-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Тренажерний навчальний комплекс «Універсальна навчальна інтерактивна тренінгова система «UNITS»»
Завершена
836 280.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 3% або 25 088.40 UAH
мін. крок: 3% або 25 088.40 UAH
Номер:
57f0750e5a35451a882a2fe422351c55
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-09-02-000064
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.09.2024 00:00
Період моніторингу:
03.09.2024 12:38 - 25.09.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
02.09.2024
№ 62-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗакономУкраїни «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Людмила КОСТЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 02.09.2024 № 62-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
17. UA-2024-07-30-008312-a Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону, Особливостям № 1275; розгляду пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам пропозиції переможця; своєчасність надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 вересня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостям здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (далі – Особливості № 1275); розгляду пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам пропозиції переможця; своєчасність надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі, затверджене рішенням уповноваженої особи від 30.07.2024 № 38, реєстр отриманих пропозицій від 08.08.2024, пропозицію ТОВ «ЕЕТ», протокол прийняття рішення уповноваженою особою від 15.08.2024 № 111, повідомлення про намір укласти договір від 15.08.2024, договір від 20.08.2024 № 591-СЗ, пояснення та документи Замовника отримані через електронну систему закупівель 09.09.2024.
Період усунення порушень:
18.09.2024 16:41 - 24.09.2024 00:00
Дата публікації висновку:
18.09.2024 16:41
Запити/Пояснення
Номер:
95f3a09a90a74e63a9facb88bc2aec68
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
04.09.2024 16:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.09.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі, проведеної Військовою частиною 3018 Національної гвардії України (далі - Замовник) по предмету «Симулятори бойових дій» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-30-008312-a), відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та п. 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість (з наданням копій таких документів)?
2. Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (далі - Постанова № 710) головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня) повинні забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Відповідно до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на веб-порталі Державної казначейської служби України (https://www.treasury.gov.ua/unifie-register-search) Військова частина 3018 Національної гвардії України є розпорядником бюджетних коштів.
Враховуючи викладене вище та постанову Верховного суду від 31.10.2023 по справі № 160/8058/22, надайте посилання на сторінку власного веб-сайту (або веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до Постанови № 710.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
af1a4628fcda4c438d5bc396776c5ee6
Назва:
Про направлення інформації та документів
Дата опублікування:
09.09.2024 14:04
Опис:
У відповідь на отриманий 04.09.2024 року через електронну систему закупівель запит від Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області в межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Симулятори бойових дій» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-30-008312-a), військовою частиною 3018 Національної гвардії України надається наступна інформація і документи:
Щодо пункту 1 запиту
Абзацом 2 п. 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016
№ 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) встановлено, що головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Військовою частиною 3018 Національної гвардії України забезпечено підготовку Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (Додаток 1).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до потреб військової частини 3018 Національної гвардії України та вимог наказу командувача Національної гвардії України від 05.12.2018 № 758 «Типовий перелік навчальної матеріально-технічної бази для військових частин (підрозділів) Національної гвардії України» (надалі – Наказу). Відповідно до Наказу, у військових частинах мають бути класи: електронних стрілецьких тренажерів; інтерактивний стрілецький тир, панорамний тир.
Тренажерний навчальний комплекс «Універсальна навчальна інтерактивна тренінгова система «UNITS» за кодом ДК 021:2015 «35740000-3 Симулятори бойових дій» відповідає вимогам щодо якісної та ефективної підготовки особового складу для виконання службово-бойових завдань на якісному та новітньому обладнанні з зазначенням найвищих відомих можливих характеристик для напрацювання таких навичок: стрільба з різних видів озброєння по рухомих та нерухомих мішенях; відпрацювання сценаріїв реакції на контакт з противником в різних умовах ведення бою; напрацювання навиків швидкого аналізу та прийняття рішень на полі бою в обстановці що склалась.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення визначений згідно Розрахунку видатків до розподілу фінансового ресурсу військової частини 3018 (Додаток 2) відповідно до потреб військової частини 3018 Національної гвардії України, а також середньоринкової вартості товару. Кошторисні призначення на відповідні видатки державного бюджету по КПКВ 1003020 «Забезпечення виконання завдань, функцій та підготовка кадрів Національної гвардії України» затверджені Довідкою про зміни до кошторису № 1005 від 24.06.2024 року.
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: відповідно до п. 1 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, опрацьовано питання очікуваної вартості предмета закупівлі. Очікувану вартість предмета закупівлі було визначено за допомогою моніторингу ринкових цін, який передбачає визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а також взято до уваги цінові пропозиції від декількох постачальників відповідної продукції. За результатами маркетингового дослідження було визначено очікувану вартість - 836 280,00 грн.
Щодо пункту 2 запиту
Абзацом 3 п. 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016
№ 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), встановлено, що головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Згідно п. 13 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону), до конкурентної процедури закупівлі (тендеру) відносяться: відкриті торги; торги з обмеженою участю; конкурентний діалог.
Військовою частиною 3018 Національної гвардії України була проведена спрощена закупівля, яка не є конкурентною процедурою (тендером) в розумінні Закону, у зв’язку з чим, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) не вимагається.
Додатки:
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.PDF.
2. Розрахунок видатків до розподілу фінансового ресурсу військової частини 3018.PDF.