334873a0e1ef8b134f254a
Назва:
На виконання Запиту СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Дніпропетровська область) від 9 жовтня 2024 року надання пояснення.
Дата опублікування:
11.10.2024 14:09
Опис:
На виконання Запиту СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Дніпропетровська область) від 9 жовтня 2024 року надання пояснення:
ТОВ «ЮА ПРО» в складі тендерної пропозиції надано Лист-гарантію в довільній формі що предмет закупівлі та учасник не підпадає під дію Закону України «Про санкції»; Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення»; Постанови Кабінету Міністрів від 07.11.2014р. №595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, а також інших платежів з рахунків, відкритих в органах Казначейства»; Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015р. №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації», Постанови Кабінету Міністрів України від 09 квітня 2022р. №426 «Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації».
Звертаємо увагу, що у файлі під назвою «15 лист-гарантія.pdf» наявний вище зазначений лист-гарантія
Детальніше у вкладені